Законодательство субъектов рф о труде

Содержание
  1. Место норм международного права и международных договоров с участием Российской Федерации в правовом регулировании общественных отношений в области труда
  2. Роль законов в регулировании отношений, составляющих предмет трудового права
  3. Классификации нормативных правовых актов о труде
  4. Какими льготами пользуются ветераны труда?
  5. 14. Методика оценки устойчивости оэ и чс.
  6. Значение нормативных правовых актов о социальном партнерстве и локальных нормативных актов в регулировании трудовых отношений
  7. Классификации нормативных правовых актов о труде
  8. Вы точно человек?
  9. 10). Перспективы развития бжд
  10. 16. Основы защиты населения от чс: цель, задачи принципы, и способы осуществления.
  11. Раздел 3. Основы управления бжд
  12. Раздел 2Актуальные проблемы защиты населения и территорий страны в чс.
  13. Роль законов в регулировании отношений, составляющих предмет трудового права
  14. 20. Основы организации и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чс.
  15. Понятие нормативных правовых актов о труде. Законодательство о труде

Место норм международного права и международных договоров с участием Российской Федерации в правовом регулировании общественных отношений в области труда

Сертификация
рабочих мест по условиям труда
– это всесторонняя оценка факторов
производственной среды и процесса,
социально-экономических факторов,
которые влияют на состояние здоровья
работников во время трудовой деятельности.

Паспортизации
-санитарно-технического состояния
условий и охраны труда.

Целью паспортизации
санитарно-технического состояния
условий и охраны труда являются
гигиеническая оценка фактического
состояния условий и характера труда на
рабочих местах , получение и обобщение
достоверной информации, необходимой
для установления приоритетности в
разработке и проведении мероприятий,
направленных на улучшение и оздоровление
условий труда.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры с участием России являются составной частью ее правовой системы, в том числе системы трудового права.

Роль законов в регулировании отношений, составляющих предмет трудового права

Под нормативными правовыми актами о труде понимаются юридические формы выражения нормативных предписаний в области труда.

Нормативные правовые акты о труде одновременно расцениваются и как источники трудового права, то есть как результат нормотворческой деятельности уполномоченных государственных органов, и как основа правоприменительной деятельности сторон трудовых и иных общественных отношений в сфере труда.

Нормативными правовыми актами в сфере труда называются издаваемые государственными и другими уполномоченными органами нормативные предписания в сфере общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования трудового права.

В настоящее время сложилась система трудового права, которая постоянно развивается и совершенствуется.


Важнейшим кодифицированным законом в сфере труда является Кодекс законов о труде РФ, принятый 9 декабря 1971 г. и введенный в действие с 1 апреля 1972 г. (

). Последние принципиальные изменения в него внесены Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. № 84-ФЗ. В 1999 году в официальной прессе был опубликован один из проектов Нового Трудового кодекса РФ (

), однако Государственной Думой РФ к обсуждению он не принят. Ныне действующий КЗоТ РФ, несмотря на то, что он имеет некоторые правовые изъяны, содержит большинство правовых институтов трудового права и является законом прямого действия.

Существенное значение для правового регулирования отношений в области труда имеют следующие федеральные законы: от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», от 24 ноября 1995 г.

№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и иные, а также ранее принятые законы Российской Федерации: от 19 апреля 1991 г.

«О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ), от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г.

РФ эта отрасль российского законодательства, как отмечают некоторые авторы, развивается замедленными темпами. До решения вопроса о переводе она освобождается от работы с сохранением з/п за счет предприятия.

Ст . 170 предусмотрены гарантии при увольнении беременных и с детьми.Запрет на отказ в приеме на работу и снижение з/п по мотиву- с детьми; отказ может быть обжалован суде.

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который определяет условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях (ст. 13) и устанавливает статус иностранного работника (ст. 2) и др.

На уровне субъектов РФ принимаются законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права только по тем вопросам, которые не отнесены к ведению федеральных органов государственной власти.

При этом, если предусматривается более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, он обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта РФ.

В связи с изложенным районный суд на основании ст. 38 Закона «Об охране труда в Республике Башкортостан» вынес решение о взыскании с ответчика в пользу истицы среднего заработка погибшего за 10 лет. При отмене данного решения Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ сделала ссылку на то, что ст.

38 Закона Республики Башкортостан фактически регулируются гражданские отношения. В ст. 71 Конституции РФ гражданское законодательство отнесено к ведению Российской Федерации.Нужно согласиться с таким построением системы источников трудового права федерального и регионального уровней, т.

к поскольку основным критерием выступает юридическая сила источника и в зависимости от нее трудовое законодательство и иные содержащие нормы трудового права акты подразделяются соответственно на источники трудового права федерального уровня и источники трудового права регионального уровня.

Однако существенным недостатком действующей редакции ст. 5 ТК РФ следует признать отсутствие указания на то, что источниками трудового права субъектов Федерации являются конституции (уставы) субъектов Федерации.

Четвертую подгруппу составляют нормативные акты министерств, ведомств и государственных комитетов РФ. Кроме указанных выше нормативных актов, социально-трудовые отношения работников и работодателей регулируются соответствующими видами соглашений.

Система управления охраны труда в учреждениях образования. Система управления охраной труда (СУОТ) в учреждениях образования предусматривает участие в ней всех представителей администрации, начиная от педагогов, обслуживающего персонала и директора образовательного учереждения.

Каждый в пределах своих должностных обязанностей отвечает за обеспечение безопасности труда . Кроме того, ряд подразделений выполняют специальные функции управления охраной труда . Контроль осуществляется администрацией на всех уровнях ежедневно в масштабах руководимых ею подразделений.

В указанной статье установлено, что трудовое законодательство, объединяет как законы федерального уровня (ТК РФ, иные федеральные законы), так и законы субъектов Федерации. При этом четко определено соотношение данных законодательных актов в зависимости от их юридической силы — законы субъектов Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ и иным федеральным законам. В ст.

5 ТК РФ установлено также соотношение подзаконных нормативных актов регионального уровня и федерального трудового законодательства, иных нормативных правовых актов федерального уровня. Так, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Федерации не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

Работодатель обязан: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, ло­кальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие тре­бованиям охраны и гигиены труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимы­ми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

Трудовое законодательство субъектов РФ — законы субъектов РФ, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения. В соответствии с Конституцией РФ правовое регулирование труда находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В том случае, когда по тем или иным аспектам, отнесенным к исключительному ведению РФ, отсутствует соответствующее федеральное законодательство, они могут быть урегулированы законами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области от 12 января 1996 г. [25] не предусматривают такой возможности.

Наличие какого-то числа безработных ни у кого не вызывает беспокойства, поскольку не является проблемой.Для третьих социальное партнерство — «система взаимоотношений между работодателями, государственными органами и представителями наемных работников, опирающаяся на переговоры, поиск взаимоприемлемых решений в регулировании трудовых и иных социально-экономических отношений» [17]. Нет единообразия и в легальных определениях это понятия. Так, в соответствии с п.1 ст.1 Закона Омской области «О социальном партнерстве» последнее — способ совмещения интересов различных социальных слоев и групп, разрешения возникающих между ними противоречий путем достижения согласия и взаимопонимания, отказа от конфронтации и насилия, особый тип социально-трудовых отношений, обеспечивающий на основе равноправного сотрудничества работников, работодателей и органов государственной власти и местного самоуправления оптимальный баланс и реализацию их основных интересов» [18].

Предлагаем ознакомиться:   Разовая материальная помощь работника и нюансы ее налогообложения

Классификации нормативных правовых актов о труде

Статья 419. «Виды
ответственности за нарушение трудового
законодательства и

иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы
трудового права.

Лица, виновные в
нарушении трудового законодательства
и иных нормативных

правовых актов,
содержащих нормы трудового права,
привлекаются к

дисциплинарной
ответственности в порядке, установленном
настоящим Кодексом,


иными федеральными
законами, а также привлекаются к
гражданско-правовой,

административной
и уголовной ответственности в порядке,
установленном

федеральными
законами.»

Таким образом,
ответственность может быть

— дисциплинарной


— административной

— уголовной.

7. Экономический,
ущерб от производственного травматизма
и заболеваний.

Экономическое
значение улучшения условий и охраны
труда выражается в повышении
производительности труда, а также в
сокращении всех видов материальных
потерь, которые несет общество в
результате пониженной работоспособности
людей от травматизма, заболеваемости,
сокращения срока активной трудовой
деятельности по инвалидности.

От производственного
травматизма и заболеваемости народное
хозяйство страны несет большой ущерб,
что снижает эффективность общественного
производства, отрицательно влияет
технико-экономические показатели
предприятий.

Предприятия,
учреждения, организации несут материальную
ответственность за ущерб, причиненный
рабочим и служащим увечьем или другим
повреждением здоровья, связанным с
исполнением им своих трудовых обязанностей
и происшедшим по вине организации.

Потери от травматизма
и заболеваемости определяют как сумму
выплат и затрат:
— выплаты потерпевшему,
иждивенцам (возмещение вреда);
— затрат
на расследование несчастного случая;

затрат на подготовку нового рабочего;

Потери в общем
виде определяются по формуле: 

где:

П
i

слагаемые
потерь, Пi = П1 П2 …. Пn


Нормативные правовые акты о труде весьма многочисленны и многообразны, в связи чем их можно классифицировать по различным основаниям.

По юридической силе нормативные акты о труде подразделяются на:

  1. законы (федеральные конституционные законы, федеральные законы конституции и законы субъектов РФ);
  2. подзаконные акты (указы Президента РФ, имеющие нормативный характер, постановления Правительства РФ, межведомственные нормативные акты Министерства труда и социального развития, других министерств и ведомств, нормативные акты исполнительных органов власти субъектов России).

В то же время по органам, их издающим, выделяют две группы нормативных правовых актов:

  1. акты органов представительной власти (законы и постановления);
  2. акты органов исполнительной власти (указы, постановления, распоряжения, положения, правила, указания, приказы и т.д.).

Различают действие нормативных актов о труде в пространстве, по кругу лиц, во времени.

Поскольку в соответствии со ст. 72 Конституции РФ трудовое законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, оно состоит из:

  1. федерального законодательства (например, Федеральные законы от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и др.);
  2. регионального законодательства, или законодательства субъектов РФ (например, Закон г. Москвы от 22 октября 1997 г. № 41 «Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы» и др.);
  3. локальных, или местных, нормативных актов, разрабатываемых, утверждаемых и действующих на конкретном предприятии, в учреждении, организации.
  1. условий их работы (например, Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» или Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и др.);
  2. половозрастных особенностей (например, Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» либо Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 и др.);
  3. выполняемой трудовой функции (например, Закон РФ от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации», Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1050 и др.);
  4. гражданства (например, ст. 3 Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», ст. 56 и 61 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. и ст. 12 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации», содержащие запрет на замещение иностранными гражданами и лицами без гражданства должностей соответственно государственных служащих, членов летных экипажей воздушного судна РФ, руководителей находящейся на территории РФ авиационной организации с участием иностранного капитала, осуществляющей разработку, производство, испытания, ремонт или утилизацию авиационной техники, а также Положение о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы (ИРС) в г. Москве, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 16 июля 1996 г. № 587 и тд.);
  5. с учетом характера работы (например, Указы Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. № 310-9 «Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах», от 24 сентября 1974 г. № 311-9 «Об условиях труда временных работников», Постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. № 1111 «О работе по совместительству» и Положение об условиях работы по совместительству от 9 марта 1989 г., утвержденное Госкомтрудом СССР, Минюстом СССР и Секретариатом ВЦСПС, и др.);
  6. иных особенностей, связанных с условиями работы, ее осуществлением в определенной отрасли экономики, специфики производства и др.

Отмечая действие нормативных актов о труде во времени, следует иметь в виду, что они приобретают общеобязательность с момента вступления в действие (

) и обратной силы не имеют. Принимаемые законы вводятся в действие в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступлении в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (

Особо следует остановиться на вопросе о действии в настоящее время трудового законодательства бывшего Союза ССР. Согласно ч. 2 ст. 4 КЗоТ РФ на территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ, а также международным соглашениям (договорам) с участием Российской Федерации.

В связи с этим для безошибочного применения союзного законодательства необходимо, конечно же, обозревая все действующее трудовое законодательство, сопоставить его с российскими нормами о труде. В случае коллизии норм приоритетными признаются последние, а также положения и правила, установленные международно-правовыми нормами (см. раздел 18).

Кроме того, необходимо также помнить о возможности правового регулирования трудовой деятельности граждан не только законодательством о труде, но и гражданско-правовыми нормами. Работа граждан в организациях по договорам подряда, поручения, авторскому договору и другим, в отличие от их трудовой деятельности по трудовому договору (контракту) (см.

раздел 7), осуществляется в соответствии с требованиями и на основе гражданского законодательства, в частности Гражданского кодекса РФ. Поэтому к отношениям, возникающим в связи с заключением указанных гражданско-правовых договоров, нормы о труде не применимы.

В соответствии с гражданским законодательством заключаются контракты с руководителями федеральных государственных предприятий (Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой»), членами труппы Большого театра и некоторыми другими творческими работниками.

Особую значимость в 90-е годы приобрели нормативные правовые акты о социальном партнерстве — соглашения, заключаемые на уровне Российской Федерации, субъекта РФ, территории, отрасли, профессии (

Наличие внутривидовых особенностей субъектов трудовых и иных общественных отношений, а также специфичность проявления последних в различных условиях труда вызывают необходимость принятия непосредственно на предприятии, в учреждении, организации локальных нормативных актов о труде, действие которых распространяется только на работников конкретного предприятия, учреждения или организации.

Следует отметить, что по мере развития общественных отношений, составляющих предмет трудового права, повышается и роль трудового законодательства (трудового права), а в его системе — локальных нормативных актов о труде.

В настоящее время «Российская газета» и «Собрание законодательств РФ» являются официальными изданиями, которые публикуют полный текст федерального конституционного закона, федерального закона, акты палат Федерального Собрания. Вслед за Конституцией РФ главным источником трудового права является КЗоТ РФ.

Какими льготами пользуются ветераны труда?

Правотворческая компетенция субъектов РФ по вопросам регулирования трудовых отношений представляется по следующим направлениям: 1) правовое регулирование отношений по социальному партнерству, складывающихся на региональном уровне (трехсторонние комиссии, региональные соглашения и т.п.);

2) установление более высокого по сравнению с федеральным уровня трудовых прав в узком смысле слова, т.е. прав, касающихся условий труда; 3) принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, т.е.

14. Методика оценки устойчивости оэ и чс.

прогнозирование
зон повышенного риска и использование
защитных мер и специальных служб и
формирований для локализации и ликвидации
негативного воздействия на объектах
с повышенным техногенным риском и для
защиты от естественных негативных
воздействий; подготовка кадров по
вопросам безопасности жизнедеятельности.

Оценка устойчивости
функционирования объектов связи
включает: всестороннее изучение объектов
связи с точки зрения его способности
противостоять воздействию поражающих
факторов; оценка способности продолжать
работу в условиях ЧС;

оценка возможности
восстанавливать работоспособность в
кратчайшие сроки при получении слабых
или средних разрушений (повреждений)
при воздействии поражающих факторов и
сохранять работоспособность в случаях
радиоактивного и химического загрязнений
местности.

Предлагаем ознакомиться:   Организация семинара законодательство

Целью оценки
устойчивости функционирования объектов
связи является выявление слабых элементов
объекта, что необходимо для принятия
обоснованного решения на осуществление
мероприятий, направленных на повышение
устойчивости работы этих элементов и
объекта в целом.

В ходе работы по
оценке устойчивости прогнозируется
инженерная, химическая, радиационная
обстановка, определяются ориентировочная
потребность в силах и средствах для
проведения поисково-спасательных и
других неотложных работ в очаге поражения,
восстановления системы связи,
работоспособности объектов связи и т.
д.

Оценка устойчивости
функционирования объекта связи
организуется и проводится главным
инженером. К работе привлекаются все
главные специалисты со своими службами.

Организация
исследований по оценке устойчивости
функционирования объекта начинается
с издания приказа руководителя объекта,
на основе которого разрабатывается
календарный план мероприятий по оценке
и повышению устойчивости работы объекта
в ЧС.

Значение нормативных правовых актов о социальном партнерстве и локальных нормативных актов в регулировании трудовых отношений

Основой законодательной и иной правотворческой деятельности является Конституция Российской Федерации, которая устанавливает принципиальные положения для всего трудового законодательства. В соответствии со ст.

  1. труд свободен и принудительный труд запрещен (ч. 1 и 2 ст. 37);
  2. право граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 3 ст. 37);
  3. гарантируется равенство прав и свобод граждан независимо от пола, расы, национальности, места жительства, принадлежности к общественным организациям и других обстоятельств (ст. 19);
  4. право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; оплату труда без дискриминации и не ниже минимального размера; защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37);
  5. право граждан на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием законных способов их разрешения, включая забастовку;
  6. право граждан на отдых, гарантированные продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный отпуск (ч. 5 ст. 37);
  7. право граждан на равный доступ к государственной службе (ст. 32);
  8. право граждан на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст. 30);
  9. гарантируется судебная защита прав и свобод человека и гражданина (ст.46);
  10. гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, инвалидности, для воспитания детей (ст. 39).

Согласно ст. 72 Конституции РФ трудовое законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

В связи с этим для безошибочного применения союзного законодательства необходимо, конечно же, обозревая все действующее трудовое законодательство, сопоставить его с российскими нормами о труде. В случае коллизии норм приоритетными признаются последние, а также положения и правила, установленные международно-правовыми нормами (см. раздел 18).

раздел 7), осуществляется в соответствии с требованиями и на основе гражданского законодательства, в частности Гражданского кодекса РФ.

Важным элементом системы источников трудового права регионального уровня являются приказы и распоряжения различных ведомств субъектов Федерации, которые обеспечивают правильное и единообразное применение норм, содержащихся в региональных законах и иных нормативных правовых актах.

Таким образом, нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации играют важную роль в общей системе источников трудового права, поскольку дополняют и конкретизируют федеральные нормативно-правовые акты.

Однако, необходимо, чтобы региональные нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с федеральным законодательством и чтобы уполномоченные органы государственной власти в субъектах РФ при принятии нормативно-правовых актов не превышали установленных им полномочий.

Работодателем может быть и частный пред­приниматель, как россиянин, так и иностранец, орган обществен­ной организации, принимающий сотрудников в свой аппарат, рели­гиозная организация, принимающая (через профсоюз) работников, и отдельный гражданин, принимающий на работу домашнюю ра­ботницу, личного секретаря и т. д.131]. В настоящее время четкий перечень трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, которые должны быть урегулированы именно на уровне закона, отсутствует как в федеральном, так и в региональном трудовом законодательстве.

Классификации нормативных правовых актов о труде

Идентификация
вредных и опасных факторов на производстве
реализуется при инспектировании
предприятий, анализе установленной
отчетности по производственному
травматизму и заболеваниям работников,
а также с помощью современных
расчетно-аналитических методов оценки
опасностей.

В результате применения
первых двух процедур уточняется перечень
существенных опасностей для конкретной
формы и вида труда, конкретных производств
и технических систем. Задача состоит в
определении локализации опасностей
(которая в первую очередь подразумевает
определение зон действия негативных
факторов, размеров и структуры этих зон
и т.д.

Количественная
оценка аварийных ситуаций и НС на
производстве — это сложная и не до конца
решенная проблема. На смену экономическим
показателям приходит концепция риска.

Причины
формирования техносферы. Виды техносферных
зон и регионов: производственная сфера,
промышленная зона, регион, городская,
селитебная транспортная и бытовая
среды. Тенденция к росту энергетических
уровней в техносфере. Морские
нефтегазодобывающие платформы – зоны
высоких опасностей.

Виды
и масштабы негативного воздействия
объектов экономики на промышленные и
селитебные зоны, на природную среду:
выбросы и сбросы, твердые и жидкие
отходы, энергетические поля и излучения,
выбросы тепла.

Источники
и уровни негативных факторов бытовой
среды. Причины техногенных аварий и
катастроф. Первичные и вторичные
негативные воздействия в чрезвычайных
ситуациях, масштабы воздействия.
Определение зон действия негативных
факторов, их вероятности и интенсивности
при проектировании технологических
процессов и оборудования.

Созданная
руками и разумом человека техносфера,
призванная максимально удовлетворять
его потребности в комфорте и безопасности,
привнесла новые опасности и негативные
факторы, неведомые в естественной среде
обитания.

Основными
негативными факторами техносферы
являются:

  • — Вредный, тяжелый,
    напряженный труд, связанный с деятельностью
    человека в производственной среде,
    обладающей опасными и вредными факторами
    (работы с химическими веществами, работы
    с источниками шума, вибрации,
    электромагнитных и ионизирующих
    излучения, работа в горячих цехах,
    работы на высоте, в шахтах, перемещение
    грузов вручную, работы в замкнутых
    объемах, работа в неподвижной позе,
    оценка и переработка большого объема
    информации и т.п.).

  • — Загрязнение
    воздуха, воды, почвы и продуктов питания
    вредными и опасными химическими
    веществами, вызванное поступлением в
    окружающую среду токсичных выбросов
    и сбросов предприятий, а также промышленных
    и бытовых отходов.

  • — Воздействие на
    человека шума, вибрации, теплового,
    элек­тромагнитного и ионизирующего
    излучений, вызванное эксплуатацией
    промышленных объектов и технических
    систем.

  • — Высокий риск
    гибели или повреждения здоровья в
    результате техногенных аварий и
    катастроф на транспорте, на объектах
    энергетики и в промышленности.

  • — Социальная
    напряженность, конфликты и стрессы,
    причиной которых является высокая
    плотность и скученность населения.

Медико‑биологическое
действие АХОВ на организм человека
проявляется детерминированными и
стохастическими эффектами. Детерминированные
эффекты – это токсикологические
поражения органов и тканей, имеющие
пороговый характер, Они зависят от
величины токсодозы (дозы) и вида
химического вещества.

Любой сколь угодно
малый уровень воздействия АХОВ на
человека обусловливает некоторую
вероятность возникновения отдельных
стохастических (вероятностных) эффектов.
К ним относят злокачественные
новообразования (канцерогенное действие)
и развитие врождённых пороков (тератогенное
действие) у людей, подвергшихся воздействию
химических веществ, а также развитие
болезней у потомков (генетическое
действие).

В
зависимости от характера поражающего
действия и наблюдаемых признаков
поражения (по физиологическому действию
на организм) АХОВ подразделяются на
следующие группы:

  • вещества
    преимущественно удушающего действия
    (хлор, фосген, хлорпикрин);

  • вещества
    преимущественно общеядовитого действия
    (водород цианистый);

  • вещества, обладающие
    удушающим и общеядовитым действием
    (окислы азота, нитрил акриловой кислоты,
    сернистый ангидрид, сероводород);

  • нейротропные
    (нервные) яды (сероуглерод);

  • вещества, обладающие
    удушающим и нейротропным действием
    (аммиак, гептил, гидразин);

  • метаболические
    яды (окись этилена, метил хлористый).

Чрезвычайные
ситуации природного характера
— это опасные геологические,
метеорологические, гидрологические
морские и пресноводные явления, деградация
грунтов или недр, естественные пожары,
изменение состояния воздушного бассейна,
инфекционная заболеваемость людей,
сельскохозяйственных животных, массовое
поражение сельскохозяйственных растений
болезнями или вредителями, изменение
состояния водных ресурсов и биосферы
и т.п.

Чрезвычайные
ситуации техногенного характера
— это транспортные аварии (катастрофы),
пожары, неспровоцированные взрывы или
их угроза, аварии с выбросом (угрозой
выброса) опасных химических, радиоактивных,
биологических веществ, внезапное
разрушение сооружений и зданий, аварии
на инженерных сетях и сооружениях
жизнеобеспечения, гидродинамические
аварии на плотинах, дамбах и т.п.

Аварии на химически
опасных объектах (ХОО) .

Аварии на
радиационно-опасных объектах (РОО) .

Аварии на пожаро-
и взрывоопасных объектах

Аварии на
гидродинамически опасных объектах
(ГОО)


Аварии на
железнодорожном транспорте

Аварии на
коммунально-энергетических сетях
обусловлены в первую очередь
недостаточностью мер по профилактике.

Вы точно человек?

Социальная
совместимость предопределенна тем, что
человек – существо биосоциальное.
Учитывается отношения человека к иным
соц.группам нежели он. Связано с
особенностями психики.

Технико-эстетическая
совместимость – обеспечение организма
удовльствием общения с техникой и
процессом труда.

Про консультации.(законы субъектов о труде) Это определяется местными законами (законами субъектов Федерации) Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ »О ветеранах» Статья 22. Меры социальной поддержки ветеранов труда Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Поэтому в разных областях разные льготы Ветераны труда являются региональными льготниками и поэтому льготы в разных регионах могут быть различными. А узнать о них можно в отделе соцзащиты. Льготы ветеранам труда примерно одни. 1.

ЕДК — транспорт и связь ( в твёрдой сумме ежемесячно) 2. Компенсация ЖКУ ( от квадратных метров жилой площади, по соц.нормативу на льготника,) А вот суммы, действительно в каждом регионе свои.

Предлагаем ознакомиться:   При потере свидетельства о рождении куда обращаться

10). Перспективы развития бжд

Здоровье
человека и информационная стратегия.
Для достоверной оценки показателей
негативности техносферы необходимо
ясно представлять истинное состояние
здоровья работающих на промышленном
предприятии и различных групп населения
города и региона.

Оценка состояния
здоровья, базирующая на данных обращаемости
населения в медицинские учреждения,
недостоверна и существенно отличается
в лучшую сторону от реальной, получаемой
при активной выявляемости заболеваний.

Мониторинг
— слежение за состоянием среды обитания
и предупреждение о создающихся негативных
ситуациях.


регулярную информацию об опасностях
среды обитания;


регулярную информацию о токсикологических
выбросах производства в окружающую
среду;


регулярную информацию работающих о
негативных факторах производства и о
их влиянии на здоровье;


информацию о состоянии здоровья населения
региона и профессиональных заболеваниях;


информацию о методах и средствах защиты
от опасностей;


информацию об ответственности
руководителей предприятий и служб
безопасности за безопасное состояние
среды обитания.

16. Основы защиты населения от чс: цель, задачи принципы, и способы осуществления.

Условиями
труда является совокупность различных
факторов, влияющих на работоспособность
и здоровье сотрудника организации, а
так же на отношение данного сотрудника
к труду и степень удовлетворенности
им.

Охрана и безопасность труда сотрудников
является залогом стабильности компании,
поэтому аттестация рабочих мест,
представляющая собой комплексный анализ
условий труда, должна проводиться
периодически – каждые пять лет с момента
проведения последних измерений.

  • Микроклимат

  • Освещенность
    естественная

  • Освещенность
    искусственная

  • Яркость

  • Коэффициент
    пульсации

  • Шум (постоянный)

  • Шум (непостоянный)

  • Ультразвук
    воздушный

  • Инфразвук

  • Вибрация локальная

  • Вибрация общая

  • Электромагнитные
    поля:

Под термином «
защита населения » принято понимать
комплекс мероприятий РСЧС, взаимосвязанных
по месту, времени проведения, цели,
ресурсам и направленных на устранение
или снижение на пострадавших территориях
до приемлемого уровня угрозы жизни и
здоровью людей в случае реальной
опасности возникновения или в условиях
реализации опасных и вредных факторов
стихийных бедствий, техногенных аварий
и катастроф.

— прогноз
возможных ЧС и последствий их возникновения
для населения;

— непрерывное
наблюдение и контроль за состоянием
окружающей среды — оповещение
(предупреждение) населения об угрозе
возникновения и факте ЧС;

— эвакуацию
людей из опасных зон и районов;

— инженерную,
медицинскую, радиационную и химическую
защиту;

— применение
специальных режимов защиты населения
на зараженной территории;


— подготовку
к действиям в чрезвычайных ситуациях
населения, руководителей всех уровней,
персонала предприятий, организаций и
учреждений, а также органов управления
и сил РСЧС;

— проведение
спасательных и других неотложных работ
в районах ЧС и очагах поражения;

— обеспечение
защиты от поражающих факторов ЧС
продовольствия и воды;

— создание
финансовых и материальных резервов на
случай возникновения чрезвычайных
ситуаций.

Раздел 3. Основы управления бжд

Эргономика
(от греческого ergon – работа и nomos –
изучение, измерение, организация труда)
– научная дисциплина, изучающая
функциональные возможности человека
в трудовых процессах в целях создания
для него оптимальных условий труда,
т.е.

Из
этого определения видно, что решение
проблемы «человек – машина – среда»,
«человек – трудовой процесс – среда”,
т.е. приспособление условий труда к
человеку, связано с совместной работой
инженеров, конструкторов, технологов,
специалистов в области охраны труда(ОТ),
физиологов, психологов, гигиенистов,
антропологов, экономистов и представителей
многих других научных дисциплин. Главными
из этих дисциплин являются психология,
гигиена и физиология труда.

В
организационном отношении психологию
безопасности труда следует рассматривать
как неотъемлемую часть управления
трудовым процессом.

Под
психологией безопасности труда понимается
применение психологических знаний для
обеспечения безопасности деятельности
человека. Психологией безопасности
труда рассматриваются психологические
процессы, психологические свойства,
анализируются различные формы
психологических состояний, наблюдаемых
в процессе трудовой деятельности.

Структуру психологии безопасности
труда составляют следующие направления.
Психология обучения профессии и
безопасности труда, психология воспитания
в процессе обучения профессиональной
осторожности.

Знание психологии позволяет
разработать оптимальные режимы труда
специалистов в течение дня, недели, по
характеру деятельности и т.п. В структуре
психической деятельности человека
различают три основные группы компонентов:
психические процессы, свойства и
состояния.

Психические процессы
составляют основу психической
деятельности. Без них невозможно
формирование знаний и приобретение
жизненного опыта. Различают познавательные,
эмоциональные и волевые психологические
процессы (ощущения, восприятия, память
и др.).

Психологические свойства (качества
личности) – это ее существенные
особенности (направленность, характер,
темперамент). Среди качеств личности
выделяют интеллектуальные, эмоциональные,
волевые, моральные, трудовые. Свойства
устойчивы и постоянны.

— спасения людей
и оказания помощи пораженным,

— локализации
аварий и устранения повреждений,
препятствующих проведению спасательных
работ,

-создания условий
для последующего проведения
восстановительных работ.

1. Вопросы БЖД в
законных и подзаконных актах.

Раздел 2Актуальные проблемы защиты населения и территорий страны в чс.

Противорадиационная
и противохимическая защита(ПР и ПХЗ) —
это комплекс мероприятий ГО, направленных
на предотвращение или ослабление
воздействия ионизирующих излучений,
ОВ и СДЯВ.


— выявление и оценка
радиационной и химической обстановки;

— разработка и
ввод в действие режимов радиационной
защиты; организация и проведение
дозиметрического и химического контроля;

— способы защиты
населения при радиоактивном и химическом
заражении;

— обеспечение
населения и невоенизированных формирований
ГО средствами ПР и ПХЗ (противогазы,
средства защиты кожи и др., накопление,
хранение, выдача) ;

— ликвидация
последствий радиоактивного и химического
заражения(специальная санитарная
обработка, обеззараживание местности
и сооружений) и другие.

Защита населения
– главная задача Гражданской Обороны.
Поэтому подготовка населения к ЧС
является также важной задачей. Обучение
по гражданской обороне является
обязательным для всех граждан России.

Ведь каждый человек должен уметь защитить
себя и членов семьи от последствий
нападения противника, а также в различных
чрезвычайных ситуациях, оказать
самопомощь и помощь пораженным. А для
этого ему необходимо еще в мирное время
изучить и практически овладеть основными
способами и средствами защиты от оружия
массового поражения и обычных средств.

Защита населения
от оружия массового поражения и других
средств нападения противника является
главной задачей гражданской обороны.

1) Укрытие населения
в коллективных средствах защиты —
защитных сооружениях и простейших
укрытиях, а также умелое использование
защитных свойств местности и местных
предметов;

3) Эвакуация в
загородную зону населения крупных
городов и прилегающим к ним населенных
пунктов, которые могут попасть в зону
возможных сильных разрушений или
катастрофического затопления;

5) Обучение всего
населения защите от оружия массового
поражения и других средств противника,
а также основам оказания первой
медицинской помощи пораженным.

Роль законов в регулировании отношений, составляющих предмет трудового права

Российская
система предупреждений и действий в
чрезвычайных ситуациях (РСЧС)

Органы
управления по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС):

  • — на федеральном
    уровне — МЧС России;

  • — на региональном
    — региональные центры;

  • — на территориальном
    — органы управления по делам ГО и ЧС,
    создаваемые при органах исполнительной
    власти субъектов РФ (ОУ ГОЧС);

  • — на местном- органы
    управления по делам ГО и ЧС, создаваемые
    при органах местного самоуправления
    (ОУ ГОЧС);

  • — на объектовом —
    отделы (секторы, специально назначенные
    лица) по делам ГО и ЧС.

Органы
повседневного управления РСЧС:

  • — пункты управления
    (центры управления в кризисных ситуациях);

  • — оперативно —
    дежурные службы органов управления по
    делам ГО и ЧС (ОУ ГО и ЧС) всех уровней;

  • — дежурно —
    диспетчерские службы и специализированные
    подразделения федеральных органов
    исполнительной власти;

  • — дежурно-диспетчерские
    службы и специализированные подразделения
    организаций.

Силы
и средства РСЧС.

Основу
сил и средств РСЧС на всех уровнях
составляют:

  • — силы и средства
    федеральных органов исполнительной
    власти:

  • — силы и средства
    органов исполнительной власти субъектов
    РФ;

  • — силы и средства
    органов местного самоуправления;

  • — силы и средства
    организаций.

Все
эти силы подразделяются на:

  • — силы наблюдения
    и лабораторного контроля;

  • — силы и средства
    ликвидации ЧС.

20. Основы организации и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чс.

Гражданская оборона
– система мероприятий по подготовке
к защите и по защите населения, материальных
и культурных ценностей на территории
РФ от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих
действий, а также при возникновении ЧС
природного и техногенного характера.

Как
правило, начальником штаба ГО учебного
заведения есть заместитель директора
по учебной работе.

Начальник
штаба ГО в основном отвечает за состояние
готовности штаба ГО к работе в чрезвычайных
ситуациях, оповещение и сбор руководящего
состава, за подготовку постоянного
состава, невоенизированных формирований
к действиям в чрезвычайных ситуациях,
а также за отрабатывание планирующих
документов.

1.
Развитию и усовершенствованию гражданской
обороны.

2.
Гражданской обороны /действий в
чрезвычайных ситуациях

Понятие нормативных правовых актов о труде. Законодательство о труде

Радиационно-опасный
объект (РОО) – это объект, на котором
хранят, перерабатывают или транспортируют
РВ, при аварии или разрушении которого
может произойти облучение людей, с/х
животных, растений, ОЭ и окружающей
природной среды.


— предприятия
ядерного топливного цикла (ЯТЦ): урановой
и радиохимической промышленности, места
переработки и захоронения радиоактивных
отходов;

— атомные станции
(АС): атомные электрические станции
(АЭС), атомные теплоэлектроцентрали
(АТЭЦ), атомные станции теплоснабжения
(АСТ);

— объекты с ядерными
энергетическими установками и (ЯЭУ):
корабельными, космическими, войсковыми
атомными электростанциями (ВАЭС);

— ядерные боеприпасы
(ЯБ) и склады их хранения.

• защищенность
обслуживающего персонала и оборудования
от воздействия поражающих факторов,
возникающих в результате ЧС;

• плотность
размещения объектов связи, промышленных
объектов и их элементов на территории
населенных пунктов;


• устойчивость
управления объектами;

• надежность
энерго и водоснабжения;

• наличие условий
для восстановления работоспособности
объекта;

• готовность
объекта к работе в условиях ЧС.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector