Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Закон об употреблении спиртных напитков в общественных местах

Законное распитие спиртных напитков

Употребление алкоголя – дело каждого, но депутаты из Госдумы считают, что личные дела достоянием общественности быть не должны. В эпоху повсеместного запрета курения, казино и игровых автоматов было принято решение ограничить распитие спиртных напитков в общественных местах.

В связи с этим, в главный «алкогольный» закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» введены нормы, устанавливающие ограничение распития спиртных напитков в общественных местах, а в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, увеличивающие штраф за распитие спиртных напитков «на людях».

Итак, начнем с пункта 3 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, которая определяет перечень общественных мест, где запрещено распитие спиртных напитков. Депутаты определили две категории таких мест.

Предусмотрена ли ответственность за распитие алкоголя в неположенном месте?

Ответственность за прилюдное употребление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употребление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Закон об употреблении спиртных напитков в общественных местах

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употреблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения.

Закон об употреблении спиртных напитков в общественных местах

Мерой воздействия на нарушителей избран денежный штраф в пользу государства. Он выписывается в валюте России – в рублях. Теперь суммы, взимаемые у нарушителей, будут весомыми. Для физлиц диапазон установлен от 5 до 300 тысяч рублей.

Предлагаем ознакомиться:   ВТБ 24 объединение кредитов в один

Юридические лица, нарушившие закон, будут выплачивать 1 до 5 миллионов, а должностные лица – от 50 тысяч до 600.

 

Данными мерами государство планирует снизить количество нарушений за счет самих нарушителей.

Деньги от штрафов будут поступать в бюджет. Оттуда, после распределения, деньги планируется тратить на пропаганду безалкогольного, здорового образа жизни и борьбу с незаконным оборотом контрафактного алкоголя.

Помимо правоохранительных органов, необходимость данных мер поддерживает и Министерство Здравоохранения. Количество пьющих детей подростков и взрослых алкозависимых граждан превышает все нормы.

Часть средств планируется затрачивать на реабилитационные центры и наркологические клиники (диспансеры). При всей кажущейся жесткости, закон действительно может стать механизмом, способным избавить российское общество от «зеленого змея».

Сумма штрафа за распитие алкогольных напитков в неразрешенных законом пределах, обозначенная в КоАП, составляет от 500 до полутора тысяч руб. (ст. 20.21). Человек, появившийся пьяным на публике, заплатит те же деньги или будет арестован на полмесяца. Согласно ст. 20.

22, если в состоянии подпития замечено лицо, не достигшее совершеннолетия, его родные или лица, взявшие над ребенком опеку, должны выплатить государству от полутора до двух тысяч рублей. В этой ситуации место, где несовершеннолетний употребляет спиртное, не играет роли.

Узнать подробно обо всех ключевых тезисах закона вы можете здесь.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Запрет на распитие пива в общественном месте

К числу запрещенных спиртосодержащих напитков относится и пиво. Несмотря на то, что содержание в нем этилового спирта минимальное, Законодательство внесло ограничения и в отношении его. Данная мера связана с большим числом правонарушений, произошедших по вине нетрезвых людей.

Помимо прямого запрета на распитие спиртных напитков в общественных местах, закон несет в себе и ограничения иного характера, а также меры по изживанию привычки как таковой. Популяризация здорового образа жизни – лишь одна из них.

Здесь запрет на рекламу спиртного. Снижение влияния рекламы слабоалкогольных напитков на подростков также является одной из целей государственной программы.

 

Для того, чтобы данный комплекс мер был действенным и эффективным, правительство России внесло поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Теперь места, предназначенные для розничной продажи, не все могут считаться местами распития. Для этого существуют специализированные торговые объекты.

 

Индивидуальные предприниматели, имеющие право продавать пиво, не могут предоставлять услуги по его распитию, как и других алкогольных напитков.

Исключение – пункты общественного питания. В противном случае, ИП получит штраф, варьирующийся в размере от пяти до семи тысяч рублей за инцидент.

Дополнительные ограничительные меры в отношении продажи и распития алкоголя в общественных местах

 

Чтобы снизить количество преступлений и правонарушений, совершенных лицами в алкогольном опьянении, Правительство РФ наложило ограничения и в области продажи.

Теперь не может купить пиво несовершеннолетний.

 

Время законной продажи четко установлено, и ночью это сделать также невозможно нигде, кроме кафе, ресторанов или клубов, где допускается распитие.

Предлагаем ознакомиться:   Законопроект 489583 6 вступил в силу

К первой категории относятся общественные места, где не только нельзя распивать спиртные напитки, но и продавать их. К ним относятся детские, медицинские, образовательные, спортивные и социальные учреждения.

Далее список дополняют объекты культуры – театры, музеи, кино, а также все виды общественного транспорта, в том числе городского и пригородного сообщения, метро, аэропорты и автозаправочные станции. Кроме того, запрещено распитие спиртных напитков на оптовых и розничных рынках, на объектах военного назначения и на прилегающих ко всем названным местам территориях.

К прилегающим территориям относятся земельные участки, расположенные в непосредственной близости от запрещенной категории объекта. Федеральный закон № 171-ФЗ гласит, что пределы прилегающих территорий устанавливаются актами местного самоуправления. Как правило, под прилегающей территорией определяются земельные участки, огороженные забором.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Отдельного внимания требует запрет на распитие спиртных напитков в местах повышенной опасности и массового скопления граждан. Если с определением категории мест повышенной опасности вопросов не много — к ним, в первую очередь, относятся заводы и предприятия, транспортная инфраструктура и т.п., то понятие — место массового скопления граждан однозначного понимания не дает.

Закон об употреблении спиртных напитков в общественных местах

Согласно Федеральному закону от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах и демонстрациях» местом массового скопления граждан является публичное мероприятие под открытым небом с заявленной численностью более 100 человек.

Второй категорией, где можно получить штраф за распитие спиртных напитков, являются места проживания и отдыха граждан, а именно: дворы, в том числе детские площадки, подъезды, лестничные пролеты и лифты жилых домов.

Следующими в данном списке являются зоны отдыха граждан, а именно: городские парки, скверы, сады и спортивные площадки на них, а также пляжи и прилегающие территории к прудам, озерам и водохранилищам.

Таким образом, общественных мест, где распитие спиртных напитков является законным, практически нет. Фактически, сотрудники полиции могут подойти к любому гражданину, который находится с бутылкой спиртного на улице.

Кроме законного употребления алкоголя дома, штраф не грозит тем, кто распивает спиртные напитки, приобретенные у организации, оказывающей услуги общественного питания, в месте оказания таких услуг. Следует отметить, что организации общепита, реализующие спиртное, имеют право оказывать свои услуги на территориях, где продажа и распитие спиртных напитков запрещено (закон устанавливает определенное время на продажу алкоголя).

При этом, на объектах, отнесенных к первой категории, предприятия общепита могут предлагать своим посетителям только слабоалкогольные напитки. Крепкий алкоголь – водка, коньяк и т.п., предприятия общепита могут разливать только на территориях, отнесенных ко второй категории общественных мест.

Резюмируя, взрослый человек имеет законное право распивать спиртные напитки только дома или в предприятиях общественного питания – кафе, рестораны и т.д.

При рассмотрении темы ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах, необходимо в первую очередь обратиться к статье 20.20 КоАП РФ, которая устанавливает административный штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах в размере от 500 до 1 тысячи рублей.

Закон об употреблении спиртных напитков в общественных местах

В дополнение к вышеуказанной норме, любителям алкоголя необходимо ознакомиться со статьей 20.21 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Как мы уже говорили распитие спиртных напитков несовершеннолетними запрещено и кроме штрафа для продавца, отпустившего алкоголь детям, к ответственности будет привлечен родитель или официальный опекун ребенка.

Если сотрудники полиции, увидят подростков в состоянии алкогольного опьянения или распивающих спиртное, то их родителям (опекунам) будет выписан штраф в размере 2 тысяч рублей.

Предлагаем ознакомиться:   Краткое описание деятельности ип образец для банка

Если добраться до ресторана и посидеть там за столиком возможности нет, а выпить очень хочется, то есть хитрости как избежать штрафа, если сотрудники полиции все-таки вас заметят. Настоятельно рекомендуем контролировать свое поведение, поскольку нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения противозаконно. Итак, что можно сделать:

  1. Спрятать бутылку с алкоголем в пакет или непрозрачный пластиковый стакан
  2. Перелить содержимое в бутылку из-под другого неалкогольного напитка

В этом случае сотрудники полиции могут ограничиться предупреждением, поскольку прямых доказательств употребления алкоголя у них не будет. Однако, при явном подозрении сотрудник полиции может в присутствии двух понятых лиц составить протокол досмотра.

Пример из судебной практики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача.

Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Что нового

Группа депутатов в 2015 году внесла предложение увеличить штрафы за распитие спиртных напитков в общественных местах, при этом минимальная сумма штрафа должна была возрасти до 5000 руб. Так же рассматривался вариант увеличения штрафа для родителей и опекунов несовершеннолетних детей, замеченных в состоянии алкогольного опьянения до 8000 рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=XXRDCIz2mQk

Основным аргументом для принятия этих изменения было то что существующий размер штрафов не может выполнять функцию наказания из-за своей незначительности. Однако изменения приняты не были.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector