Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности

Описание закона

Федеральный закон № 63-ФЗ был принят Государственной Думой в третьем чтении 26 апреля 2002 года и одобрен Советом Федерации 15 мая того же года. Данное законодательство вступило в силу после того как было подписано президентом 31 мая 2002 года.

Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации предусматривает порядок и особенности предоставления квалифицированных адвокатских услуг, а также устанавливает правила осуществления адвокатской деятельности на территории РФ.

ФЗ-63 состоит из 45 статей, разбитых на 5 глав, следующего содержания:

  • Глава 1, предусматривает общие положение законодательства и состоит из нижеперечисленных статей:
    • ст.1 — Адвокатская деятельность — описывающая, что подразумевается под данным термином;
    • ст.2 — Адвокат — даёт определение соответствующему лицу и устанавливает его статус и области оказания услуг;
    • ст.3 — Адвокатура и государство — устанавливает отношения между государственным аппаратом и независимым сообществом профессиональных адвокатов, именуемого адвокатурой;
    • ст.4 — Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре — определяет статус текущего закона, а также другие нормативные акты и постановления, регулирующих наряду с текущим законом работу юристов.
    • ст.5 — Терминология — даёт перечень профессиональных терминов адвокатской сферы, которые используются в данном законе.
  • Глава 2, устанавливает права и обязанности адвокатов, описанных в следующих статьях:
    • ст.6 — Полномочия адвоката — перечисляет спектр услуг, которые вправе оказывать юрист, а также список действий, которые ему не позволено осуществлять;
    • ст.6.1 — Адвокатский запрос — предусматривает порядок и форму обращения адвоката в государственные органы власти с просьбой о предоставлении необходимой информации, а также случаи, когда ему может быть отказано в предоставлении запрошенных данных;
    • ст.7 — Обязанности адвоката — описывает перечень обязанностей лица, предоставляющего адвокатские услуги, а также ответственность за их несоблюдение;
    • ст.8 — Адвокатская тайна — обязывает юриста хранить в секрете любую информацию, связанную с предоставлением услуг обратившемуся к нему человеку, а также защищает поверенного от необоснованных обвинений в его адрес и привлечение его в свидетели на основании сведений, которые он мог добыть в ходе своего расследования, но которые являются адвокатской тайной;
  • Глава 3 подробно излагает особенности статуса адвоката и предусматривает порядок его получения и функционирования, что излагается в следующих статьях:
    • ст.9 — Приобретение статуса адвоката — описывает порядок становления адвокатом, необходимые для этого требования, а также ограничения;
    • ст.10 — Допуск к квалификационному экзамену — предусматривает условия, необходимые для сдачи адвокатского экзамена, требования к кандидату и необходимые документы;
    • ст.11 — Квалификационный экзамен — устанавливает порядок сдачи и пересдачи адвокатского экзамена, а также постановления и органы, которые отвечают за подготовку вопросов и проверку результатов;
    • ст.12 — Присвоение статуса адвоката — описывает особенности получения адвокатского статуса после сдачи необходимого экзамена, а также срок его действия;
    • ст.13 — Присяга адвоката — обязует всех претендентов на статус адвоката давать соответствующую присягу, текст которой приводится в статье;
    • ст.14 — Реестры адвокатов — предусматривает необходимость ведения списка квалифицированных юристов органами юстиции;
    • ст.15 — Внесение сведений об адвокате в региональный реестр — устанавливает порядок внесения информации о юристе в соответствующий список, а также требования к претенденту для осуществления данной процедуры;
    • ст.16 — Приостановление статуса адвоката — описывает основания для временного отстранения юриста от дел, с соответствующей заморозкой его статуса и лишения привилегий, а также порядок осуществления указанной процедуры;
    • ст.17 — Прекращение статуса адвоката — устанавливает перечень причин, по которым адвоката лишают его статуса и отстраняют от деятельности, а также особенности проведения данной операции;
    • ст.18 — Гарантии независимости адвоката — предусматривает условия соблюдения непричастности юриста, непривлечения, а также охраны государством его неприкосновенности, включая семью и имущество;
    • ст.19 — Страхование риска ответственности адвоката — обязывает адвокатов страховать риск профессиональной ответственности за нарушения договора с доверителем;
  • Глава 4 описывает правила организации адвокатской деятельности и адвокатуры в следующих статьях:
    • ст.20 — Формы адвокатских образований — перечисляет виды юридических образований, которые вправе выбрать юрист для осуществления своей деятельности;
    • ст.21 — Адвокатский кабинет — описывает порядок функционирования данного юридического образования;
    • ст.22 — Коллегия адвокатов — устанавливает особенности работы указанной защитнической организации;
    • ст.23 — Адвокатское бюро — предусматривает способы функционирования указанного юридического учреждения;
    • ст.24 — Юридическая консультация — определяет формы деятельности упомянутого адвокатского формирования;
    • ст.25 — Соглашение об оказании юридической помощи — предусматривает особенности оформления и осуществления услуг адвоката на основе договора с клиентом;
    • ст.26 — Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно — обязывает всех адвокатов предоставлять свои услуги гражданам РФ на безвозмездной основе, потому что оплату их труда обеспечивает государство;
    • ст.27 — Помощник адвоката — разрешает юристам привлекать к себе в помощь определённых лиц, требования к которым описываются в текущей статье;
    • ст.28 — Стажёр адвоката — предусматривает право правоведов брать стажёров и предъявляет требования к указанным лицам;
    • ст.29 — Адвокатская палата субъекта российской Федерации — определяет статус данного юридического образования и предусматривает порядок его функционирования;
    • ст.30 — Собрание (конференция) адвокатов — указывает основания для образования данного юридического органа и приводит перечень его полномочий;
    • ст.31 — Совет адвокатской палаты — описывает особенности избрания и функционирования, а также перечень компетенций упомянутого собрания;
    • ст.32 — Ревизионная комиссия — предусматривает порядок избрания и работы указанного комитета для контроля работы других адвокатских образований;
    • ст.33 — Квалификационная комиссия — устанавливает правила избрания и работы, а также компетенции данной комиссии, основной целью которой является приём экзаменов у претендентов на получение адвокатского статуса;
    • ст.34 — Имущество адвокатской палаты — описывает из чего формируется упомянутое имущество и на какие нужды оно растрачивается;
    • ст.35 — Федеральная палата адвокатов Российской Федерации — предусматривает особенности формирования и деятельности данного юридического образования;
    • ст.36 — Всероссийский съезд адвокатов — устанавливает периодичность осуществления встречи адвокатов государственного масштаба, а также перечень вопросов, решения которого находится в компетенции съезда;
    • ст.37 — Совет Федеральной палаты адвокатов — описывает порядок избрания совета, а также перечень его полномочий;
    • ст.37.1 — Комиссия по этике и стандартам — описывает особенности избрания и работы указанной комиссии, включая перечисления её компетенций;
    • ст.38 — Имущество Федеральной палаты адвокатов — предусматривает перечень доходов, которые формируют указанное имущество, а также затраты палаты, осуществляемые за счёт её собственного капитала;
    • ст.39 — Общественные объединения адвокатов — предоставляют юристам право создавать и вступать в данные образования, но в таком случае, они не могут осуществлять в их составе адвокатскую деятельность;
  • Глава 5 охватывает заключительные и переходные положения текущего законодательства об адвокатской деятельности и описывает их в следующих статьях:
    • ст.40 — Сохранение статуса адвоката — даёт право всем адвокатам, получившим свой статус до вступления настоящего закона в силу, сохранить его при соблюдении ряда процедур, описанных здесь же;
    • ст.41 — Проведение учредительных собраний (конференций) адвокатов — предусматривает порядок и срок функционирования юридических образований, созданных до вступления ФЗ-63 в силу;
    • ст.42 — Проведение первого Всероссийского съезда адвокатов — описывает особенности осуществления упомянутого мероприятия;
    • ст.43 — Приведение организационно-правовых форм коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствие с настоящим Федеральным законом;
    • ст.44 — Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению — обязывает все адвокатские палаты принять ответственность за бесплатную юридическую помощь и работу их членов в судебных и уголовных делах;
    • ст.45 — Вступление в силу настоящего Федерального закона — предусматривает порядок становления действенным ФЗ-63, а также какие законы и постановления утрачивают при этом свою силу.
Предлагаем ознакомиться:   Новое в законодательстве по садоводченским обществам

Федеральный закон N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» был принят Государственной Думой в апреле и одобрен Советом Федерации в мае 2002 года. За время своего существования закон об адвокатуре претерпел множество изменений, последние из которых датируются июлем 2017 года.

Законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности

Закон об адвокатуре РФ призван регламентировать основные аспекты, связанные с данным направлением юриспруденции. И касается он не только узкого профессионального круга юристов. Закон об адвокатуре также затрагивает интересы обычных граждан, которые в той или иной степени нуждаются или могут нуждаться в участии адвоката, способствующего защите данных лиц от произвола различных структур, в том числе государственных.

Последние изменения

Как уже было сказано, за 15 лет своего существования, закон 63-ФЗ об адвокатуре претерпел множественные изменения в целях актуализации положений.

Множество поправок было внесено в июне 2016 года, что позволило значительно расширить полномочия адвоката: в некоторой степени статус его приблизился к положению государственного или муниципального служащего.

Было введено понятие адвокатского запроса и ответственности третьих лиц за непредоставление запрашиваемых сведений. Также был рассмотрен вопрос ответственности за разглашение или незаконное использование полученной информации. Выросла значимость адвокатского удостоверения.

Самые последние изменения закона об адвокатуре датируются июлем 2017 года и связаны с выходом Федерального закона N 269-ФЗ «О внесении изменений…». Рассмотрим подробнее, каких статей и положений закона об адвокатуре коснулись поправки.

Подпункт 5 пункта 3 статьи 31 о Совете Адвокатской палаты был изложен в новой редакции. 

Теперь, согласно закону, Совет Адвокатской палаты не просто «определяет порядок оказания юридической помощи…», но организует ее оказание адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Порядок оказания помощи определяет Федеральная палата адвокатов.

Предлагаем ознакомиться:   Трудовое право Бесплатная юридическая консультация юриста по трудовому праву и трудовому законодательству

В обязанности данного коллегиального исполнительного органа входит доведение до сведения о порядке оказания юридической помощи вышеуказанных органов и самих адвокатов, а также контроль за его соблюдением.

Пункт 3 статьи 37 о Совете Федеральной палаты адвокатов был дополнен подпунктом 3.1, согласно которому к функциям данного коллегиального исполнительного органа добавлено было определение порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Совет ФПА поручает советам адвокатских палат организацию исполнения установленного порядка.

Кратко рассмотрим статьи, которых последние поправки хоть и не коснулись, однако содержащиеся положения в данных статьях являются существенными в рамках закона об 63-ФЗ адвокатуре.

В ст. 6 ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ указывается, что полномочия адвоката в рамках конституционного, гражданского и административного судопроизводства, а также производства по уголовным делам определяются в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации. В части 3 ст.

  • собирать необходимые сведения;
  • запрашивать справки, характеристики и др. от государственных органов (адвокатский запрос, п. 1 ч. 3 ст. 6);
  • опрашивать лиц, предположительно владеющих информацией;
  • собирать вещественные и иные доказательства;
  • привлекать специалистов и т. д.

Рассмотрим также основные обязанности адвоката (ст. 7):

  • отстаивать права и законные интересы доверителя в соответствии с требованиями и положениями действующего законодательства; 
  • присутствовать на заседаниях суда;
  • постоянно совершенствовать и расширять профильные знания;
  • блюсти профессиональную этику и т.д.

Понятием «адвокатская тайна» (ст. 8) обозначаются любые сведения, связанные с оказанием юридической помощи доверителю. Защитник не может свидетельствовать против своего клиента и использовать информацию, полученную от того.

Деятельность адвоката по защите прав и интересов доверителя осуществляется на основании заключенного с тем соглашения об оказании юридической помощи (ст. 25). Это гражданско-правовой договор, задача которого ясна из его наименования. Заключается в простой письменной форме. Существенными условиями данного соглашения являются:

  • Указание на адвоката, его образование и принадлежность к палате;
  • Предмет поручения;
  • Условия и размер выплаты вознаграждения;
  • Компенсация расходов, понесенных в ходе исполнения полномочий;
  • Ответственность адвоката.

В свое время рассмотренный нами закон 63-ФЗ об адвокатуре еще на этапе обсуждений породил множество споров, произведя в данной сфере юриспруденции революцию — именно в этом законе был заложен основополагающий демократический принцип независимости адвокатуры от органов государственной власти, в том числе и от Министерства Юстиции, — принцип свободы при осуществлении профессионального долга.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Последние изменения ФЗ-63 были сделаны 29.07.2017 Федеральным законом № 269-ФЗ. Редакция коснулась следующих статей:

  • Статья 31 была изменена в части 3 пункт 5, который описывает полномочия совета адвокатов касательно оказания юридической помощи юристам, принимающим участие в защите при уголовных судебных разбирательствах по привлечению дознавательных органов.
  • Статья 37 была дополнена в части 3 пункте 3 подпунктом 3.1, предусматривающим деятельность совета федеральной палаты адвокатов в области определения порядка для предоставления юридической помощи юристам, которые участвуют в уголовных судебных делах в роли защитников по назначению органами дознания.
Предлагаем ознакомиться:   Как и куда жаловаться на адвоката?

Далее детально рассмотрим несколько существенных статей текущего законодательства:

  • Статья 6, предусматривает перечень полномочий, которые адвокат вправе и не вправе осуществлять:
    • Адвокат имеет право:
      • собирать необходимую информацию для осуществления юридической помощи, включая запрос требуемых документов в органах власти, которые те должны выдать адвокату в предусмотренном порядке;
      • с согласия лиц, вести их опрос, если предполагается, что они владеют необходимыми сведениями для дела;
      • собирать и предоставлять вещественные и другие доказательства в предусмотренном законодательством порядке;
      • заключать договора с различными специалистами с целью предоставления помощи для юридического дела;
      • конфиденциально встречаться со своим клиентом, даже если он находится под стражей, неограниченное количество раз;
      • записывать и копировать необходимую для дела информацию с условием соблюдения государственной тайны;
      • осуществлять другую деятельность для оказания юридической помощи, которая не противоречит Законодательству РФ;
    • Адвокат не имеет право:
      • браться за поручение от лица, которое обратилось к нему за помощью, если оно незаконно;
      • вести дело против воли обратившегося к нему лица, за исключением случаев, если адвокат уверен, что доверитель самооговорился;
      • публично заявлять о вине доверителя, если он её отрицает;
      • допускать разглашение информации, сообщенной ему доверителем для оказания юридической помощи, если он не давал на это согласия;
      • отказываться от предоставления защиты доверителю;
      • негласно сотрудничать с оперативно-розыскными органами;
      • оказывать юридическую помощь доверителю, если он участвует в деле как судья, прокурор или следователь, является родственником или членом семьи должностного лица, которое принимает участие в деле, а также если он имеет личный интерес в данном деле или его интересы противоречат интересам обратившегося лица.
  • Статья 7 перечисляет следующие обязанности адвоката:
    • объективное и добросовестное отстаивание прав и интересов обратившихся за помощью лиц;
    • обязательное участие в роли защитника во время уголовного судебного процесса при назначении судебными, следственными или дознавательными органами, в соответствии с требованиями законодательства Российской федерации;
    • непрерывное совершенствование своих знаний и повышение квалификации согласно установленному порядку высших адвокатских образований РФ;
    • соблюдение установленного профессионального кодекса и адвокатской этики;
    • ежемесячное отчисление средств в фонд имущества адвокатской организации, к которой он принадлежит;
    • осуществление страхования риска профессионального имущества;
    • несение ответственности за несоблюдение своих обязанностей в соответствии с настоящим Федеральным законом.
  • Статья 8 предусматривает следующие положения в связи с сохранением адвокатом профессиональной тайны:
    • любая информация, относящаяся к предоставлению юридической помощи обратившемуся лицу, является адвокатской тайной;
    • запрещено вызывать и допрашивать поверенного в роли свидетеля на основании информации, которую он получил, предоставляя юридическую помощь;
    • проводить оперативно-розыскные мероприятия, а также следственный действия относительно адвоката можно только при наличии соответствующего судебного решения.
  • Статья 25 устанавливает следующие требования к соглашение об оказании юридической помощи:
    • для предоставления адвокатских услуг необходимо составить соответствующий договор между адвокатом и обратившимся к нему за помощью лицом;
    • данным договором является гражданско-правовое соглашение, заключённое в письменной форме между адвокатом и доверителем о предоставлении юридических услуг;
    • соглашение заключается независимо от места жительства доверителя и региона регистрации адвоката;
    • основными положениями договора являются:
      • данные об адвокате, предоставляющего юридическую помощь, включая указание их адвокатского образования;
      • суть договора, описание поручений поверенному;
      • порядок оплаты услуг или указание о бесплатном предоставлении юридической помощи согласно соответствующему закону;
      • сумма компенсации расходов относящихся к исполнению поручения, кроме случаев бесплатного предоставления юридической помощи;
      • ответственность адвоката;
    • адвокат не может передать своё право на вознаграждение за исполнение поручения или компенсацию расходов третьим лицам, если доверитель не даёт на это специальное согласие.
    • Плата за выполнение обязанностей юриста по поручению и компенсации расходов должна быть в обязательном порядке внесена в кассу имущества соответствующей адвокатской организации.
    • Профессиональными расходами адвоката являются:
      • общие нужды адвокатской палаты;
      • затраты на содержание соответствующей организации адвокатов;
      • страховка профессиональной ответственности;
      • другие затраты на осуществление адвокатской деятельности;
    • При участии адвоката в роли защитника при уголовном судебном производстве по поручению судебных, следственных или дознавательных органов, его работа оплачивается средствами федерального бюджета.
    • Субъект Российской Федерации обязан нести расходы за финансовое, материальное и техническое обеспечение адвоката при предоставлении юридических услуг в труднодоступных и малонаселённых районах.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector