Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-71-06 (доб. 112, бесплатно)

Закон регулирующий деятельность коллекторов

Видео: Комментарий исполнительного вице-президента

Закон о коллекторской деятельности имеет большое значение, в процессе регулирования процедуры взыскания задолженностей.

Закон регулирует только:

  1. взаимодействие с физическими лицами;
  2. взыскание задолженностей образовавшихся по кредитным обязательствам;
  3. осуществление деятельности только зарегистрированных служб;
  4. взаимодействие с должником конкретного кредитора.

Закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности

Нормативно – правовой документ вступил в силу на территории страны в 2019 году. В настоящее время действует редакция федерального закона о коллекторах и коллекторской деятельности 2019 года.

Законодательный акт состоит из 4 глав, которые посвящены:

  1. общим положениям (обозначение деятельности, являющейся предметом правового регулирования, закрепление основных терминов, обозначение нормативных актов, которые применяются в сфере регулирования деятельности по взысканию задолженностей);
  2. правилам взаимодействия с обязанным лицом (указаны действия, совершение которых допустимо, порядок организации общения с должником, привлечение к ответственности, в случае нарушения требований закона);
  3. правила деятельности юридического лица, имеющего статус коллектроского агентства (процедура включения в реестр, требования, предъявляемые к организации, порядок осуществления контроля в процессе включения организации в реестр);
  4. заключительные положения (порядок вступления в силу нормативного акта, внесение изменений в отдельные нормативные документы). 

Новый закон о коллекторах

С начала года деятельность коллекторских агентств будет в России, осуществляются с учетом новых законодательных актов. Основным изменением стала – необходимость включения компании по взысканию задолженности в единый государственный реестр ФССП.

Организации, которые продолжат вести свою деятельность, не учитывая новый закон о коллекторах 2017 года, попадут под штрафные санкции (на сумму до 2 000 000 рублей). А также будут привлечены к ответственности вплоть до судебного разбирательства.

Новые правила для коллекторов – просто необходимость для защиты прав граждан допустивших просрочку платежа либо не имеющих возможности закрыть кредитный договор в установленные сроки.

Отсутствие до недавнего времени в законодательстве прямых ограничений для коллекторских организаций трактовалось большинством из них как возможность делать все, что не запрещено.

В результате, многие из них попросту выбивали долги из должников. Чтобы добиться погашения кредита практически повсеместно коллекторы угрожали должникам, нередко переходя от слов к делу.

Ситуация приняла столь угрожающий характер, что депутатам пришлось принять специальный закон, который устанавливает четкие правила взаимодействия таких организаций с должниками.

Закон регулирующий деятельность коллекторов

Сегодня мы подробно разберем этот законодательный акт, чтобы разобраться, как действует новый закон о коллекторах и коллекторской деятельности в 2018 году.

Основные положения

Федеральный Закон №230-ФЗ от 03.07.16г. «О защите прав и законных интересов граждан при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организаций» (далее – Закон) устанавливает порядок взаимодействия коллекторов с должниками и вводит ответственность за их нарушения.

Установлены требования к организациям Осуществляющим деятельность по взысканию долгов
Взаимодействовать с должником по возврату долга Могут только кредиторы или другие лица, которые действуют от его имени
Любого вида контакты с третьими лицами по кредитам Должника возможны только при наличии на то согласия заемщика и отсутствия несогласия самого третьего лица
Передача данных о должнике коллектору или новому кредитору Возможна только при наличии согласия самого заемщика
Установлен ряд запретов Среди основных из них:
  • запрет на ночные звонки;
  • запрет на нарушение частоты контактов с должником;
  • запрет на привлечение более одного коллектора для взыскания долга;
  • запрет на анонимные звонки;
  • запрет на размещение информации о должнике в открытых источниках
Спустя четыре месяца с момента со дня образования просрочки По кредиту должник может отказаться от взаимодействия с коллектором

В целом, данный нормативный акт призван покончить с существующим беспределом в данном виде бизнеса и формализировать отношения с должниками на этапе взыскания задолженности.

В соответствии с Законом коллекторы вправе взаимодействовать с должниками только следующими способами:

  • проведение личной встречи;
  • разговор по телефону;

С 1 января 2017 года вступили в силу предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (далее – Закон) правила взаимодействия коллекторов с гражданами – должниками, при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности.

Закон регулирующий деятельность коллекторов

В силу положений Закона взыскатель задолженности (коллектор) имеет право на личные встречи и телефонные переговоры с должником, телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Так, непосредственное взаимодействие кредитора с должником не допускается в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника.

Личные встречи ограничены периодичностью не более 1 раза в неделю, общение по телефону с должником не чаще 1 раза в сутки, более двух раз в неделю и более восьми раз в месяц.

Установлены ограничения и по телеграфным, смс и прочим письменным и устным сообщениям о задолженности.

Перед общением должнику должны быть сообщены фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора или того, кто действует от его имени. Это касается как личного и телефонного, так и любого иного взаимодействия с должником.

В письменных сообщениях дополнительно указываются номер телефона, информация о кредиторе, включая наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, ФИО и должность лица, подписавшего сообщение и ряд иных документов.

Закон вводит для кредитора запрет на направленные на возврат задолженности действия по применению к должнику и иным лицам:

  1. физической силы либо угроз ее применения, угроз убийством или причинением вреда здоровью;
  2. уничтожением или повреждением имущества либо угроз уничтожения или повреждения имущества;
  3. на применение методов, опасных для жизни и здоровья людей, оказание психологического давления на должника и его близких, совершением иных действий, унижающих честь и достоинство;
  4. на введение должника и иных лиц в заблуждение относительно размера долга, передачи вопроса о возврате долга в суд, уголовного преследования и т.д.

Закон предусматривает возможность для кредитной организации письменно заключить с должником соглашение на дополнительное взаимодействие.

Законодателем введен запрет на общение с родственниками должника, за исключением одновременного соблюдения двух условий.

У кредитора должно быть письменное согласие должника на взаимодействие с третьим лицом по возврату задолженности, и это третье лицо не выражало несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Должник имеет право отказаться от взаимодействия с кредитором, либо переложить функции такого взаимодействия на своего представителя, но при этом в качестве его представителя может выступать только адвокат.

После долгих обсуждений и согласований новый закон о коллекторах в 2017 году вступил в силу.

Закон регулирующий деятельность коллекторов

Закон начал действовать с 1 января 2017 года, но им же установлено, что его требования обязательны и для отношений должника и взыскателя, возникших до этой даты.

В законе взыскатели именуются как “кредитор” и “лицо, действующее от имени кредитора”. По смыслу ГК РФ и нового закона это:

  • кредитные организации (банки, различные организации “микрозайма” и т.п.);
  • юридические лица, осуществляющие деятельность по взысканию просроченных долгов — те самые организации, которые называют себя коллекторскими агентствами, отделами досудебного взыскания, службой урегулирования задолженности и т.д. Далее по тексту будем обобщённо именовать их коллекторами.

По задумке законодателя с 1 января 2017 года коллекторы — это не сомнительные конторки с полукриминальными методами работы, а официальные юридические лица, соответствующие определенным (довольно высоким) требованиям:

  1. Уставный капитал — не менее 10 миллионов рублей;
  2. Среди учредителей, в составе правления таких организаций и среди сотрудников не должно быть лиц, которые ранее привлекались к уголовной ответственности за преступления против личности, в сфере экономики, против общественного порядка и государственной власти. Иными словами, по смыслу закона люди с криминальным прошлым никоим образом не могут быть причастны к взысканию долгов с граждан;
  3. Ответственность коллекторской организации застрахована не менее чем на 10 миллионов рублей в год;
  4. Каждая коллекторская организация обязана иметь общедоступный сайт в сети “Интернет”,
  5. Организация должна быть зарегистрирована в госреестре ФССП РФ, данные о регистрации разместить на своем сайте.

Прежде чем зарегистрировать организацию в госреестре, судебные приставы тщательно проверят её сотрудников и учредителей на соответствие закону. Данный реестр доступен на официальном сайте ФССП РФ.

Закон о коллекторах с 2017 года ориентирован прежде всего на защиту интересов должников и близких им лиц от назойливого и противоправного поведения коллекторов. Этому способствуют:

  • строгие условия “входа” в легальный бизнес по взысканию задолженностей. Не все выдержали требования к сотрудникам и оборотным средствам, а те, кому удалось зарегистрироваться — должны более осторожно заниматься взысканием, чтобы регистрация не была аннулирована;
  • запрет нанимать сотрудников с “криминальным прошлым” и применять незаконные методы воздействия на должника (насилие, моральное давление, введение в заблуждение, запугивание и др.);
  • чётко прописанные рамки общения коллекторов с должником и третьими лицами;
  • возможность отказаться от общения с кредитором по поводу долга.

Ответственность коллекторов

Ответственность коллекторов представляет собой возмещение убытков, которые понес должник при предъявлении требований о возврате денежных средств, а также компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконных действий по отношению к должнику или третьим лицам.

Закон регулирующий деятельность коллекторов

Помимо требований установленных основным законом, регулирующим деятельность по взысканию долгов, коллекторы в процессе осуществления своей деятельности, нарушающие требования закона подлежат:

  1. административной ответственности:
  • за нарушение порядка осуществления деятельности по возврату задолженностей (14.27 КоАП) – размер штрафа достигает 500 000 рублей. Привлечению к ответственности подлежат сами коллекторы, учредители организаций, участники совета директоров;
  • за осуществление коллекторской деятельности, без включения в специальный реестр – размер штрафа достигает 2 000 000 рублей;
  • за осуществление мелкого хулиганства в процессе требования погашения долговых обязательств – размер штрафа достигает 1 000 рублей;
  • за оскорбление коллектором – размер штрафа достигает 5 000 рублей;
  • за нарушение процедуры хранения персональных данных – размер штрафа достигает 1 000 рублей.
  1. уголовной ответственности:
  • в случае требования денежных средств у лица, которое не имеет обязательств перед кредитной организацией (вымогательство) – наказывается лишением свободы сроком до 4 лет;
  • в случае угрозы жизни или здоровью обязанного лица или членам его семьи в процессе истребования денежных средств (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) — наказывается лишением свободы сроком до двух лет.
Предлагаем ознакомиться:   Как откосить от службы в армии 2019 год

Какие права имеет коллекторское агентство?

Законодательство, защищающие интересы граждан при осуществлении любых процедур по возврату долгов, разрабатывалось на протяжении нескольких лет. Юридическое регулирование деятельности коллекторских агентств по факту отсутствовало вплоть до 2016 года. В результате возникало множество споров о законности практики сбора долгов путем приглашения независимых специалистов, получающих комиссионные отчисления от выплаченных должником суммы.

После вступления в силу ФЗ No230 любая тактика поведения коллектора, связанная с давлением на клиента, приравнивается к уголовно наказуемому притуплению. Доступные инструменты, используемые для сбора долгов, не должны наносить физический, моральный или материальный вред потребителю. Многие коллекторы активно пользовались отсутствием у должников знаний касательно правового регулирования процедуры ареста и последующей конфискации имущества. Сборщики долгов также разработали различные схемы, позволяющие скрывать от клиентов важную финансовую информацию на этапе активного сбора долга.

Если кредитор пытается принудить клиента к погашению задолженности с помощью сборщиков долгов, следует привлечь к сотрудничеству опытных юристов и финансовых менеджеров. Полезные услуги для граждан, столкнувшихся с беспределом частных взыскателей, предоставляют специализированные антиколлекторские агентства. Отличное знание законов позволяет сотрудникам этих организаций защищать права должников.

  1. Разовая консультация с предварительным изучением материалов дела.
  2. Представительство интересов клиента в суде, государственных и коммунальных инстанциях.
  3. Работа с коллекторскими агентствами, страховыми компаниями и коммерческими банками.
  4. Составление и проверка таких документов, как апелляции, справки, претензии, ходатайства запросы и иски.
  5. Решение вопросов, связанных с получением отсрочки платежей.
  6. Поиск путем для мирного урегулирования спорных ситуаций между заемщиками и кредиторами.
  7. Подготовка к процессу добровольного или принудительного погашения задолженности.
  8. Помощь в рефинансировании, консолидации и реструктуризации долгов.
  9. Признание кредитного договора недействительным при наличии оснований.

Закон лишь создает условия для справедливого взыскания долгов. Он регулирует действия сторон и четко прописывает обязанности компаний, выступающих в качестве сторонних сборщиков задолженностей. Правовое регулирование распространяется на процесс, связанный с погашением просроченных платежей по автокредитам, ипотеке, кредитным картам, мгновенным займам, целевым ссудам и потребительским кредитам.

Антиколлекторы и юристы могут напрямую работать со сборщиками задолженностей, представляя интересы нанимателей. Сборщикам долгов запрещается недоброжелательно общаться с должником по телефону или по почте, используя матерные слова и двузначные фразы. Каждый факт злоупотребления должностным положением при попытке взыскать долг, будет задокументирован.

Для начала стоит предупредить тех должников, кто имеет задолженность в сфере ЖКХ. На должников по услугам ЖКХ ограничения нового закона о коллекторах не распространяются. Хотя таких должников в России немало. По данным Минстроя на сентябрь прошлого года, задолженность россиян по услугам ЖКХ составляла 504,35 млрд руб.

по результатам 2 квартала 2015 года. Без задержек услуги ЖКХ оплачивают лишь 60% населения. Однако долгов за жилищно-коммунальные услуги закон не затрагивает. Правда, есть одно исключение. В случае передачи полномочий по взысканию задолженностей по услугам ЖКХ кредитным организациям или юрлицам, к ним приравненным, взыскатели будут обязаны действовать в рамках нового закона о коллекторах. А значит, на них будут распространяться все требования нового закона.

На что имеет право взыскатель задолженности? На личные встречи и телефонные переговоры, телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника. Однако по каждому пункту прописаны ограничения подобного взаимодействия.

Непосредственное взаимодействие кредитора с должником не допускается в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника. При этом личные встречи возможны не более 1 раза в неделю. Общаться по телефону с должником взыскатель не может чаще 1 раза в сутки, более двух раз в неделю и более восьми раз в месяц.

Есть ограничения и по телеграфным, смс и прочим письменным и устным сообщениям о задолженности. Их нельзя направлять в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, общим числом более 2 раз в сутки, более 4 раз в неделю, более 16 раз в месяц.

Перед общением должнику должны быть сообщены ФИО кредитора или того, кто действует от его имени, наименование кредитора и ФИО лица, действующего от его имени. Это касается как личного и телефонного, так и иного любого взаимодействия с должником.

На что не имеет права кредитор? На применение к должнику и иным лицам физической силы либо угрозу ее применения, угрозу убийством или причинением вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозу уничтожения или повреждения имущества; на применение методов, опасных для жизни и здоровья людей, оказание психологического давления на должника и его близких, совершением иных действий, унижающих честь и достоинство; на введение должника и иных лиц в заблуждение относительно размера долга, передачи вопроса о возврате долга в суд, уголовного преследования и т.д.

Закон предусматривает возможность для кредитной организации письменно заключить с должником соглашение на дополнительное взаимодействие. Однако здесь есть «защита от мелкого шрифта». По закону должник может в любой момент отказаться от исполнения такого соглашения, сообщив об этом кредитору или лицу, действующему от его имени и в его интересах.

Для этого надо направить кредитору уведомление о своем отказе. через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку. При получении такого уведомления кредитор или его доверенное лицо не вправе взаимодействовать с должником способами, предусмотренными соглашением.

На общение с родственниками должника тоже введен запрет за исключением двух условий, которые должны соблюдаться одновременно. У кредитора должно быть согласие должника на взаимодействие с третьим лицом по возврату задолженности, и это третье лицо не выражало несогласие на осуществление с ним взаимодействия. При этом подобные документы у кредитора должны быть в письменном виде.

На что имеет право должник? Отказаться от взаимодействия с кредитором. Либо переложить функции такого взаимодействия на своего представителя, правда, при этом, в качестве представителя может выступать только адвокат.

На такой отказ наложены определенные ограничения. Отказаться от взаимодействия с кредитором должник может не ранее чем через 4 месяца с даты возникновения просрочки платежей по кредиту. До этого придется общаться с кредитором в рамках закона. Кроме того, если есть судебное решение о взыскании просроченной задолженности с даты его вступления в законную силу действие заявления должника об отказе от взаимодействия приостанавливается на 2 месяца.

То есть при наличии судебного акта к кредитору возвращается право требования долга любыми, разрешенными законом о коллекторах способами. Если же вы не отказывались от взаимодействия с кредитором до судебного решения, заявление об отказе от взаимодействия можно направить по истечении 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного акта о взыскании просроченной задолженности.

Необходимо уточнить, что форма такого заявления еще не утверждена, и появится позже. Кроме того, в этой части закон начнет действовать только с 1 января 2017 года. Сейчас возможности отказаться от общения с кредитором у должника нет. С другой стороны, если в вашем заявлении будут те или иные неточности, на кредитора накладываются обязательства разъяснить вам, как правильно заполнить заявление от взаимодействия.

​Несмотря на то, что понятие «коллектор» прочно укрепилось в системе правоотношений, связанных со взысканием задолженностей, действующее российское законодательство коллекторскую деятельность никак не регламентирует. В настоящее время Закон о коллекторской деятельности существует лишь в виде проекта, с неясной перспективой рассмотрения и принятия.

Исследуя права, обязанности и деятельность коллекторов и коллекторских агентств, сегодня можно говорить лишь о тех положениях закона, которые применимы к взаимоотношениям между кредитором и должником по поводу неисполнения последним своих кредитных обязательств.

Да, именно так, и только так. Никакого участия коллекторов в таких взаимоотношениях законодательство не предусматривает. Но это вовсе не значит, что абсолютно все коллекторы работают незаконно.

Просто статус у них де-юре совершенно другой, правда, многие должники об этом даже не догадываются.

Юридический статус коллектора (агентства) определяется тремя факторами:

  • Организационно-правовая форма, выбранная при регистрации –предприниматель (ИП) или юридическое лицо.
  • Специальный статус – финансовая организация (кредитная или некредитная), подконтрольная Центробанку, либо иная, зачастую юридическая компания. Крайне редко, но иногда коллекторские функции берут на себя адвокаты.
  • Полномочия, которыми обладает коллектор в системе правоотношений между кредитором и должником в соответствии с положениями гражданского законодательства.

Фз о коллекторской деятельности в российской федерации

Коллектор — гражданин, который собирает долги.

Но под термином иногда подразумеваются не только конкретные физические лица, но и коллекторские организации. Основной их вид деятельности — взыскание долгов при помощи стимуляции должника, путем погашения долговых обязательств.

Однако часто подобные физические лица или организации действуют неправомерно, на основании чего был создан Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».

ФЗ устанавливает правовые аспекты деятельности уполномоченных лиц в процессе возврата просроченной задолженности физических лиц. Положения, обозначенные в ФЗ не относятся к гражданам, обладающим статусом физического лица и выступающим в качестве кредиторов. Также данная категория граждан обладает долговыми денежными обязательствами.

Краткое содержание ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»:

  • Глава 1 — Раскрывает общие положения ФЗ;
  • Глава 2 — Перечисляет основные правила совершенных манипуляций, направленных на возврат непогашенной задолженности;
  • Глава 3 — Описывает условия осуществления деятельности юридическим лицом в виде основного вида деятельности;
  • Глава 4 — Перечисляет заключительные положения.

Федеральный закон был принят 21 июня 2016 года, а одобрен спустя 8 дней того же года. Изменения в Закон о коллекторской деятельности за последнее время не были внесены.

Права коллекторов

В 2017 году коллекторы по-прежнему обладают определенным набором прав, которые позволяют взыскать задолженность с должника. Им разрешено:

  • назначать личные встречи и видеться с должником;
  • набирать его по телефону;
  • обращаться с исковым заявлением в судебную инстанцию;
  • сообщать задолжнику о существующем долге.
Предлагаем ознакомиться:   Закон рф о прямых наследниках при дарении

Новый закон О коллекторах, принятый в 2017 году, изменил права и обязанности коллекторов.

Лица в виде коллекторов не имеют право распространять информацию о должнике без личного согласия.

Дополнительно им запрещено:

  • Применять физическую силу для достижения намеченной цели;
  • Наносить вред имуществу должника или силой его отнимать;
  • Осуществлять действия, влекущие за собой ухудшение состояния должника.

К правам коллекторов и кредиторов относят:

  • отправка писем должнику;
  • связь по телефону в разрешенные часы;

Начал действовать закон, регулирующий коллекторскую деятельность

03.07.2016 подписан президентом и сразу же вступил в силу закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» № 230-ФЗ, регламентирующий работу коллекторов.

В частности, начиная с указанной даты все коллекторские агентства подлежат регистрации в специализированном реестре — в противном случае их деятельность по взаимодействию с должниками будет являться незаконной.

Кроме того, новым законом установлен запрет на совмещение работы по взысканию проблемной задолженности с предоставлением микрозаймов — таким образом исключается возможность досудебного взыскания долгов сотрудниками микрофинансовых организаций. Однако при этом нет ограничений на покупку долга по таким кредитам.

При этом у должника есть право отказаться от любых способов общения с коллектором — отказ можно направить по почте или воспользоваться услугами нотариуса.

Еще одно принципиальное нововведение — ограничение взаимодействия коллекторов с родственниками должника. Для того чтобы это стало возможным, необходимо одновременное соблюдение сразу двух условий: согласие заемщика и отсутствие прямого отказа родственника, с которым предполагается общение. Причем отказ может быть выражен в любой форме, в том числе в устной.

Помимо этого, закон запрещает коллекторам применять в своей работе такие методы воздействия, как угрозы, применение насилия — как физического, так и психологического, повреждение или уничтожение имущества и т. д. Не допускается любое взаимодействие с должниками и их родственниками, находящимися на лечении в больнице, инвалидами 1-й группы и неэмансипированными несовершеннолетними.

Почему россияне боятся представителей этой профессии? Какими нормативно-правовыми актами регламентируется деятельность по взысканию долгов уполномоченными компаниями, и можно ли ожидать положительных перемен в этой сфере? Обо всем этом – более подробно.

В нашем государстве существует 2 формы ведения коллекторской деятельности. В первую очередь банки могут привлекать коллекторов к сотрудничеству на основании агентского договора (аутсорсинговая схема).

То есть за определенную оплату (обычно – 20-30% от взысканной суммы задолженности) банки нанимают коллекторские фирмы для сбора долгов.

Коллекторы выступают от имени банка, а заемщик должен продолжать вносить средства (просроченные платежи по телу кредита, процентам, пени и штрафы) на счета финансовой организации, указанные в кредитном договоре.

Тогда коллекторы при взаимодействии с должником действуют от собственного имени, а погашение займа осуществляется на счета, предоставленные новым кредитором – коллекторской компанией.

Связь с банком теряется, и по всем вопросом касательно обслуживания долга приходится обращаться к новому взыскателю.

Как известно, в России на данный момент нет действующего закона, который бы регламентировал деятельность коллекторов. Отсутствие нормативной базы приводит к многочисленным нарушениям в сфере взыскания просроченной задолженности.

К сожалению, защитники прав россиян не преувеличивают — далеко не всегда взыскателям удается удерживаться в рамках правового поля: частые жалобы заемщиков и многочисленные судебные прецеденты лишь подтверждают это (более подробно о том, как правильно общаться с коллекторами).

Разрешить ситуацию помогло бы принятие закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности», проект которого появился еще в июле 2010 года, но пока нормативный акт не доработан.

Многие юристы, которые предлагают свои услуги по «решению конфликтных ситуаций с коллекторами», уверяют, что на данный момент деятельность коллекторских агентств является практически незаконной. В качестве аргументов приводят следующие факты:

  • Пункт 51 Постановления Пленума Верховного суда российской Федерации от 28.06.2012 года №17 говорит о том, что передача прав требования по кредитному договору банка другой организации, не имеющей соответствующей лицензии на осуществление банковской деятельности, противоречит закону. Этот же пункт содержит и оговорку: «Если иное не предусмотрено договором». То есть, если в вашем кредитном договоре не указано, что банк имеет право передавать ваш долг для обслуживания сторонним компаниям или продавать его, вы можете обжаловать действия коллекторов в судебном порядке.
  • Пункт 11 письма Роспотребнадзора №01/8179-12-32 от 23.07.2012 года говорит об оспоримости норм кредитного договора, предоставляющих кредитору возможность передавать коллекторам право требования по кредитному договору.

Коллекторы же со своей стороны, перечисляя документы, регламентирующие и обосновывающие их деятельность, указывают:

  • Гражданский кодекс РФ, в частности ст. 382, в которой речь идет о том, что право требования, принадлежащее кредитору, может быть передано им по договору уступки прав требования третьему лицу. Согласие должника для этого не требуется, однако банк или коллекторы обязаны в письменной форме известить заемщика о том, что его долг фактически продан частной компании.
  • Гражданско-процессуальный кодекс.
  • Закон «Об исполнительном производстве».

Обратите внимание: в Гражданском кодексе речь идет о правовой основе деятельности коллекторов, заключивших с банком договор уступки прав требования (выкупивших долг). Право банка привлекать коллекторов к взысканию задолженности на основании агентского договора должно быть установлено кредитным договором. В противном случае действия взыскателей незаконны.

Говоря о нормативной базе деятельности коллекторов, нельзя не коснуться проекта закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности» и других нормативных актов, которые уже в скором времени могут повлиять на методы работы коллекторов.

Согласно проекту закона «О деятельности по взысканию» (который, к слову, еще не был направлен в Госдуму), взыскатель имеет право устанавливать контакт с должником посредством sms-сообщений, звонков, писем и личных встреч. При этом взыскателю категорически запрещается:

  • Размещать на внешней части конверта, адресованного должнику, информацию о наличии у заемщика просрочки.
  • Анонимно общаться с должником: коллектор обязан представиться, назвав фамилию, имя, отчество, название коллекторской фирмы и свою должность.
  • Беспокоить заемщиков в период с 22.00 до 6.00.
  • Слишком часто общаться с заемщиками (более 3-х раз в сутки или более 2-х раз в течение часа).
  • Сообщать информацию о просрочке должника третьим лицам (сотрудникам, руководству заемщика, его близким родственникам).

Расширить список запретов для коллекторов может новый закон о Потребительском кредитовании, принятый Госдумой в первом чтении 23 апреля. Должники смогут в одностороннем порядке запрещать коллекторам любые личные контакты с собой (включая звонки и визиты).

Взыскателям останется только отправлять заемщикам sms-сообщения (не более 2-х в день – строго в дневное время) и письма. За нарушение запрета на взыскателя может быть наложен штраф в размере от 5 тыс. до 20 тыс. руб.

, а на коллекторскую компанию, в которой он работает — до 100 тыс. руб.

Несмотря на сопротивление коллекторов, скорее всего до 15 декабря 2013 года закон будет принят, и в скором времени данная норма вступит в силу. На практике это означает, что «телефонный терроризм», «психологический прессинг» и другие противоречащие закону меры воздействия на должников, о которых мы расскажем в следующих статьях, останутся в прошлом.

Как собирать долги по закону

Новым нормативно – правовым документом, регулирующим деятельность агентств и организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности, установлен перечень способов взаимодействия с лицом, которое имеет задолженность по исполнению обязательств.

К законным способам требования исполнения задолженностей относятся следующие действия:

  1. взаимодействие посредством осуществления телефонных звонков, личных встреч. Не допускается осуществление звонков в ночной период (с 22 часов до 6. 00);
  2. осуществление отправки почтовых уведомлений, голосовых, текстовых и прочих сообщений, которые пересылаются с помощью электросвязи.

При взаимодействии с должником не допускается:

  1. скрывать наименование организации, которую представляет коллектор;
  2. осуществлять действия, которые нарушают общественный порядок, унижают честь и достоинство должника, а также третьих лиц;
  3. осуществлять визиты не согласованные с должником по его месту проживания или осуществления трудовой деятельности;
  4. осуществлять распространение информации о сумме долговых обязательств третьим лицам;
  5. угрожать неблагоприятными последствиями, в случае несвоевременного погашения обязательств.

Мошенники

На сегодняшний день, не смотря на то, что вся деятельность коллекторсих служб урегулирована, встречаются случаи, когда истребованием просроченных платежей занимаются организации, которые не включены в специальный реестр, то есть мошенники, заполучившие персональные данные обязанного лица.

Существуют несколько рекомендаций для того, как отличить настоящего сотрудника агентства от мошенников:

  1. ни одна коллекторская служба не потребует немедленного возврата денежных средств. В случае если во время беседы с представителем агентства, он требует немедленного погашения обязательства, значит он не настоящий сотрудник организации;
  2. в случае осуществления телефонных связей с должником, коллектор обязательно должен представиться, а также сообщить информацию об агентстве, которое он представляет. Если сотрудник категорически этого не делает или игнорирует просьбу об этом, есть законное основанием не продолжать с ним беседу;
  3. коллектор, осуществляющий свою деятельность от лица организации, не будет использовать в процессе переговоров методы запугивания или угроз здоровью, имуществу;
  4. в случае если сотрудник прибыл по месту жительства обязанного лица, то у последнего есть законное основание требовать удостоверение. Если представить его сотрудник отказался, то лицо, имеет право далее не осуществлять разговор.

Что делать если Вам звонит коллектор

Не смотря на то, что методы, которыми вправе пользоваться коллекторы в процессе требования исполнения просроченных обязательств, закреплены законодательно, необходимо знать, как себя вести, в случае, если коллектор настойчиво связывается с Вами по телефону.

Если звонят по вашему долгу, то необходимо:

  1. предупредить вначале разговора о том, что разговор будет записываться. Как правило, в таком случае, сотрудник коллекторского агентства будет разговаривать уважительно и вежливо;
  2. следует попросить сотрудника представиться, при этом спросить его ФИО, должность, наименование агентства, сотрудником которого он является, контактный телефон, юридический адрес;
  3. выяснить на основании, какого документа он действует. Как правило, между кредитным учреждением и агентствами заключаются соответствующие договоры. Необходимо уточнить, кто является сторонами договора, и на каком основании банком были переданы персональные данные;
  4. условия погашения обязательств, которые требуются коллектором. В случае если условия, которые предъявлены представителем агентства, не соответствуют норме закона, следует сообщить об этом, а также о том, что дальнейшая выплата средств будет осуществляться только на основании решения суда.
  5. Обратите внимание, что если после разговора, звонки с требованиями не прекращаются, следует сообщить о намерении обратиться в органы полиции или Прокуратуры, для признания действий не законными.
Предлагаем ознакомиться:   Закон о эвакуации транспортного средства новосибирск

В этом случае требуется действовать в соответствии со следующим алгоритмом:

  1. выяснить информацию о том, откуда у него телефон, какая кредитная организация его передала, в также, что послужило основанием для осуществления звонка. В случае если по кредитному обязательству лицо является поручителем, то осуществление подобного рода звонка, вполне обосновано законом. Если же в договоре, данные лица имеют статус контактных, то оснований требовать выплаты средств, нет. В этом случае закон разрешает обратиться в органы полиции с заявлением о вымогательстве, а также обратиться в судебный орган с иском к банковской структуре о разглашении персональных данных;
  2. в случае, когда долг не относится к лицу, которому звонит коллектор, рекомендуется узнать информацию о кредитной организации, которой задолжали погашение средств. Далее следует обратиться в нее с заявлением, о предоставлении документа со сведениями об отсутствии каких – либо задолженностей. После того, как документ будет получен, его копию следует направить в агентство, представитель которого осуществлял звонки.

Закон о коллекторской деятельности, изменения для коллекторов и должников

Законодательные и нормативные акты подлежат пересмотру уполномоченными лицами. Периодического пересмотра требуют все законопроекты. Необходимы внесения изменений, поправок и дополнений для того, чтобы закон соответствовал нынешнему времени и был актуален при возникновении различных ситуаций.

ФЗ закон О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» сравнительно недавно вступил в пользование, поэтому в него еще не были внесены изменения.

Ст 4 ФЗ №230

Важным аспектом в рассматриваемом законе является 4 статья.Положения данной статьи раскрывают правила взаимодействия с должником. При возврате задолженности, кредитор воздействуя на должника, может использовать:

  • личные встречи;
  • вести телефонные переговоры;
  • отправлять телеграммы;
  • отправлять сообщения (голосовые, текстовые);
  • общаться с помощью радиотелефонной связи;
  • отправлять письма по почте (письма отправляются или по месту жительства или по месту нахождения должника).

Ст 9 ФЗ №230

При привлечении третьего лица к взысканию долга, используется 9 статья настоящего закона. Она содержит условия, по которым уведомляется должник о привлечении третьего лица. Основные условия заключаются в следующем:

  • Кредитор обязан уведомить заемщика в течение 30 рабочих дней. Срок считается со дня привлечения к делу третьего лица;
  • Уведомление направляется двумя способами:
  1. по почте;
  2. доставить уведомление под расписку (после получения, заемщик должен подписать бумагу).

Новый закон о коллекторской деятельности гласит, что коллекторские агенства должны быть обязательно зарегистрированы в Государственном Реестре юридических лиц. Также у коллектора должен быть страховой полис. Полис необходим на случай возмещения убытков заемщику.

Согласно положениям законодательного акта, коллекторы вправе:

  • Проводить личные встречи с должниками, но не чаще одного раза в неделю;
  • Осуществлять телефонные звонки строго в установленное время;
  • Совершать телефонные звонки определенное количество раз, которое указано в ФЗ №230;
  • По закону, вести переговоры полагается только с заемщиком, за исключением некоторой категории граждан. К этой категории граждан относятся — банкроты, инвалиды и несовершеннолетние. Федеральный закон о коллекторах запрещает проводить какие-либо переговоры с указанной категорией лиц.

Ограничения

Новый закон о коллекторской деятельности содержит 6 ст. Статья описывает положения об ограничении действий кредиторов и гласит, что коллекторы должны действовать разумно и уважительно относиться к должнику. Что запрещено коллекторам:

  • применять физическую силу;
  • применять угрозы о причинении вреда здоровью;
  • портить или ликвидировать имущество должника;
  • угрожать ликвидацией имущества;
  • использовать меры, которые могут быть опасными для жизни;
  • выражать психологическое воздействие на должника или третьих лиц;
  • вводить в заблуждение;
  • злоупотреблять своими полномочиями.

При причинении какого-либо вреда гражданину, с которого взыскивается задолженность, коллектор обязан возместить ущерб.

ФЗ № 230 от 03 июля 2016 года создан для защиты прав и интересов граждан, имеющих просроченную задолженность перед кредиторами. Посредством этого нормативного акта осуществляется правовое регулирование действий, направленных на возврат долга.

При этом законом определяются:

  1. Лица, имеющие право на осуществление деятельности по возврату долгов.
  2. Допустимые методы взаимодействия с должником.
  3. Запреты на определенные действия со стороны коллекторов.
  4. Частота применения каждого из методов взаимодействия.
  5. Порядок общения с родственниками должника.

Законодатель предусмотрел ряд ограничений для коллекторов. Так для них определено время, периодичность общения, а также необходимость получения согласия должника на передачу его данных третьим лицам.

Пункт 1 ст. 1 ФЗ № 230 от 03.07.2016: Настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Причина создания

В последние годы участились случаи угроз со стороны коллекторов. Граждане регулярно жаловались на произвол, повреждение имущества, оскорбления и другие противоправные действия со стороны сотрудников коллекторских агентств.

Изменения коснулись практически всех аспектов коллекторской деятельности, а также нотариального и судебного взыскания долгов.

Можно выделить следующие основные изменения:

  • Коллекторы могут начать звонить должнику только после того, как банк оповестит об этом намерении заемщика. Уведомление должно быть направлено заказным письмом с подтверждением о вручении адресату.
  • Звонки, письма и встречи могут происходить только в определенные часы. В рабочие дни запрещено беспокоить заемщика с 22 до 8 часов, а в выходные – с 20 до 9 часов.
  • Коллекторам запрещается звонить чаще одного раза в сутки и двух раз в неделю. Личные встречи также ограничены – не больше одного раза в неделю.
  • При общении с должником коллектор обязан полностью представиться.
  • Рассказывать кому-либо о наличии задолженности запрещено. Коллектор не вправе позвонить на работу, родственникам, соседям или другим лицам.
  • Коллекторы не имеют права на применение методов психологического воздействия на заемщика. Шантаж, угрозы, применение силы и иные противоправные действия могут стать причиной возбуждения уголовного дела.

Теперь заемщик вправе отказаться от общения с коллекторами. Для этого ему потребуется обратиться в банк с письменным заявлением.

Пункт 1 ст. 8 ФЗ № 230 от 03.07.2016: Должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с должником с указанием на:

  1. Осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя.
  2. Отказ от взаимодействия.

Перед началом общения коллектор обязан представиться и сообщить название агентства, представителем которого он является. В случае нарушений каких-либо требований законодательства коллекторам может грозить штраф в размере до двух миллионов рублей.

Пункт 4 ст.5 ФЗ № 230 от 03.07.2016: Привлечение к взаимодействию с должником лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности, не допускается.

Недопустимые действия. Согласно внесенным поправкам, коллекторам запрещено:

  • Причинять физический или психологический вред должнику или его родственникам, а также угрожать им.
  • Изымать или вредить имуществу, а также угрожать насильственным взысканием имущества в счет уплаты долга.
  • Оказывать психологическое давление на должника и использовать противоправные способы взыскания задолженности.
  • Вводить должника в заблуждение по поводу сведений о задолженности и негативных последствиях для родственников должника.
  • Скрывать номер телефона, с которого осуществляются звонки и смс.
  • Также не допускается передача личных данных заемщика третьим лицам.

Запрет на передачу персональной информации третьим лицам. В законодательстве содержится прямой запрет на размещение информации о должнике и сумме долга в интернете и других местах публичного обозрения. Не допускается разглашение данных работодателю, соседям, родственникам и коллегам должника.

Если коллекторы не соблюдают эти требования, необходимо написать уведомление об отказе от общения, отозвать согласие на обработку персональных данных и обратиться с жалобой в прокуратуру.

Законодательно ограничено время для общения коллекторов с должником. Во-первых, разрешается не более одного звонка в сутки и двух звонков в неделю.

Количество допустимых встреч. Количество встреч с заемщиком также ограничено законом. Видеться с должником лично можно не чаще одного раза в неделю.

Если коллекторы настаивают на более частых встречах или подстерегают вас возле дома или работы, обращайтесь с жалобой.

Требования, предъявляемые к коллекторским агентствам:

  1. Отсутствие среди сотрудников лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности.
  2. Наличие общедоступного сайта в интернете.
  3. Наличие регистрации в госреестре ФССП РФ – эти сведения указываются на сайте.

Судебные приставы тщательно проверяют сотрудников и руководителей на соответствие закону. Реестр зарегистрированных коллекторских организаций общедоступен на официальном сайте ФССП РФ.

Этот порог не может быть снижен, так как ответственность организации должна быть застрахована. Сумма страховки составляет не менее 10 миллионов рублей в год.

Деятельность коллекторов находится под надзором нескольких ведомств. Общий контроль осуществляется судебными приставами и прокуратурой.

В ряде случаев заемщики могут обращаться с жалобой в Роспотребнадзор и Роскомнадзор. Оформлять претензию лучше письменно.

Советы юриста

Если должнику удалось записать звонок коллектора, совершенный после 23:00, может ли эта запись быть доказательством неправомерной деятельности агентства в суде?

Что делать должнику, если ему звонят каждые 15-20 минут с начала дня до его конца, считается ли это нарушением прав должника?

Да, это считается нарушением прав должника, так как по закону звонки не могут осуществляться чаще раза в сутки. Если вызовы принимаются заемщиком, то доказательством будет служить детализация звонков. Еще один способ доказательства – записать каждый разговор на диктофон.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector