Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Устав СНТ новая редакция 2019 г для садоводов

Нужно ли принимать новый Устав СНТ и почему?

Действующим законом (П.5 ст.53) установлено, что все Товарищества обязаны привести Устав в соответствие с новым 217-фз.

Вместе, с тем, ответственности за то, что Устав останется прежним, законом не предусмотрено. Однако, значит ли это, что можно выдохнуть и спать спокойно? Нет! Наше мнение – Устав менять нужно, и как можно быстрее. Объясним почему.

Если вы внимательно изучили новый закон, то увидели, что изменения вносятся достаточно существенные, и старый Устав будет противоречить новому закону. Положением статьи 53 нового закона 217 фз установлено, что старые Уставы действуют лишь в части не противоречащей закону, в остальной части считаются недействительными(недействующими).

Не смотря на объём нового закона 217 фз, он не регулирует в полной мере многие ситуации которые возникают в Товариществе, например : сроки и порядок оплаты членских взносов.

Решение проблемы – принять новый Устав СНТ и предусмотреть порядок оплаты членских взносов, а также иные насущные вопросы.

Пример из практики: Товарищество через суд взыскивало задолженность по членским взносам, а также проценты установленные Уставом за их неуплату. Взносы успешно взыскали, а во взыскании процентов было отказано на основании того, что в Уставе не определён срок оплаты взносов.

Одним из ключевых изменений стало то, что Председатель больше не имеет права подписи под финансовыми документами без одобрения Правления и Общего собрания, если перечень таких документов прямо не оговорен в новом Уставе.

Что это значит? Если строго понимать закон, то председатель не может даже выдать счет за свет, или заключить договор на вывоз мусора без одобрения Правления и Общего собрания. Это создает сложную ситуацию для работы Товарищества.

Устав СНТ новая редакция 2019 г для садоводов

Как решить проблему?– принять новый Устав с внесением изменений в виде добавления перечня таких документов.

Мы осветили всего две ситуации, которые создает новый закон, однако на практике их гораздо больше, и к изменениям, вносимым в Устав, нужно подходить комплексно и серьезно.

Надо ли менять Устав СНТ по новому закону?

Посмотреть уже разработанный полезный устав можно в офисе “Адвекон” по адресу: СПб, Гражданский пр., д. 22, оф. 301.

Образцы простых Уставов по 217-ФЗ уже есть в большом количестве в интернете. Они, обычно, четко переписаны из закона, хотя и могут содержать ошибки или неточности (“бесплатный сыр”, рождающий проблемы).

Из опыта можем сказать, что в каждой организации должен быть свой документ, регламентирующий выполнение тех целей, ради которых такая организация создана. И правильнее всего, каждому СНТ иметь свой, разработанный именно для этого садоводства, основной документ жизни.

Да, надо. 

  1. В 2018 году надо было  делать тем Садоводствам, у которых общее собрание может созываться в форме собрания уполномоченных, разрешенного 66-ФЗ. Если членов СНТ много, такая форма созыва дает возможность набрать кворум и надлежаще обсудить и принять редакцию устава. С 2019 года собрание уполномоченных отменено, теперь придется созывать полное общее собрание. 
  2. В 2019 году или можно позднее? Ст. 54 закона 217- ФЗ  позволяет “потянуть” с принятием новой редакции устава, но  жить и действовать уже придется по новому закону. Кроме того, есть ряд ОЧЕНЬ СРОЧНЫХ и важных положений, которые нужно решить и утвердить в новых уставах, например, права на общее имущество (общедолевая собственность членов СНТ или только самого садоводства, иные столь же важные вопросы).  Если не создать и не принять новую редакцию Устава, то пункты старого Устава, противоречащие новому 217-ФЗ, прекращают действие. Садоводство должно жить и руководствоваться новыми нормами  законодательства. Чисто практически, может возникнуть ряд скандалов, когда граждане указывают на “старый” устав и требуют выполнения тех норм, которые в нем прописаны, не видя и не понимая, что они уже работать не будут. В целом, это может привести к маленьким или большим  “революциям”, что, полагаем, правлению и председателям таких организаций совсем не надо. Проще создать выгодную, удобную для будущей работы редакцию, и всем возмущающимся гражданам “пальцем указывать” на те пункты в новом Уставе, которые все должны выполнять. Пока не будет нового устава, срок полномочий органов управления остается 2 года, если же новая редакция будет принята с бОльшим сроком полномочий (до 5 лет), перевыборные собрания можно проводить 1 раз в 5 лет.

Закон четко дает все положения, которые нам придется применять в повседневной жизни. Используя нормы закона и перенося их в виде положений в Устав, появляется документ «для галочки», который в обязательном порядке должен быть принят в установленные сроки.

Заказать звонок

Новые и важные главы устава – о лицах, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о ведении реестра садоводов, о взаимодействии между членами СНТ и “индивидуалами”, возможности индивидуалов участвовать в общем собрании,  правилам оплаты членских взносов и платежей… И что приятно, в ряде положений 217-ФЗ есть разрешение на их изменение.

Предлагаем ознакомиться:   Что писать в заявлении на развод

Ряд старых положений закон у нас отбирает (например, отсутствие вступительных взносов). Что предпринять председателю и членам правления в ряде ситуаций закон не определил.

Поэтому такая базовая редакция типового Устава оставит много нерешенных вопросов, которые в будущем придется выносить на обсуждения на общие собрания или принимать членами правления, опять же, если позволит Устав.

Эта редакция полезна для СНТ с маленьким количеством садоводов, где мало что зависит от коллективного мнения, жизнь течет сама собой, и работы председателя и его коллектива нет или всем все равно.

​Все платежи оформляются по безналичному расчету, с полным пакетом документов (договор, счет, выписка ЕГРН, акт выполненных работ).

Какие положения запрещено помещать в новый Устав СНТ?

Согласно статье 8 217-фз в новом Уставе СНТ с 2019 года в обязательном порядке указываются:

  • наименование товарищества;
  • организационно-правовая форма товарищества;
  • место нахождения товарищества;
  • предмет и цели деятельности товарищества;
  • порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
  • порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
  • порядок ведения реестра членов товарищества;
  • права, обязанности и ответственность членов товарищества;
  • порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
  • состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
  • порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
  • порядок изменения устава товарищества;
  • порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
  • порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
  • порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
  • порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

Каждый председатель без проблем скажет, что большинство пунктов из этого перечня содержатся и в старом Уставе СНТ, но если отсутствует хотя бы один – нужно принимать новый Устав СНТ.

Следует также обратить внимание, что помимо вышеприведенных требований закон содержит и другие, такие, как, например, – обязательно предусмотреть в новом Уставе СНТ:

  • порядок расчета размера целевых и членских взносов сроки и порядок их внесения(п.4 ст.5, п.3 ст.14)
  • порядок принятия и рассмотрения жалоб и обращений членов товарищества (пп.5 п.1 ст.11)
  • порядок ведения делопроизводства в товариществе (п.8 ст.21)
  • а также еще более 10 пунктов…

Першина Анастасия

Помимо обязательных положений, закон дает возможность в некоторых сферах Товариществу урегулировать вопросы новым Уставом. По нескольким из них мы настоятельно рекомендуем сделать это как можно скорее, например:

  • установить пеню за просрочку оплаты членских и целевых взносов
  • установить порядок работы ревизионной комиссии
  • установить порядок рассмотрения заявлений о принятии в члены Товарищества

К каждому из этих вопросов нужно подходить основательно и четко описывать все правила исходя из возможных судебных разбирательств в будущем. При установлении пени, необходимо учитывать положения Гражданского Кодекса относительно процентов и сроков, аналогично по иным вопросам.

Поскольку Устав не ограничен объёмом, оперируя знаниями законодательства можно полностью и подробно регламентировать деятельность Товарищества, тем самым упростив жизнь Председателю и садоводам.

Прямого запрета нет, однако к написанию устава стоит подходить с большой осторожностью. Почему? Потому, что в случае явного противоречия положений устава и закона (например – лишение права предусмотренного законом), положения Устава могут быть признаны недействительными в судебном порядке по иску любого из членов Товарищества.

Также, нежелательно помещать в Устав товарищества так называемые “коррупциогенные нормы”, к ним относятся:

  • нормы создающие необоснованно сложную процедуру реализации законных прав
  • нормы дающие должностному лицу необоснованно широкое усмотрение
  • нормы позволяющие одному лицу взять под контроль финансово-хозяйственную деятельность товарищества

ТСН СНТ: можно ли оставить старое наименование?

Да, можно оставить старое наименование “СНТ”, если в новом уставе организации правильно указать на то, что редакция действует по 217-ФЗ и является товариществом собственников недвижимости. Здесь ключевое слово – правильно.

Важно написать так, чтобы, с одной стороны, не нарушать закон, работая с банками, налоговой инспекцией, лицензирующими и контролирующими  органами (садоводство – полноправный участник рыночных отношений и надлежащий налогоплательщик), с другой стороны, чтобы не менять печать, бланки, банковскую карточку и прочие реквизиты организации. Закон позволяет.

Можно ли написать новый Устав для СНТ самостоятельно?

Да, можно, но в таком случае ответственность перед людьми за его неправильное составление, которое может повлечь убытки для товарищества, будете нести также вы.

Хотим напомнить, что регулирование деятельности СНТ не ограничивается новым законом 217 ФЗ. В число нормативных актов входит также ФЗ «О недрах», ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Гражданский Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ, Градостроительный Кодекс РФ, и еще более 20 законов и более 50 подзаконных актов, которые нужно учитывать при составлении нового Устава.

Заказать звонок

Написание нового Устава для СНТ, если вы хотите получить качественный результат, – это очень сложная и трудоёмкая процедура. Многие пренебрегают профессиональной помощью по этому вопросу, в связи, с чем пожинают плоды в виде множественных проблем и тратят много денег на их решение.

Устав СНТ является основным учредительным документом Товарищества, можно сказать, Библией, по которой живут садоводы в отдельно взятом СНТ. Он должен безоговорочно регулировать деятельность Товарищества, быть точным и соответствовать закону.

Предлагаем ознакомиться:   Как выплачиваются отпускные - вместе с зарплатой или нет, в какой срок, по трудовому кодексу

Наша компания имеет многолетний опыт в судебной и несудебной работе в сфере СНТ/ТСН, мы сотрудничаем с Товариществами в Рузе, Волоколамске, Солнечногорске и других районах Московской области, а также с Союзом Садоводов России, что позволяет нам оперировать самыми свежими данными «с поля боя».

Мы помогаем Товариществам проводить общие собрания, взыскивать задолженности, возвращать незаконно захваченные земли общего пользования, составлять и вести сложную юридическую и бухгалтерскую документацию.

Новый Устав СНТ составленный нами

  • полностью соответствует закону
  • неоспорим в суде(даём гарантию)
  • составляется совместно с Председателем и Правлением, с учётом их пожеланий и рекомендаций
  • гарантировано принимается для регистрации любым налоговым органом

Также вы получаете :

  • постоянное оперативное консультирование по вопросам составления и принятия нового Устава с момента обращения до момента сдачи Устава СНТ в налоговую.
  • cоставление протокола общего собрания и подписного листа для принятия решения об изменении устава

Если у вас остались вопросы, вы можете прийти на бесплатную консультацию, записавшись через форму ниже. Либо, просто позвоните нам по номеру внизу страницы.

С услугами, ценами, а также судебной практикой вы можете ознакомиться в соответствующем разделе сайта. Всегда рады сотрудничеству.

Полезный Устав для вашего садоводства

Замечательные слова «если уставом не установлено иное» дает огромные возможности для того, чтобы документ, и, как следствие, жизнь  председателей, членов правления и садоводов  были удобны, законодательно прозрачны, чтобы коллективные требования были возведены в закон и выполнялись так, как это установил коллектив на общем собрании садоводов, в утвержденном собрании документе.

Надеемся, положения устава повлияют и на психологический климат коллектива, возможно,  из обихода садоводов уйдут слова «председатель – вор», «эта шайка мошенников, которых не поймать» и пр. Дополнительные права садоводов, которые можно прописать в устав без ущерба для управления, дадут, с одной стороны, прозрачность и спокойствие садоводам, а, с другой стороны, определят их же дополнительные обязанности в тех же самых вопросах.

Тогда встанет выбор – или садовод помогает или не мешает. Определенность и точность положений исключит ряд бессмысленных писем «местных писателей» в прокуратуру, и, в то же время, появится возможность ответственным лицам СНТ в те же государственные органы представить доказательства правоты своих действий.

В итоге – все спокойны, определено кто за что ответственный, кому что можно, а кому что нельзя, и главное – сами садоводы «это» приняли и сами должны выполнять.

  • Стоимость – 13000 рублей, для “кустов”  – от 11000 рублей.

Процедура утверждения и регистрации Устава

Процедуру оформления некоммерческого товарищества садоводов и огородников можно разделить на несколько этапов:

  1. Подготовка документации.
  2. Назначение представителя и наделения его необходимыми полномочиями.  
  3. Посещение регистрирующего органа. Открытие нового юридического лица осуществляется через налоговую инспекцию. Но СНТ – организация некоммерческая, поэтому она составляет исключение из общепринятого алгоритма.  Уполномоченным лицам необходимо обратиться в региональное отделение Министерства юстиции РФ. Можно прийти в территориальное подразделение ведомства лично либо воспользоваться услугами МФЦ.
  4. Получение готовой документации, подтверждающей факт госрегистрации некоммерческой организации.

Остановимся на нюансах подачи документов в регистрирующий орган:

  • Необходимо обращаться в региональное отделение Министерства Юстиции РФ  по месту регистрации будущего товарищества. МФЦ можно выбрать любой.
  • Подать бумаги можно несколькими способами: принести в учреждение лично, направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо передать подписанные сканы через интернет – если учредителей организации имеется электронно-цифровая подпись.
  • После получения документации специалист выдает заявителю расписку. Ее нужно сохранить до момента получения готовых бумаг.
  • Если в представленных документах будут выявлены ошибки и неточности – в регистрации СНТ откажут, либо приостановят ее на период до 1 месяца.  Заявитель будет извещен об этом письменно в течении 1 дня с момента вынесения вердикта. Есть 2 варианта дальнейших действий: исправить неточности и передать бумаги в регистрирующий орган заново, либо оспорить отказ в регистрации через суд.

Устав СНТ новая редакция 2019 г для садоводов

Чтобы создать некоммерческую организацию садоводов и огородников, потребуются следующие бумаги:

  • заявление на регистрацию СНТ по форме №Р11001.  
  • протокол или положение о создании товарищества. Формируются на общем собрании участников.
  • устав. Это главный учредительный документ СНТ. Оформляется в 2-х экземплярах: один остается в регистрирующем органе, на втором ставится штамп и передается представителю организации.
  • если товарищество создается путем реорганизации, потребуется передаточный акт или разделительный баланс.
  • удостоверение личности  представителя СНТ, который будет заниматься регистрационными процедурами.
  • доверенность для представителя, заверенная нотариусом.
  • квитанция, подтверждающие оплату государственной пошлины. Сумма – 4 000 руб.

Устав должен содержать следующие сведения:

  • организационно-правовую форму, наименование и адрес товарищества;
  • предмет и цели его деятельности;
  • порядок приема в члены СНТ, выхода и исключения из него;
  • права и обязанности объединения и его членов;
  • порядок внесения взносов и ответственность участников товарищества за нарушение данного обязательства;
  • структура и порядок создания органов управления и контроля СНТ, их компетенция;
  • порядок организации деятельности юридического лица, порядок и условия проведения голосования;
  • порядок образования имущества объединения;
  • порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из в объединения или его ликвидации;
  • порядок реорганизации и ликвидации СНТ, вступления его в ассоциации иных некоммерческих объединений;
  • порядок открытия своего представительства.
Предлагаем ознакомиться:   Уда жаловаться на налоговую

Уполномоченный государственный орган принимает решение о внесении  сведений о новой организации в официальные реестры в течении 3-х дней с момента получения полного пакета документов. Если сотрудники  Минюста вынесли положительный вердикт, представителю СНТ выдаются:

  1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
  2. Заверенный экземпляр Устава.
  3. Выписка ЕГРЮЛ.
  4. Свидетельство о том, что СНТ поставлено на госучет.

При подаче документов через МФЦ сроки рассмотрения заявки увеличатся.

Отказ в постановке садового товарищества на государственный учет возможен при наличии следующих причин:

  • поданные документы имеют устаревшую форму или содержат недостоверные сведения;
  • к новому СНТ имеются претензии со стороны третьих лиц – они не согласны с реорганизацией предыдущей организации и подали документы на обжалование в суд;
  • отсутствует письменное согласие всех учредителей СНТ;
  • документы поданы не в тот регистрирующий орган;
  • в товариществе нет участников, пользователей или учредителей.

Такое правило прописано в ст. 25.2 Федерального Закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.

Период обжалования – 3 месяца с момента получения отказного документа.

Вышеперечисленных действий достаточно, чтобы организовать некоммерческое товарищество садоводов. Для его функционирования в рамках закона СНТ необходимо зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство.

В соответствии с поправками в законе с 01 сентября 2014 года садовые товарищества, ранее зарегистрированные через отделение ИНС в качестве ЮЛ, должны внести изменения в Устав о принадлежности к некоммерческой организации и заверить их в налоговой инспекции. На сегодняшний день регистрацией некоммерческих объединений занимается Министерство юстиции РФ.

После уплаты обязательного государственного сбора за процедуру создания некоммерческого товарищества в регистрирующий орган подаются следующие документы:

  • Протокол проведенного собрания участников СНТ;
  • Устав садового объединения;
  • Акт передачи и справка из Пенсионного фонда (в случае реорганизации);
  • личный паспорт гражданина, назначенного уполномоченным лицом;
  • нотариально заверенная доверенность, дающая право уполномоченному лицу выступать от имени конкретного садового объединения;
  • чек об оплате госпошлины;
  • письменное заявление на создание и регистрацию СНТ по форме №Р11001, шаблон написания которого легко найти в интернете.

В течение трех календарных дней решение по созданию товарищества будет принято, и его зарегистрируют в соответствии с нормативно-правовыми актами. По завершении процедуры рекомендуется заказать индивидуальную печать товарищества и открыть в банке расчетный счет, куда будут поступать членские и целевые взносы.

Если документация в порядке, то создать СНТ и зарегистрировать его можно посредством обращения в МФО или через интернет на сайте Госуслуги.

Последним этапом, завершающим процедуру создания и регистрации СНТ, является получение на руки уполномоченным лицом:

  • Свидетельства о государственной регистрации;
  • копии Устава, заверенного в соответствии с законом;
  • справки из ЕГРЮЛ;
  • свидетельства о том, что данное садоводческое объединение поставлено на учет.
  1. Собрать членов правления и обсудить, какой документ нужен: простенький базовый или серьезный, чтобы по нему было удобно работать в будущем.
  2. Разработать документ самим, с привлечением активистов из числа садоводов, используя образцы из интернета, или заказать у юристов хороший проект устава для дальнейшей проработки и обсуждения.
  3. Прежде, чем что-то решать на общем собрании, нужно заранее ознакомить садоводов и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, с положениями предлагаемой редакции документа. Какие есть пути для ознакомления – решается в каждом СНТ индивидуально (доски объявлений, персональная рассылка, распечатанные экземпляры в здании правления, интернет-ресурсы (с учетом того, что документ не должен быть выложен во всеобщий доступ, это интеллектуальная собственность и внутренний документ самого СНТ) и пр. Важно выдержать сроки (не менее 14 дней, а если в действующем документе написан больший срок, то этот срок), выполнить саму процедуру и заблаговременно назначить дату созыва общего собрания для прочтения и утверждения новой редакции.
  4. Назначить дату проведения общего собрания, надлежаще уведомив садоводов (как написано в действующем Уставе).
  5. Провести общее собрание, зачитав и обсудив все Положения.
  6. Оформить Протокол по результатам собрания.
  7. Сформировать пакет документов для последующей передачи в Регистрирующий орган (важно обратить внимание на сроки). В пакет документов должны входить: Заявление о гос. регистрации изменений по форме Р13001, заверенное нотариально, Протокол об утверждении новой редакции, прошитый, заверенный надлежаще, в 2-х экз. Вопрос госпошлины решается отдельно. Для подачи документов в ФНС Ленинградской области помните, что для всех районов Ленинградской области единый Регистрационный центр находится в городе Выборге.
  1.  Действующая редакция устава СНТ
  2. ОГРН
  3. Документ о землеотводе (если есть)
  4. Пожелания определенных положений.
  5. При заключении договора вместе с юристом заполняется ТЗ на разработку Устава

Изменение 217-ФЗ

Всероссийский объединенный форум садоводов, прошедший 28 сентября 2018 года в Санкт-петербурге, возможно, внесет коррективы в ряд спорных положений в 217-ФЗ. По итогам форума была разработана резолюция, направленная для дальнейшего рассмотрения.

Поэтому, всем председателяи и представителям СНТ надо  обратить внимание на ряд тонкостей, предлагаемых сегодняшним законом, и возможных внесений изменений в него в 2019 году,  и правильно сформулировать Положения своего главного документа для жизнедеятельности СНТ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector