Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Законодательный аспект

О том, что вы можете свободно ездить по России, говорится в Конституции. В ФЗ № 5242-1 есть статья 1, в которой упоминается о том, что смена места, и жительства, и пребывания в  пределах страны – это ваше законное право.

В миграционном Законодательстве отмечается важность регистрации граждан, сменивших место пребывания. Фиксирование в официальном порядке лиц по месту жительства, как соотечественников, так и иностранцев, позволяет анализировать:

  • ситуацию на рынке трудоустройства;
  • прирост и убывание населения;
  • экономические показатели региона;
  • состояние жилищного фонда;
  • потребность в учреждениях образования и т. д.

О чем должен знать каждый иностранный гражданин можно узнать из видео, представленном ниже.

В статье 3 ФЗ 5242-1 говорится о том, что регистрация лиц по месту жительства либо пребывания является обязанностью каждого, будь то гражданин РФ или иностранец, прибывший в страну.

О том, какие последствия повлечёт игнорирование российских миграционных Законов, говорится в Статье 19.15 КоАП РФ.

Как регистрируются лица, не имеющие места жительства

Под первой понимается постоянное проживание гражданина на одном месте. Как правило, ее оформляют собственники помещений и члены их семей. Редко когда соглашаются прописать на жилой площади стороннего человека на постоянной основе. Ведь количество жильцов, в том числе, влияет и на размер оплаты за квартиру.

Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Временная регистрация оформляется на срок до 90 дней. Часто она необходима для студентов, сотрудников фирмы, приехавших работать в иногородний филиал, при командировке, лицам, отбывающим наказание за совершенное правонарушение и в других случаях.

Ни один, ни другой вид регистрации не влияет на право собственности недвижимостью. Но каждый гражданин обязан обозначать свое место жительства. Обычно, регистрационный учет осуществляется в территориальных органах ФМС.

Вся процедура реализуется согласно порядку, который регламентируется в ПП №713 от 17 июля 1995 года в современной редакции «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с учета» (далее Правила).

Порядок регистрации является единым для всех граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства. Тем не менее, в зависимости от принадлежности жилья и характера регистрации (первичной или вторичной), он имеет некоторые особенности.

Чтобы понимать все нюансы, нужно сначала разобраться с понятием. Что подразумевается под местом жительства гражданина? Это квартира, комната или иное жилое помещение, относящееся к жилому фонду, где физическое лицо проживает постоянно или находится там большую часть времени.

При этом необязательно, чтобы человек имел его в собственности. Он может проживать, например, по договору найма или на других основаниях, которые предусматривает в законодательстве Российская Федерация.

Гражданин, относящийся к одному из малочисленных народов, может вести кочевнический образ жизни в соответствии со своими традициями. Это означает, что постоянное проживание у него отсутствует. Тогда, по действующим законам, таким место считается поселение, находящееся в том районе города, где он кочует.

Если место жительства меняется, то в течение 7 дней гражданин обязан уведомить об этом тех, кто принимает и доставляет документы в соответствующие органы. При этом, при себе гражданин должен иметь:

  • паспорт;
  • заявление, которое заполняется по специальной форме;
  • документ, являющийся основанием для законного вселения на жилую площадь (это договор найма или иной документ, где имеется соглашение о жилье в помещении).

При регистрации по месту пребывания граждане автоматически считаются снятыми с учета, когда истечет срок, указанный в заявлении о регистрации. А если речь идет о санаториях, отелях, базах отдыха, медицинских и иных учреждениях, то выписка происходит с момента их убытия.

Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Снятие с учета тех граждан, которые получили отказ ФМС, МВД в признании их в качестве вынужденных переселенцев, реализуется посредством уведомления органов, осуществляющих регистрацию.

Российский гражданин снимается с учета в следующих случаях.

  1. При изменении своего постоянного места жительства — процесс осуществляется по его заявлению о регистрации по новому месту жительства или заявлении о выписке по прежнему месту жительства. Если он обратился в государственный орган по новому адресу, но при этом еще не снялся с учета по старому, сотрудники отправляют уведомление в тот орган, который относится к старому месту жительства гражданина. Это проводится в трехдневный срок.
  2. При призыве на прохождение военной службы. Основанием являются данные от военного комиссариата.
  3. При выселении из жилого помещения, где он находился, или в случае признания права пользования утратившим законную силу. Осуществляется на основании судебного решения.
  4. При признании гражданина отсутствующим безвестно. Для этого также необходимо судебное решение.
  5. При смерти или решении суда, признавшего гражданина таковым. Основанием снятия является свидетельство о смерти.
  6. При осуждении к отбыванию срока наказания за совершенное правонарушение. Осуществляется по приговору суда.

В отдельных случаях, для того чтобы снять с учета по месту жительства, заинтересованные лица предоставляют документы, на основании которых происходит дальнейший процесс. Если после проведенной проверки выяснится, что зарегистрированные ранее граждане имеют не снятую или непогашенную судимость, то вместе с уведомлением о снятии с учета по месту жительства, необходимо выслать карточки учета лиц в органы внутренних дел.

Часто бывает, когда нужно выписаться с прежнего места проживания и регистрироваться в новом. Рассмотрим, какие документы тогда необходимо предоставить. Данным вопросом также занимается ФМС — миграционная служба по месту жительства граждан в новом помещении.

  • заявление установленного образца (форма №6);
  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о праве собственности на помещение;
  • для дома — домовая книга;
  • если собственник — другое лицо — заявление о его согласии.

Когда регистрацию оформляет гражданин, состоящий на учете в военкомате, бывает, что сотрудники регистрирующего органа требуют от него снятия с регистрационного учета в комиссариате по прежнему месту жительства и встать на учет в новом.

Однако данный процесс законом не предусмотрен. Такие действия государственных служащих являются неправомерными. В то же время не каждый решится обратиться с иском в суд, чтобы доказать свою правоту. Поэтому многие соглашаются на требование и проходят процедуру.

Детей, не достигших совершеннолетнего возраста, вообще не снимают с учета без последующей регистрации по другому адресу. Даже если собственник будет настаивать, по закону это невозможно. Когда же регистрация проводится «из адреса в адрес» то процедура с детьми является аналогичной той, что предусмотрена для взрослых.

Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Иногда бывает необходимость снятия с регистрационного учета, не становясь на другой. Для этого приходят в миграционную службу по месту жительства и предоставляют следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • заявление;
  • листки убытия и учета.

Новым адресом может быть любой, вне зависимости от того, планируется ли проживание там или нет. В указанный государственным служащим срок, гражданин приходит за паспортом. В нем ставят штамп снятия с регистрационного учета. Как процедура регистрации, так и снятие является бесплатной. Все сроки четко прописаны в законе.

Законом РФ предусматривается регистрация лиц без определенного места жительства. Об этом говорится в статье № 27 Конституции, а также в Постановлении правительства за № 688.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Так выглядит свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная прописка)

Гражданин, который не имеет постоянного места жительства, может быть зарегистрирован по месту пребывания. Обращаться нужно в указанные выше государственные службы, лично или в режиме-онлайн. Если у соискателя отсутствует паспорт, основанием для временной прописки будет служить его заявление, составленное в специальной форме.

Срок такой регистрации устанавливается индивидуально, по соглашению гражданина с органом, в котором была выдана справка о регистрации по месту жительства.

Отметим, что в отношении указанных выше лиц, в каждом регионе могут устанавливаться свои правила.

Прописка носит уведомительный характер и требует обращения в ГУВМ по месту нахождения. В зависимости от гражданства отличается порядок регистрации и комплект документов.

Согласно ст. 6 ЗРФ № 5242-1, прописываясь по месту жительства, гражданин России должен представить в регистрационный орган:

  • заявление по форме № 6, утв. Приложением № 5 к приказу МВД № 984 от 31.12.2007;
  • внутренний российский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • документ, дающий право на использование жилого помещения: договор купли-продажи или социального найма, выписка из ЕГРН, свидетельство о госрегистрации.

В соответствии с п. 8 Порядка, утв. постановлением Правительства № 9 от 15.09.2007, иностранцы в этом случае предъявляют:

  • заявление по форме, утв. Приложением № 2 к Административному регламенту, утв. приказом МВД № 881 от 23.11.2017;
  • паспорт или иной удостоверительный документ;
  • ВНЖ или паспорт с отметкой об РВП;
  • документ, подтверждающий право на пользование жильем.

Порядок регистрации

Несовершеннолетних детей относят к наименее защищенным гражданам, поэтому процедура регистрации в их случае упрощается. Допускается следующее:

  • Родители имеют право зарегистрировать ребенка по собственному месту жительства, где прописаны оба или хотя бы один из них;
  • Не имеет значения форма собственности помещения;
  • Родителям не требуется согласия от собственника, если они только зарегистрированы в квартире или доме;
  • Можно регистрировать ребенка, если принадлежит только доля в собственности;
  • При регистрации ребенка в муниципальном жилье не учитываются нормы проживания на 1 человека, как в случае со взрослыми.

Ребенка лучше регистрировать по месту реального проживания, так как прописка требуется при оформлении в поликлинике, детском саду и школе. Регистрация нужна и при оформлении материнского капитала. Лучше, если все члены семьи будут зарегистрированы по одному адресу.

Согласно ст. 6 закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» от 25.06.1993 № 5242-I каждый гражданин, сменивший место своего жительства, обязан в течение 7-дневного срока, исчисляемого с момента прибытия на новое место жительства, зарегистрироваться.

Сделать это можно:

  • в органах, ведущих регистрационный учет, а именно подразделениях ГУВМ МВД России;
  • у лиц, наделенными полномочиями по передаче документации в органы регистрационного учета (в многофункциональных центрах, управляющих компаниях и пр.). 

Существующие виды регистрации

Первая имеет отношение к месту жительства человека, вторая – к месту его пребывания. В первом случае речь идёт о длительном нахождении людей на определённой жилплощади. Это официальное место жительства гражданина.

временная регистрация

Так выглядит свидетельство о временной регистрации в Москве

Вторая связана с возможностью лиц, будь то россияне или гости страны, реализовать свои права. К примеру, человек может получить патент на временный адрес. Этот тип постановки на учёт предполагает нахождение гражданина в определённом регионе более 90 дней.

Жилищным Кодексом Российской Федерации лицам дозволяется осуществлять оба типа регистрации в любых видах жилых помещений. При этом слово «жилых» является ключевым. Вы можете зафиксировать своё местоположение:

  • в квартире;
  • в доме (жилом);
  • определённой части жилого дома;
  • комнате;
  • части квартиры и т. п.

О временной регистрации  подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

Постоянная регистрация по месту жительства

Когда речь идёт о регистрации временного характера, гражданин может зарегистрировать себя на территории:

  • лечебного учреждения;
  • санатория;
  • гостиницы;
  • апартаментов и т. п.

Оба регистрационных типа допускаются только при условии, что законный владелец площадей даёт официальное согласие на фиксирование местоположения граждан на своей территории.

Важно иметь в виду, что у арендатора нет никаких прав претендовать на право собственности на арендуемую жилую площадь.

постоянная прописка

При получении жилья прописка делается постоянная

Возможна регистрация граждан по месту жительства без предоставления согласия собственника, когда речь идёт о жилье, находящемся в ведении муниципалитета. В данном случае заключается контракт о социальном найме помещений.

Предлагаем ознакомиться:   Какие сроки регистрации квартиры

Прописываться в приватизированном жилье могут все его собственники и члены их семей. Собственник имеет право производить регистрацию своего, не достигшего совершеннолетия ребёнка. Процедура должна осуществляться в присутствии одного из родителей. В то время как выписку нельзя осуществлять без предварительного получения согласия органов опеки.

Сроки регистрации по месту жительства

Граждане могут быть прописаны и в домах, входящих в дачные сообщества. При этом должны соблюдаться условия:

  • дачные помещения – это единственное место, где может проживать гражданин, в противном случае он получит статус бомжа;
  • дачное строение – это частная собственность;
  • надел земли, на котором расположен объект, находится в черте населённого пункта;
  • строение официально признано жилым.

Подробнее о прописке иностранного гражданина можно узнать из видео.

Если производится регистрация гражданина по месту жительства на площади, которая находится в собственности третьего лица, необходимо представить письменное подтверждение согласия собственника на приписку гражданина.

Регистрация по месту жительства

Сделать это можно:

  1. Паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (документ, подтверждающий личность обратившегося).
  2. Основание для вселения на новое место жительства, а именно:
    • договор соцнайма;
    • документ, свидетельствующий о наличии права собственности;
    • договор найма или аренды жилого помещения;
    • иной документ, дающий право проживания.

Непредоставление указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении госуслуги (п. 56.2 Административного регламента).

  1. Заявление на регистрацию по месту жительства. 
  2. Письменное согласие собственников/нанимателей жилого помещения на вселение лица

Указанные документы допускается представлять как непосредственно в сами вышеуказанные органы и организации, так и направлять их в ГУВМ МВД в электронной форме через портал госуслуг или по почте (п. 40 Административного регламента).

Обращение в регорган через портал госуслуг или по почте предполагает, что потом гражданин явится лично с паспортом, чтобы проставить в нем необходимую отметку. 

  1. При передаче документов непосредственно в органы регистрационного учета срок регистрации составляет 3 дня.
  2. При передаче документа органам или лицам, ответственным за передачу документации в органы регистрационного учета, срок будет составлять 6 дней, т. к. согласно п. 17 указанного постановления таковым органам дается 3-дневный срок на передачу бумаг в регистрационный орган, а также 3 дня — самому органу на совершение необходимых действий.
  3. При направлении бумаг с использованием портала госуслуг регистрационные действия производятся в день представления в регистрационный орган паспорта и документа, служащего основанием для вселения.
  4. При непредставлении документа, служащего основанием для вселения, орган регистрационного учета в рамках межведомственного взаимодействия вправе запросить указанные бумаги в соответствующих органах самостоятельно. При этом срок регистрации гражданина будет продлен до 8 рабочих дней. 
  5. При подаче документов через МФЦ и направлении в МВД по системе межведомственного взаимодействия регистрация производится в течение 3-х рабочих дней, а в случае непредставления документа о праве на вселение – 7 рабочих дней с даты подачи заявления.

Итогом совершения указанных действий является выдача гражданину паспорта с отметкой, а лицу, не достигшему 14 лет, — свидетельства о регистрации по месту жительства. 

Какие есть ограничения при оформлении постоянной регистрации

Закон говорит не только об обязанности граждан регистрироваться, но предусматривает и правила прописки по месту жительства. Начнём с процесса постоянной регистрации. Свидетельством того, что она у вас есть, является специальный штамп, который ставится в удостоверении личности.

С недавних пор был расширен перечень мест, куда гражданин (иностранец или россиянин) может подать документы на регистрацию. Это:

  • ФМС территориального значения;
  • местный паспортный стол;
  • МФЦ;
  • портал Госуслуги.
Портал госуслуг

Единый портал госуслуг

Как видим, теперь человек может не тратить времени на процесс, производя его и в режиме-онлайн.

Согласно действующему закону, не только у людей возникает обязательство регистрироваться. Должностные лица должны предоставить им такую возможность. Не должно быть никаких оснований для отказа или ограничений в постановке на учет.

Единственное ограничение может касаться ситуации, когда предоставляется неполный пакет документов или сведения из документов и в заявлении не совпадают. В этом случае рекомендуется исправить недоработку и в кратчайшие сроки вернуться для регистрации.

По вновь установленному порядку, регистрация требует обращения для предварительного снятия с учета с прежнего места жительства. Это значительно облегчает процедуру для заявителя, но приводит к дополнительным действиям со стороны сотрудников.

Что такое временная прописка

Последние проставляют оттиск о снятии с учета автоматически, когда поступят документы на новую регистрацию. Необходимость самостоятельного снятия с учета может возникнуть, если продается квартира и новый собственник требует предварительной выписки. Необходимо обязательно взять листок убытия, чтобы предоставить его по новому месту регистрации.

Но согласно ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993, в виде сложности ситуации могут допускаться ограничения по постоянной и временной регистрации:

  • На территориях, где объявляется военное или чрезвычайное положение;
  • В пограничных зонах;
  • В обособленных военных городках;
  • В зонах экологических катастроф;
  • В пределах территориальных пунктов, закрытых к свободному посещению;
  • В городах и поселениях, которые вошли в область массового отравления людей или распространения инфекционных заболеваний, где власти вынуждены принять особый порядок проживания.

Приведенный список является полным и не допускается его расширение на основе личного понимания закона. Перечень может дополняться или изменяться в установленном законом порядке. Региональные власти могут принимать дополнительные меры, но все они подкрепляются постановлениями, которые не могут противоречить федеральному закону.

Основные особенности

Заселение может произойти и без ЖЭО. Тогда гражданин обязан предоставить вышеперечисленные документы собственнику или организации, которая осуществляет контроль за эксплуатацией. Но в отдельных случаях он вправе не предоставлять указанные документы. Это возможно, когда вся необходимая о нем информация содержится в гос. органах или ОМС.

Так, если гражданин отказывает предоставить свои данные сотрудникам регистрационного учета, в учреждение направляется запрос о том, чтобы получить их оттуда. На этом или одном из других оснований, предусмотренных действующим законодательством, проводится процедура регистрации.

Для этого отводится определенный срок, в который необходимо уложиться. Сотрудники регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина в течение восьми рабочих дней. Отсчет начинается с момента направления заявления вместе с другими документами.

Бумаги могут быть предоставлены лично или через электронную службу «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в интернете. В этом случае заявление оформляют на том же ресурсе, и к нему прикладывают отсканированные копии всех нужных бумаг.

Через три дня документы передаются в органы учета. К этому времени должен быть собран полный пакет, которые предусматривают Правила регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства. Помимо этого, предоставляются адресные листки прибытия с формами учета.

В конце проводится непосредственно регистрация. Для процедуры также отводится три последующих дня после подачи документов. В результате совершеннолетнему гражданину делают соответствующую отметку в паспорте, а несовершеннолетнему выдают свидетельство о регистрации.

В случае, когда заселение проводится без участия ЖЭО, соответствующие документы сдает гражданин, который регистрируется, собственник жилого помещения или законный представитель юр. лица, который несет ответственность за его эксплуатацию.

Срок регистрации граждан по месту пребывания является тем же, что и по месту жительства, то есть на это отводится восемь дней. Следует учитывать, что имеются ввиду только рабочие дни. Вопрос о регистрации по месту пребывания согласуется:

  • с собственником жилья;
  • с нанимателем и всеми проживающими с ним лицами — членами семьи; при этом свое согласие должны дать и те, кто отсутствует;
  • с управлением жилищных кооперативов, но лишь в случае, когда они — не собственники недвижимости.

После предоставления жилья, физические или юридические лица обязаны передать перечень документов в соответствующие органы (смотрите Правила регистрации и снятия граждан, пункт 10). Срок для этих действий — три дня.

Пакет документов для постановки на учет

Еще столько же дней дается государственной инстанции, чтобы зарегистрировать заявителя и выдать ему свидетельство. При этом срок может быть увеличен. Основания регулируются абзацем 5, 6, 9 девятого пункта Правил.

Заявитель не обязан являться лично для получения свидетельства. Он вправе запросить его направление через почтовую связь. В таком случае документ отправляется по адресу регистрации. В то же время в течение трех дней владелец жилья получает уведомление о регистрации по месту пребывания.

Отдельно стоит сказать о детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Их регистрируют вместе с родителями, опекунами или усыновителями. Для этого необязательно иметь согласие тех лиц, согласие которых необходимо при осуществлении процедуры в общем порядке.

Вопрос о регистрации по месту пребывания необходимо решать сразу после того, как гражданин прибыл. Это осуществляется администрацией учреждения, где он останавливается. Основанием является паспорт гражданина.

Администрация всех учреждений, список которых представлен выше, на безвозмездной основе предоставляют в органы миграционной службы данные о регистрации по месту пребывания гражданина. Это реализуется как личным посещением органов, так и посредством электронной связи, а также телекоммуникационных сетей.

Исключением из этого правила регистрации являются учреждения, где граждане отбывают наказание. Администрация в таком случае представляет  в миграционную службу данные о регистрации по месту пребывания физического лица в течение семи дней. Порядок процедуры отдельно регулируется Правилами.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, устанавливаются правила регистрации по месту жительства. Существуют две основные формы – регистрация по месту жительства и по месту пребывания. В первом случае речь идет о постоянном учете, который не может ограничиваться сроком.

Для регистрации документы можно подать в следующие организации:

  1. Многофункциональный центр;
  2. ТСЖ;
  3. Паспортный стол;
  4. Отправить запрос через сайт Госуслуг.

Сроки регистрации отличаются в зависимости от порядка и вида регистрации. Остановимся на каждом из них подробнее.

Временная прописка

Сроки регистрации по месту пребывания граждан РФ определены п. 27 Административного регламента, утв. приказом МВД № 984, и зависят от способа подачи документов и их состава.

Если документы поданы, например, через МФЦ, в течение 3 дней их передают регистратору в ГУВМ. В течение очередных 3 дней спиециалист миграционной службы оформляет прописку.

При направлении документов через интернет либо в случае неподачи справок на жилье этот срок продлится до 8 рабочих дней.

Срок оформления прописки для иностранных граждан по месту пребывания устанавливает п. 29 Административного регламента утв. приказом МВД № 881. Согласно ему, отметка о временной регистрации иностранца ставится сразу же после получения пакета документов.

Постоянный учет

Время, отводимое на оформление постоянной прописки граждан РФ, указано в ст. 6 ЗРФ № 5242-1. Согласно ей, прописка по месту жительства должна длиться:

  • 3 дня после подачи документов, в том числе в случае обращения через интернет;
  • не дольше 8 суток, если заявитель не предоставил регистратору документы на жилье.

Сроки постоянной прописки иностранцев содержит п. 28 вышеупомянутого Административного регламента: она оформляется в день обращения. В случае непредставления документов, подтверждающих право на проживание, – на следующий день после получения недостающих сведений.

Какие документы подавать

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

  • Гражданский паспорт;
  • Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
  • Правоустанавливающие документы на жилье;
  • Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

  1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
  2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
  3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
  4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.
Предлагаем ознакомиться:   Что делать если пропустил сроки обжалования решения суда

Постоянный учет

Если у иностранного гражданина имеется вид на жительство, это не освобождает его от обязанности регистрироваться. За нарушение данного правила могут аннулировать вид на жительство. А это приводит к потере основания для дальнейшего нахождения на территории России. Поэтому заранее следует определиться с местом проживания и возможностью регистрации.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.

Перечень документов для прописки по месту жительства:

  • Паспорт.
  • Заявление о регистрации.
  • Документ, подтверждающий право для вселения в жилье.
  • Листок убытия (если человек заранее выписался из квартиры).
  • Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  • Домовая книга (если регистрация в частном доме).

Далее рассмотрим каждый пункт подробнее.

  1. Domovaya kniga chto ehtoДокумент, удостоверяющий личность граждан РФ. В момент предъявления паспорта он должен быть не просрочен, не иметь повреждений и ошибочной информации. Допустим, при обнаружении ошибки в паспорте в штампе о браке, придется сначала исправить документ и только потом подавать документы для прописки. Нужно предъявлять только подлинник документа, потому он будет на некоторое время изъят у гражданина, для проставления необходимой отметки. Но бывают ситуации, когда паспорта нет.
  2. Заявление прописывающегося. Это заявление пишется в стандартном бланке, который выдается работником, принимающим заявление. В некоторых учреждениях, оформляющих регистрацию, этот бланк может быть общим для прописывающегося и для собственника жилья. Есть организации, в которых нужно заполнять листок прибытия.
  3. Dogovor o najme chto ehtoДокумент, подтверждающий право для вселения в жилье — свидетельство о праве собственности, договор найма и т.п.
  4. Листок убытия. Представляется в случае, если человек заранее выписался из квартиры. Такой листок должен быть заполнен должностным лицом.
  5. Свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста. При достижении ребенком возраста 14 лет необходимо подать заявление о выдаче паспорта.

Что делать, если потерял паспорт? Нужно отправляться в миграционный отдел и восстанавливать документ, потому что заменить паспорт другими документами, удостоверяющими личность человека, нельзя. Там же можно и восстановить свидетельство о рождении, если оно утеряно.

Перечень документов для прописки по месту пребывания:

  1. Паспорт.
  2. Выписка из домовой книги.
  3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц.
  4. Заявление владельца или квартиросъемщика.
  1. Гражданский паспорт.
  2. Выписка из домовой книги. Зависимо от того, частная эта квартира или муниципальная, этим подтверждением могут стать: свидетельство на собственность, ордер или договор о найме. Обычно работнику отдают копии таких документов, а оригиналы показывают для сравнения с копиями. Закон о прописке разрешает не предъявлять такие документы, но практика показывает, что с их предоставление оформление регистрации проходит значительно быстрее.
  3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц. Когда жилье находится в личной собственности, то его собственники обязаны находиться при подаче пакета документов на регистрацию нового жильца взяв с собой паспорта. Собственники дают согласие на регистрацию гражданина, поставив свои подписи в специальной графе. Когда у жилища есть несколько собственников, они могут дать доверенность на представление интересов одному из владельцев. Доверенность должна быть заверена у нотариуса. Когда жилье муниципальное, потребуется согласие всех проживающих в ней жильцов и органа местного самоуправления, поскольку он является наймодателем данной квартиры.
  4. Заявление владельца или квартиросъемщика. Его пишут в произвольной форме под контролем работника паспортного стола. В нем нужно указать информацию об адресе и виде жилья, форме собственности, человеке которого прописывают и о наличие разрешения от владельца на предоставление регистрации. Заявления на прописку можно подавать как в личном присутствии, так и в интернете через госуслуги.

Если с вашим паспортом что-то случилось, то следует узнать о том, возможна ли замена паспорта при порче.

Поскольку процедура занимает продолжительное время, в течение которого человеку может понадобиться паспорт, для представления в другие организации, то он вправе потребовать документ, временно заменяющий паспорт, но нужно понимать, что это станет дополнительной заботой и тратой времени.

За какой период нужно прописаться по месту пребывания и почему?

Как продлить временную прописку

От гражданского статуса соискателя и вида его регистрации зависит то, в какой срок нужно прописаться по новому месту жительства. Так, для граждан РФ действуют следующие правила:

  • гражданин, который временно проживает по адресу, находящемуся в пределах его региона, может не прописываться по месту пребывания;
  • лицо, временно покинувшее своей регион, должно прописаться по месту временного нахождения в течение 3 месяцев по прибытии;
  • в случае изменения постоянного места проживания, даже если это происходит в пределах региона, гражданин обязан перерегистрироваться в течение недели с момента переезда. Закон не определяет срок регистрации по месту жительства после выписки – его отсчет начинается не с момента снятия с учета, а с даты въезда в новое жилье (абз. 1 ст. 6 ЗРФ № 5242-1).

Для иностранных граждан установлены иные сроки и правила прописки:

  • иностранец, пребывающий в России или временно/постоянно проживающий на основании РВП или ВНЖ, по приезде на место временного пребывания обязан уведомить об этом местное подразделение ГУВМ в течение 7 дней;
  • прибыв в место отбывания наказания, социального обслуживания, гостиницу/отель/туристический комплекс или подобное учреждение, он обязан сообщить свой адрес на следующий день по прибытии;
  • на постоянном месте жительства иностранец обязан прописаться в течение недели с момента оформления РВП/ВНЖ или приезда в новое жилье.

Для несовершеннолетних предусмотрен особый порядок. Поскольку место их проживания/пребывания должно совпадать с адресом родителей, дети регистрируются одновременно с ними. Независимо от вида прописки детям выдается специальное свидетельство.

Как и в предыдущем случае, выясним сначала, что означает место пребывания. Под ним подразумевается место, где планируется жить определенное время. Им может быть:

  • гостиница;
  • кемпинг;
  • санаторий;
  • база для туристов;
  • медучреждение;
  • учреждение, где гражданин отбывает наказание за совершенное правонарушение;
  • иное жилое помещение, кроме места его постоянной регистрации.

В соответствии с Правилами, гражданин обязан обратиться в органы регистрационного учета. При этом он предоставляет:

  • паспорт;
  • заявление, заполненное в специальной форме;
  • документ, на основании которого временное проживание разрешается (речь в данном случае идет о тех же бумагах, как и для регистрации по месту жительства).

Listok ubytiya chto ehto

Если основанием является договор социального найма, то заявитель вправе не предоставлять вышеперечисленных документов. Тогда он лишь указывает свои реквизиты в заявлении. Он может поступить тем же образом в случае, если регистрация реализуется на основе свидетельства о гос. регистрации права на помещение.

В этом случае сотрудники органа направляют запрос с целью получить необходимую информацию. После того как данные поступят, осуществляют регистрацию. Как и в предыдущем случае, на весь процесс отводится восемь дней. При этом отсчет начинается со дня подачи заявления.

В каком бы порядке ни проходила постановка на учет, при регистрации по месту пребывания, основная регистрация — по месту жительства продолжает иметь законную силу и не аннулируется.

Рассмотрев, как происходит порядок о регистрации граждан по месту жительства и пребывания, можно сделать вывод о том, что обе процедуры схожи. И в одном, и в другом случае нужны одинаковые документы, а также наличие времени.

Таким образом, все что нужно от гражданина, это (при личном присутствии) отстоять очередь, а также предоставить необходимые документы. Все остальное делают сотрудники государственного органа. Гражданин получает на руки документ, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания.

Закон устанавливает обязанность гражданина зарегистрироваться по месту пребывания, если он покидает свое основное место жительство.

Эта норма урегулирована Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713. Она гласит, что лицо обязано встать на регистрационный учет, если оно въехало в жилое помещение на срок больше, чем 90 дней.

Данный период исчисляется с момента прибытия лица в жилье. Гражданин может каждые 89 дней уезжать к себе по месту жительства и потом возвращаться снова, и обязанность по регистрации у него не возникает.

В законе не содержится обязанности хранить билеты, по которым осуществлялся выезд домой. Кроме того, гражданин может пойти к себе в жилье пешком или поехать на автомобиле. По сути, регистрация на временной основе необходима для передачи информации государству, статистических данных и др.

В некоторых случаях такая прописка полезна именно жителям, поскольку она дает: право на медицинскую помощь, оформление детей в садик, школу, возможность устроиться на работу, получить кредит и т.д.

Справка! Если лицо выехало в дом отдыха, пансионат, гостиницу, оздоровительное учреждение и т.д., то обязанность зарегистрировать его возлагается на администрацию учреждения.

Штрафы за отсутствие и несвоевременную прописку

Рассмотрим, на сколько можно сделать временную регистрацию, какие есть ограничения по подобной прописке. Период регистрации должен определяться по договоренности с собственником жилья или с администрацией.

Об этом говорит пункт 10 ПП РФ №713. но, несмотря на то, что нормативно-правовыми актами не предусмотрены максимальные и минимальные сроки, на практике в различных регионах временная регистрация может ограничиваться временными рамками.

Максимальный срок, на который можно сделать временную регистрацию в квартире или жилом доме в большинстве случаев составляет 5 лет. Для несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, период временной регистрации может быть установлен до достижения им восемнадцатилетнего возраста.

В законе предусмотрено правило, что ребенок должен пройти процедуру прописки вместе с одним из родителем, в этом случае мать или отца регистрируют на тот же срок что и ребенка, то есть до достижения им совершеннолетия.

На какой минимальный срок можно прописаться временно? На территории России действует правило, по которому временную прописку можно оформить на срок от 30 дней. Оно распространяется на лиц, которые приехали в другой регион по работе или учебе и для получения всех, предусмотренных законом социальных благ им нужна временная прописка.

Исключением из правил является оформление временной регистрации для лиц, прибывших на лечение в санаторий или на отдых, или оформивших путевку. Для них срок прописки ограничивается продолжительностью отдыха, лечения или брони в отеле.

Продлить временную регистрацию можно и желательно, если её срок закончился, а субъект не намерен уезжать. Сделать это можно по договоренности с собственником жилья на те же минимальные и максимальные сроки, которые рассмотрены выше.

Для переоформления документов нужно явиться в отделение. Гражданин объясняет причину продления регистрации и подает заявление в уполномоченные органы. Предоставляется паспорт и просроченное свидетельство о регистрации по месту пребывания. Также необходима личная явка собственника или его письменное согласие.

Оформление ипотечного займа сопряжено с множеством проблем. Когда все перипетии, связанные с кредитованием, остаются позади, перед гражданами, проживающими на ипотечных жилых площадях, встают новые проблемы.

Согласно типовым договорам, заключаемым с банками, у заёмщика есть полное право прописать себя на приобретённой жилплощади. А также контракт наделяет его правом зарегистрировать и близких родственников. В число таковых входят:

  • супруги;
  • родные дети;
  • приёмные дети.

То, что вы наделены возможностью регистрировать на территории ипотечной недвижимости близких родственников, должно быть отдельным пунктом прописано в контракте.

Возможна регистрация в квартире или доме, взятых в кредит, и третьих лиц. Основанием для неё должно стать официальное дозволение администрации кредитора. С этим документом следует обращаться в паспортный стол.

Подробнее узнать сколько можно прописать человек узнайте из видео.

На процедуру прописки уходит примерно неделя. Процесс пойдёт быстрее, если банк (некоторые обеспечивают такую возможность) дозволяет пройти процесс посредством его интернет-ресурса.

Также произвести регистрацию иностранного гражданина можно на почте.

Практика показывает, что в большинстве случаев паспортный стол не производит регистрацию ни родных, ни третьих лиц, пока не будет предоставлен кредитный контракт, в котором прописана такая возможность или отдельный документ из финансового учреждения, наделяющий заявителя таким правом.

Предлагаем ознакомиться:   Оплата коммунальных платежей: сроки и правила расчетов за услуги ЖКХ

Регистрация осуществляется согласно заявлению по форме № 6, к которому прилагаются:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • выписка с прежнего места жительства;
  • при прописке семьи: свидетельство о браке и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
  • копия документа, подтверждающего право на собственность.
Образец свидетельства о собственности недвижимости

Образец свидетельства о собственности недвижимости

В законодательстве нет указаний на то, что финансовое учреждение обязано разрешить регистрацию гражданина на взятой в кредит жилплощади. Некоторые банки в контракте запрещают такие действия со стороны заёмщика. Это не является нарушением Закона.

Если вы подписываете договор с финансовым учреждением, не ставьте подпись, пока внимательно не изучите контракт и не убедитесь, что сможете прописать себя, родных и третьих лиц в новой квартире либо доме.

Так сколько можно жить без прописки? Если человек временно проживает в чужом городе, то он может там находиться 90 дней, после их истечения он обязан встать на учет в УФМС. Представители УФМС пропишут такого человека в течение 8 рабочих дней.

В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-х месяцев. По истечению данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Когда человек меняет постоянное место нахождения, у него имеется 7 дней для обращения за оформлением прописки.

Перерегистрация при переезде

Сколько можно жить без прописки в паспорте? Штамп о прописке заносится в паспорт по месту постоянного жительства, то есть, живя в своей квартире необходимо поставить печать в течение 7 дней.

У людей, живущих во временном жилище, кроме того, что печать не ставится в паспорт, он еще и изымается органами УФМС. Вместо паспорта человек получает временное удостоверение личности, а временная регистрация подтверждается отдельным бумажным документом.

Есть случаи, когда проживание без регистрации не наказывается:

  1. Проживание незарегистрированного лица с собственником жилья, который является ему близким родственником. К близким родственникам относятся: дети (родные и приемные) родители, супруги, внуки, дедушки и бабушки.
  2. Если проживающий в городе гражданин зарегистрирован по одному адресу, а проживает временно по-другому, ему не нужно делать новую регистрацию. Это правило действует также в Москве и Санкт-Петербурге.
  3. Граждане имеют право не делать новую регистрацию, когда меняют временное жилье в пределах субъекта федерации, в котором они уже зарегистрированы. Это правило действует и на города федерального значения. Жители Московской области могут временно проживать в Москве, а жители Ленинградской области в Санкт-Петербурге.
  4. Уважительной причиной может стать попадание в больницу, неожиданная командировка и т.д.

Для того чтобы побудить граждан к оформлению регистраций были введены административные штрафы. Но не всегда легко уговорить владельца жилья на разрешение прописаться в его квартире, из-за различных опасений.

Штрафы за отсутствие прописки:

  1. Лица, не получившие в законном порядке прописку по месту жительства или временного проживания, штрафуются на 2000-3000 рублей. Если это нарушение совершается в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф возрастает до 3000-5000 рублей.
  2. Граждане, допустившие своем жилье проживание лиц без прописки, наказываются на сумму 3000-5000 рублей. Если это правонарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составит 5000-7000 рублей.
  3. Когда в квартире проживает лицо без регистрации, а собственником жилья является юридическое лицо, то эта организация будет оштрафована на сумму 50 000 — 757 000 рублей. Юридические лица, совершающие это правонарушение в городах федерального значения, получают штрафы в размере 250 000-750 000 рублей (КоАП РФ, Статья 19.15.1)

Штраф за несвоевременную прописку. Закон не предусматривает за такое нарушение отдельного наказания. Лица, просрочившие получение прописки, несут ту же ответственность что и не получившие ее, то есть 2000-3000 рублей. Срок просрочки не играет никакой роли.

Обычно это происходит так: участковый, узнавший об истечении срока регистрации, составляет протокол о незаконном проживании и рекомендует оформить прописку. Если, вернувшись через неделю, гражданин так и не оформил прописку, то участковый составит еще один протокол, но тогда нарушителю придется заплатить сумму в двойном размере штрафа.

Как поменять прописку, а также какие документы необходимы, мы уже разобрали. Возникает вопрос: нужно ли менять какие-то документы, получив новую прописку.

Получая временную регистрацию, гражданину на руки выдается справка, в которой указывается адрес его временной прописки и срок действия, о котором он договорился с владельцем жилья. После смены постоянной регистрации человеку в паспорт проставляются два штампа:

Какие есть ограничения при оформлении постоянной регистрации

И все же меняя место жительства и регистрацию, гражданин должен осознавать, что есть организации, которым нужна эта информация, и самостоятельно сообщить обо всех изменениях. Примерами таких организаций являются: Пенсионный Фонд, ГИБДД, военкомат, поликлиники и так далее.

Сроки, сколько можно жить без прописки

Нарушение сроков регистрации влечет за собой наложение административных штрафов, размер которых указан в ст. 19.15.2 КоАП РФ:

  1. За нарушение правил регистрации штраф может составлять:
    • для граждан — от 2 000 до 3 000 руб.;
    • собственников помещений — от 2 000 до 5 000 руб.;
    • должностного лица — от 25 000 до 50 000 руб.;
    • предприятий — от 250 000 до 750 000 руб.

Лицам, допустившим совершение правонарушения в Москве или Санкт-Петербурге, штраф за аналогичное нарушение придется заплатить в увеличенном размере.

  1. Нарушение срока передачи документов в орган регистрационного учета специально уполномоченным лицом наказывается наложением штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. 

ВАЖНО! Примечания к ст. 19.15.2 содержат перечень ситуаций, когда административная ответственность не наступает, например проживание у зарегистрированных в помещении близких родственников. 

Итак, ответ на вопрос, сколько дней делается регистрация по месту жительства, зависит от того, каким образом было направлено заявление в регорган. Со своей стороны, гражданин обязан подать такое заявление не позднее 7 дней с момента переезда. Нарушение сроков регистрации является административным правонарушением.

Россиян и иностранцев ждут разные последствия в случае нарушения сроков и правил прописки.

К гражданам РФ, пропустившим сроки регистрации по месту жительства после продажи квартиры, применяется ст. 19.15.2 КоАП, в соответствии с которой на него налагается штраф в размере 2-3 тыс. рублей (3-5 тыс. в Москве и Санкт-Петербурге).

Ответственность предусмотрена также для:

  • собственников жилья, в котором россиянин временно пребывает без регистрации (2-5 тыс. рублей);
  • лиц, обязанных уведомлять миграционные органы о принятии гражданина на временное пребывание (2-3 тыс. рублей), и так далее.

Ответственность иностранцев определена в ст. 18.8 КоАП. За отсутствие обязательной прописки их могут оштрафовать на 2-5 тыс. рублей и выдворить из России. При этом к ответственности будут привлечены не только иностранцы, но и лица, которые не уведомили об их прибытии, предоставили им услуги по проживанию и прочие.

Какое-то время человек имеет право находиться вне места, в котором зарегистрирован, не заявляя об этом. Временная и постоянная передислокация имеет различные сроки.

Если человек не меняет прописку, но находится в течение 90 суток в ином населённом пункте, он обязан в этот срок заявить о своём новом местоположении.

Если иностранец или россиянин находится на территории гостиницы, санатория и аналогичных учреждений, он не должен беспокоиться о регистрации. Эта обязанность возлагается на учреждение, заселившее его.

Подробнее о сроках регистрации иностранного гражданина можно узнать из видео.

По Законодательству РФ у временной прописки также имеется срок. Он не превышает 5 лет. Если по истечении этого периода не перерегистрироваться, на нарушителя будут наложены штрафные санкции.

В течение 3 дней с момента поступления документов проводится регистрация. Сотрудник заберет с заявлением паспорт и через установленное время вернет его с отметкой о регистрации. Если документы подаются через управляющую компанию или МФЦ, период на процедуру увеличится, так как требуется время на пересылку документов. Как правило, срок доходит до 7 дней.

Степень ответственности нарушителей

Если человек длительное время проживает в определённом месте, не имея прописки, согласно Законодательству РФ, это считается нарушением, наказанием за которое будет штраф. Размер санкции зависит от города.

Если это не субъект федерального значения, с нарушителя будет взыскано от 2 до 3 тысяч рублей. Если правонарушение было совершено в таких городах как Севастополь, Санкт-Петербург или Москва, административное взыскание будет выше: от 3 до 5 тысяч рублей.

Штрафы за нарушение

Когда речь идёт о временной регистрации, производимой в течение 90 дней, за игнорирование миграционных норм, штрафуют и самих нарушителей, и собственников жилых площадей, на которых они проживают. С первых взимается от 2 тыс. до 5 тыс.

фиктивная прописка

За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей

Вышеназванные санкции имеют отношение к физическим лицам. Иначе стоит вопрос в отношении лиц юридических. Их ожидают более весомые потери:

  • 300–800 тысяч рублей в городах федерального значения;
  • 50–757 тысяч рублей в остальных населённых пунктах РФ.

Как таковое отсутствие отметок о регистрации и нарушение её сроков не относится к уголовным преступлениям. Проступок носит административный характер. Однако, в случае фиксации органами правопорядка такого правонарушения, как фиктивная прописка, может повлечь наказание в виде лишения свободы или более весомого штрафа.

Может ли банк запретить прописку на ипотечной жилплощади

Если частный дом находится в городе, то для оформления регистрации можно обратиться к паспортисту, которого можно найти в управляющей компании, обслуживающей дом. В случае с загородными домами, после регистрации частного дома, нужно обращаться в местную администрацию, выполняющую функции ФМС или в паспортный стол, чтобы оформить прописку.

Документы для прописки в частный дом:

  1. Заявление.
  2. Разрешение от владельца, если это чужой дом, либо свидетельство, подтверждающее право собственности, желающего получить регистрацию.
  3. Паспорт.
  4. Свидетельство о рождении для детей.
  5. Правоустанавливающие документы на дом.

Портал «Госуслуги»

С недавних пор стартовал ресурс в интернете, где можно без личного посещения и стояния в очередях, совершить много действий юридического характера. Так, на сайте можно подать заявку, чтобы встать на регистрационный учет, например, по месту жительства.

  • ФИО;
  • полученное образование;
  • положение женат/не женат, замужем/не замужем;
  • прежнее место регистрации;
  • будущий адрес регистрации;
  • владелец помещения, где планируется жить;
  • другая информация.

Электронный документ будет обработан в течение трех дней (рабочих). Если по нему принимается положительное решение, то заявителя приглашают посетить миграционную службу в определенное время. При себе необходимо иметь все документы, которые предоставляют, когда проводится регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания в обычном режиме.

Поэтому достаточно просто предоставить документы в орган миграционной службы по месту временного пребывания. В соответствующий орган, относящийся к адресу постоянного места проживания, никаких документов относить или отсылать не нужно.

Другие нюансы

Пенсионеров волнует вопрос: возможно ли оформить пенсию, если у гражданина нет прописки. С некоторых пор Законом РФ снято это ограничение. Главное – быть гражданином Российской Федерации.

Не все молодые люди, решившие официально зарегистрировать свои отношения, уверены в том, что регистрация брака возможна без прописки. Опять же, с недавних пор, отсутствие постоянного места регистрации, у одного из брачующихся, не должно стать препятствием для заключения союза. Если ЗАГС отказал, у несостоявшихся молодожёнов есть все основания для обращения в суд.

Подробнее о регистрации граждан узнайте из видео, представленном ниже.

Некоторые переживают, что живя не там, где постоянно прописаны, не смогут осуществить такое действие, как замена паспорта. Если вы относитесь к таким гражданам, спешим вас успокоить. Даже в таком случае вам обязаны поменять паспорт в любом отделении ФМС.

Ответ на вопрос, можно ли зачислить в штат работника, не имеющего никакого вида регистрации, будет также положительным. Организация не имеет права отказывать в трудоустройстве по причине отсутствия прописки.

Куда еще поехать

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector