Как узаконить незаконное расширение участка

Как узаконить самозахват земельного участка

Чтобы оформить такую собственность, вам понадобится ряд документов, который включает в себя следующие:

  • Заявление незаконного собственника и его документы;
  • Квитанция с оплаченным штрафом за незаконное использование;
  • Кадастровый номер земли;
  • Квитанция с оплаченными услугами за получение выписки;
  • План застройки;
  • Документы, свидетельствующие о времени пользования землей после захвата;
  • Границы участка;
  • Решение комиссии из кадастровой палаты.

Большинство специалистов рекомендуют сразу же получить информацию о границах участков ваших соседей, чтобы в дальнейшем не возникало споров при оформлении в собственность.

Рассмотрим процесс по этапам. Вообще, процесс этот – достаточно длительный, исключительно из-за того, что заявления граждан (как правило) рассматриваются администрацией в течение одного месяца. А таких заявлений будет несколько. Плюс потом еще – обращение в суд, в ходе чего будет проводиться экспертиза, что тоже отнимет примерно месяц времени.

Взяв оба этих технических паспорта, а также правоустанавливающие документы на земельный участок и кадастровый паспорт на него, следует обратиться в администрацию с заявлением о разрешении реконструкции.

Заявление пишется в свободной форме, от руки. Как правило, работники администрации сами подсказывают, как оно должно выглядеть, могут даже образец дать. Например, в г. Уфе это – центр городского дизайна, находящийся по адресу: г. Уфа, ул. Блюхера, д. 2/2. Отметим, что следует обращаться вначале именно туда, а не в районную или городскую администрацию (впрочем, в целях прогулки, можете вначале сходить и в районную администрацию — чтобы поточнее узнать адрес Блюхера 2/2, если речь идет о г. Уфе).

Ответа придется ждать долго, около месяца. При обращении Вам там подскажут, куда следует обратиться после этого (впрочем, качество такой подсказки будет зависеть от того, кто конкретно, т.е. какая девушка будет принимать у Вас документы. К сожалению, иной раз приходится додумывать самостоятельно. Если есть желание сэкономить время и деньги, конечно.

Дело в том, что могут дать совершенно абсурдную рекомендацию – обратиться в Роспотребнадзор с целью согласования на предмет соответствия санитарным нормам, даже если речь идет о помещении в частном одно — двухэтажном жилом доме (несмотря на норму п.2 ст. 49 ГсК РФ, в соответствии с которой экспертиза на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям в данном случае не проводится).

Впрочем, в данном случае – можно подстраховаться и заручиться соответствующим документом, обратившись в Роспотребнадзор – ведь все равно придется ждать. Да и меньше будет поводов потом для отказа у суда. Однако, разумеется, профессиональнее и проще будет — четко разъяснить суду об отсутствии необходимости заключения Роспотребнадзора в данном случае.

Могут также потребовать, к примеру, изготовить проект, заказав его у проектной фирмы (самостоятельно выполненный Вами проект с большой вероятностью не будет принят к рассмотрению, если, конечно, Вы не являетесь специалистом-экспертом по данным вопросам). А ведь стоимость проекта, в общем-то, не слишком уж малая, особенно, если речь идет о масштабной реконструкции… Хотя, проект здесь также абсолютно ни к чему (но, он потребуется для узаконения реконструкции в многоэтажном многоквартирном жилом доме).

Затем следует обратиться в местную (районную) администрацию. Та (примерно через месяц) может, к примеру, дать ответ, что, мол, она не возражает против такой реконструкции при условии соблюдения норм законодательства. Однако, проверку такого соблюдения может выполнить только суд, администрация (равно как и эксперты) могут здесь высказать лишь свое мнение, не более того.

Затем следует обратиться в пожарную инспекцию. Там, во многих случаях, будет отказ. С выдачей которого, кстати, пожарные инспекторы могут не спешить. Заявок, мол, много. Но, дожидаться его и необязательно. Достаточно потом в суде указать, что пожарники в устном порядке высказались против реконструкции, после чего обязательно попросить суд назначить экспертизу на предмет соответствия проведенной реконструкции нормам законодательства (об этом поговорим ниже). Если будет положительное решение экспертизы, опровергающее доводы пожарной инспекции, суд, скорее всего, примет точку зрения экспертов.

Впрочем, пожарники и/или администрация могут не согласиться с (положительным, т.е. в пользу реконструкции) заключением экспертизы. Тогда суд назначит (по их ходатайствам) повторную экспертизу. Ваше право, как истца – соглашаться с тем, чтобы она была назначена, или быть против. Обычно люди, как правило, не соглашаются.

Если на Вашем земельном участке, на котором расположено реконструированное здание (например, жилой дом), имеется недвижимое имущество или линейные объекты, принадлежащие третьим лицам, то необходимо также заручиться соглашениями от них, что они не возражают против реконструкции. Ведь, согласно ч. 3 ст.

222 ГК РФ, реконструкция не должна нарушать охраняемые законом интересы третьих лиц. Поэтому суд будет учитывать разъяснения, содержащиеся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, т.е.

Предлагаем ознакомиться:   Приватизация земельного участка в 2019

В противоположном случае – придется разбираться с ними в судебном заседании, выслушав их доводы против проведенной Вами реконструкции. Это, конечно, уже тема для отдельного разговора.

Если суд установит факт наличия спора между Вами (как владельцем земельного участка и здания) и ими (как землепользователями или совладельцами), то сам вызовет их в судебное заседание. Имейте в виду, речь здесь идет даже о праве сервитута. Не говоря уже об имуществе совладельцев Вашего земельного участка.

Например, по нему (неважно, где – в воздухе или под землей), близко к реконструированному зданию, на расстоянии 10 см от границы участка проходит газопровод и имеется обременение на соответствующую часть земли (например, всего лишь 0,5 м2), что подтвердится справкой из Росреестра на земельный участок.

Следовательно, необходимо будет согласовывать реконструкцию с газовиками (газовой службой Вашего населенного пункта). В частности, в г. Уфе они, если не возражают, пишут согласительную надпись на техническом паспорте – на плане реконструированного здания, заверяя ее печатью. Суды обычно принимают соглашения, выраженные в подобной форме.

Итак, после того, как Вы получите отказ от администрации, отказ от возражений против реконструкции (или согласие на нее) от третьих лиц, а также ответ от районной администрации, возникнут все основания для обращения в суд с исковым заявлением. Ибо, с одной стороны, нарушено Ваше право на реконструированное помещение.

Следует отметить, что некоторые суды могут потребовать переквалификации иска на административный иск (в порядке уточнения исковых требований), т.е. вместо норм ГПК РФ требуют применять нормы КАС (Кодекс Административного Судопроизводства). Однако, такие требования не являются правильными, ибо в иске будет идти речь о споре о праве (Вы будете просить признать за Вами право собственности на реконструированный объект, несмотря на то, что он и до реконструкции, вроде как, являлся ВАШИМ).

Да, и здесь мы вновь (и вновь) встречаемся с коллизией российского законодательства. В самом деле, несмотря на то, что дом и так уже находится в собственности истца, он вынужден подавать иск… о признании права собственности на него – только по той причине, что была произведена реконструкция. Причем, на что следует особо обратить внимание – признается право собственности на ВЕСЬ объект, а не только на его реконструированную часть.

Об этом неоднократно отмечалось в судебных решениях, в том числе и высших судебных инстанций. Здесь следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По сути, получается, что после реконструкции владелец объекта (например, жилого дома) как бы перестает быть собственником и ему вновь необходимо доказывать это свое право в суде. Вроде бы, странно; но – таков закон.

Впрочем, на самом деле, никаких странностей нет. Дело в том, что строительство и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости осуществляется в разрешительном порядке. Соответственно, если такой порядок не соблюден — придется вновь доказывать, что не верблюд осуществлять признание права собственности — через суд.

Согласно действующему законодательству, незаконный захват участка земли с целью пользования является административным нарушением, которое, исходя из положений статьи 7.1 КоАП РФ, для обычного гражданина влечет штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Если же самовольно занятый участок имеет кадастровую стоимость, то тогда сумма штрафа определяется в размере от 1 до 1,5% его кадастровой цены.

Ситуация может быть существенно усложнена, если на захваченной земле незаконно построено капитальное здание. Снос самовольных построек в последние годы стал обыденностью — как для столицы, так и для многих других городов. Чтобы узаконить собственность на чужой земле, гражданину придётся пройти процедуру легализации через подачу заявления в управление архитектуры местного органа самоуправления. При этом далеко не факт, что чиновники и местные депутаты пойдут вам навстречу, разрешив оформить самозахват. При отклонении вашей просьбы о легализации, единственным шансом узаконить собственность на муниципальном участке общего пользования будет обращение в суд.

Как оформить самозахват земли — законодательная база

Сначала вам необходимо оформить кадастровый паспорт на землю. Если же у земельного участка уже есть владелец, то вам необходимо договориться с ним о выкупе и далее действовать по стандартному договору купли-продажи.

Если участок не оформлен в кадастровой палате, то вам нужно подать заявление о проведении оценки, приложить документы, которые смогут подтвердить то, что вы достойно его обрабатывали и обслуживали. Далее создается комиссия, которая проводит оценку участка и определяет его цену.

Возможна ситуация, когда физическое лицо получает землю в подарок, а не покупает, но такое бывает крайне редко, тем не менее, подобное предусмотрено законом для самозахвата. Такой вариант исключен только, если на данном отрезке земли планируется проводить застройку или использовать ее для государственных нужд.

Предлагаем ознакомиться:   Кадастровая стоимость земельного участка по кадастровому номеру

Если комиссия одобрила передачу земельного участка, то вам нужно получить от них соответствующее разрешение и подать заявку с пакетом документов в регистрационную палату. Но перед этим придётся заплатить штраф за самозахват. Если же вы хотите получить такую недвижимость для выращивания овощей или других сельскохозяйственных культур, то вы можете получить надел совершенно бесплатно.

Если же на участке уже появились строения, то оформить самозахват в собственность будет гораздо сложнее. Так как это перечит закону, и вам придётся снести постройку. Единственный вариант – разрешение суда, но при этом на строение должно быть оформлено свидетельство о праве собственности или праве наследования.

Несмотря на то, что в большинстве случаев самовольный захват земельного участка происходит на муниципальной или государственной земле общего пользования, бывают случаи, когда самозахват происходит по отношению к соседнему участку, который не используется по назначению, но является приватизированным. На первый взгляд, может сложиться впечатление, что это лишь усложняет проблему — ведь если у земельного участка, являющегося государственным, как бы нет реального хозяина, а у земли, находящейся в частном пользовании, собственник как раз имеется.

Однако на практике оказывается, что самозахват соседнего земельного участка, у которого есть владелец, оформить в собственность намного легче, чем узаконить захваченную городскую территорию. Для этого достаточно лишь выкупить «прирезку» по рыночной стоимости. И хотя это обойдётся намного дороже, чем почти бесплатная легализация с последующим выкупом по кадастровой стоимости — как в случае с «дачной амнистией», но и от сноса незаконной постройки вы также будете защищены.

Не стоит забывать, что в статье 7.1 КоАП РФ с 2015 г. усилена ответственность за самовольный захват государственных и муниципальных земель, штраф за который может достигать 200 тысяч рублей или даже более — учитывая, что штрафные санкции за самозахват территории рассчитываются, исходя из её площади и кадастровой стоимости.

Поэтому, если вы желаете оформить в собственность интересующий вас участок, намного благоразумнее будет воспользоваться положениями статьи 39.1 Земельного кодекса РФ, в которой регламентируется возможность предоставления государственной и муниципальной земли в аренду с последующим выкупом на законных основаниях.

В зависимости от назначения земли, в отношении которой обнаружен факт посягательства, жалоба предоставляется:

  • В Россельхознадзор, если захвачены земли сельхозназначения.
  • Если изменены границы зарегистрированного участка — в Росреестр.
  • В Росприроднадзор, если эксплуатируются земли, для которых предусмотрен особый режим использования.

Реальный собственник вправе требовать возврата первоначального вида участку, т.е. снос всех незаконных построек, перенос ограждений и иных проявлений посягательств. После поступления информации о самозахвате земли контролирующий орган :

  1. Подтверждает факт административного правонарушения.
  2. Обозначает срок, в течение которого нужно выполнить предписания.
  3. Проверяет исполнение постановления. Если никаких действий не предпринято для устранения нарушений, на лицо, причастное к ним, накладывается ответственность в виде штрафа.

При этом необходимые манипуляции на участке все равно будут проведены, но уже в принудительном порядке.

Образец заявления

Если возникла необходимость в расширении площади земли, или пустующий участок по какой-либо причине (преднамеренно или случайно) уже оказался прирезан, необходимо такое расширение оформить по закону.

Максимально разрешенное увеличение территории достигает 10%. Чтобы провести оформление, должны быть соблюдены следующие условия:

  • прирезаемый участок является заброшенным;
  • земля, к которой регистрируется прирезка, оформлена в собственность;
  • обязательно внесение корректировки в кадастровую запись, содержащую сведения о прежней площади;
  • своевременное оповещение налоговых органов о произошедших изменениях.

В случае конфискации земли конфискуется (ликвидируется) и самострой. При этом строение может быть и жилым домом, значения это не имеет. Каковы правовые последствия Самовольное использование участка предполагает, что захватчик не имеет никаких прав на землю.

Следовательно, он не может требовать возмещения убытков, понесенных по причине возведения сооружений на этом участке муниципальными властями. Но существует и административная ответственность. За незаконное использование государственной/муниципальной земли налагается штраф.

Человек применяет надел на незаконных основаниях. Самозахват тесно переплетается с понятием землеотвода. Если определяются границы и координаты участка, можно приступить к процессу оформления государственного документа. Но многие объекты остаются с невыделенными границами.

Также в соответствии со ст.39.10 частью 2 ЗК РФ на такой участок предоставлено бесплатная возможность на его использование. Речь идет о том, что в безвозмездное пользование может быть предоставлена бесхозная земля, но по истечении 5 лет ее можно будет переоформить в свою собственность. С 1 марта 2015 года вступил в силу закон о новом порядке оформления участков земли.

Это значит, что оформить в собственность захваченные земли, например, в Подмосковье, будет стоить существенно дороже, нежели участки под Тамбовом. Приведенные цифры относятся к штрафам для физических лиц. Все это необходимо учесть тем, кто самовольно освоил участки, не имея на них никаких документов.

Легче всего легализовать свои права на пользование землей, где расположены огород или сад. В соответствии с новыми изменениями Земельного кодекса, любой желающий имеет право на безвозмездное пользование пустующего участка, если он признается нуждающимся. А спустя пять лет эту территорию можно оформить в собственность.

На практике все данные решения принимаются региональным руководством. Соответственно, и список выделяемых земель, и перечень требуемых для процедуры документов в различных регионах может отличаться. Поэтому перед началом действий следует уточнить все нюансы по месту расположения захваченной территории.

Предлагаем ознакомиться:   Как снять обременение земм участка в бик

    В отдельных субъектах Российской Федерации этот закон и вовсе не действует. Так, в Татарстане либо в Адыгее не предполагается передача земель в безвозмездное пользование граждан. Исключение составляют только многодетные семьи.

В случае невозможности получить участок бесплатно, гражданин может его приобрести. Для этого он должен подать соответствующее заявление в местные органы управления. Далее в газетах или по телевидению объявляется аукцион по продаже данной земли. Если подается несколько заявок, торги проводятся, и победитель получает право покупки за конечную цену, сформированную в ходе аукциона.

Штрафы и другие последствия

Подобный незаконный захват участка может повлечь за собой не только административную, но еще уголовную и гражданскую ответственность. Зачастую налагается штраф, но могут быть и более серьёзные последствия, которые рассматриваются судом.

https://www.youtube.com/watch?v=Y7ohL6ae4DA

Кроме того, все ваши постройки будут снесены за ваш счет, а вы должны будете возместить ущерб. Но никто не вернет вам потраченные деньги за уход за землей.

Что касается штрафов, то они будут повышены, и придётся заплатить почти в 20 раз больше, особенно, если вы являетесь юридическим лицом. Наибольший штраф ждёт всех за использование земли лесного фонда. В этом случае сумма может достигать 20 тысяч рублей.

Поэтому не стоит играть с законом, а сразу же заняться оформлением самозахвата. Если вы уверены, что у него нет законного владельца, вам нужно просто собрать необходимые документы и за небольшую сумму выкупить землю у государства. Это лучше, чем иметь проблемы с соседями или законом в будущем.

Большинство людей, прирезая себе наделы, не задумываются о том, чем грозит им такое мероприятие. Согласно КоАП за самозахват территории может быть наложен штраф. Статья 7.1 предусматривает размеры взыскания:

  1. Если кадастровая стоимость известна:
    • для физ.лица — 1-1,5% от обозначенной стоимости участка, минимум 5 тыс. руб;
    • для должностных лиц размер увеличен до 1,5-2% и 20 тыс. рублей минимального штрафа;
    • организации должны будут выплатить 2-3% стоимости самозахваченной земли, минимум 100 тыс. руб.
  2. Если о цене участка нет сведений в Росреестре, к выплате будут обозначены суммы:
    • гражданам — 5-10 тыс. руб;
    • должностным лицам — 20-50 тыс. руб;
    • юридическим лицам100-200 тыс.руб.

При этом если в пользовании находилась не вся территория участка, а лишь его часть, денежный штраф будет скорректирован в соответствии с фактической площадью пропорционально.

При наличии доказательств об использовании самозахваченного участка в целях мошенничества, ответственность не ограничится административными взысканиями. Наказание за такие правонарушения предусмотрены Уголовным Кодексом РФ.

По законодательству, к самозахвату относятся территории муниципальных земель, на которых осуществляется различная хозяйственная деятельность без оформления любых соответствующих документов. Согласно статье 7.1 КоАП, данное административное нарушение влечет наложение штрафа в 500 – 1000 рублей. Эти величины относятся к ситуации с обычной муниципальной землей.

Совсем другие размеры штрафных санкций предусматриваются за самозахват водоемов, лесных участков и мест расположения полезных ископаемых. Ценность подобных территорий существенно выше, что обязательно следует предусмотреть при проведении легализации захваченного участка. Штрафы за самовольное завладение этими участками будут в разы больше.

Подобная ситуация возникла в поселке «Речник» в Москве, где дома на самозахваченных землях в итоге подверглись сносу. Долгие разбирательства с гневными протестами и громкими ссорами не дали владельцам зданий никаких положительных результатов. Учитывая данный опыт, всем подобным хозяевам следует вначале легализоваться в своих правах на участок, а затем планировать на нем возведение каких-либо капитальных построек.

Нелегальное обустройство парковки у многоквартирного дома

При строительстве многоквартирного дома всегда предусмотрена придомовая территория. По желанию жильцов она может быть оформлена в долевую собственность, в результате чего проживающие в доме граждане имеют право распоряжаться землей по своему усмотрению. При этом все решения о действиях, совершаемых на данной площади, должны согласовываться на собраниях.

Для устранения нелегальной парковки потребуется:

  1. Написать жалобу в районную управу с указанием обстоятельств претензии (в т.ч. данные о нарушителе).
  2. При обращении можно приложить имеющиеся материалы, подтверждающие факт захвата земли.
  3. Заявление оформляется в 2 экземплярах, на одном из которых будет поставлена отметка канцелярии о дате принятия жалобы.
  4. Если вынесенное решение не удовлетворяет жильцов, предъявивших претензию, они могут в 10-дневный срок обратиться в суд для обжалования.

Основания для отказа

При оформлении права собственности на прирезанный участок земли может поступить отказ в оформлении.Основанием для этого выступает следующее:

  1. Несоответствие предоставляемых документов.
  2. Незавершенный судебный процесс, который проводится по межеванию границ данной территории.
  3. Отсутствие точных данных о границах нового участка.
  4. Спор между существующим правом владения с вновь заявляемым.

Могут быть и иные причины отказа в регистрации. О дополнительных основаниях для этого можно уточнить по телефону горячей линии Росреестра.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector