Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Создание и принятие корпоративных нормативных актов

Порядок принятия локальных нормативных актов

Инфо

Однако практика свидетельствует о том, что совет директоров предприятия чаще решает вопросы о его структуре, совет предприятия определяет и регулирует формы и условия деятельности на предприятии политических партий, религиозных и других общественных организаций, в его компетенции находится распределение фонда зарплаты и материального поощрения, проведение аттестации, применение единой тарифной сетки при выплате зарплаты и др. Эти вопросы достаточно важны, но, может быть, не столь принципиальны, как те, которые решает общее собрание коллектива предприятия. корпоративный акционер капитал Опосредованное корпоративное нормотворчество является прерогативой исполнительных органов корпорации. Правомочность правления во главе с его председателем или директором (генеральным директором) по изданию корпоративных нормативных актов в самом общем виде фиксируется в Уставе корпорации.

Внимание

Общим собранием акционеров или советом директоров Общества. Указанные органы управления обязаны принять по этим вопросам мотивированное решение. 5) компетентный орган Общества, принявший решение о разработке проекта нормативного корпоративного акта, вправе поручить такую разработку соответствующим подразделениям либо разрабатывает проект сам. В любом случае он издает распорядительный документ, определяющий сроки и порядок разработки акта, порядок согласования его с другими подразделениями и организациями.

6) подразделение, разрабатывающее корпоративный нормативный акт подготавливает его проект, обоснование необходимости и последствия его принятия; 7) любой корпоративный нормативный акт, принимаемый Обществом, подлежит обязательной правовой экспертизе.

  • определение вопросов, которые требуют урегулирования путем принятия локальных нормативных актов,
  • определение этапов и сроков разработки проекта локального нормативного акта,
  • создание рабочей группы, которая уполномочена на разработку акта. Как правило, группа состоит из работников отдела кадров, бухгалтерии, иных работников, а также работников юридического отдела. То есть в рабочих группах должны участвовать те категории работников, вопросы которых разрешаются принимаемым ЛНА,
  • подготовка проекта локального нормативного акта,
  • согласование проекта ЛНА участниками рабочей группы и другими заинтересованными лицами.

Общие требования к документам и службам документационного обеспечения». Также необходимо руководствоваться Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 г. №65-ст «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003».

Особенности принятия локальных нормативных актов Локальные нормативные акты принимаются на государственном языке РФ или на государственных языках РФ субъектов РФ. Содержание ЛНА должно соответствовать ранее изданным по этому вопросу документам. Законодательство не устанавливает четкий порядок принятия локальных нормативных актов.

Данный вопрос законодатель оставил разрешать работодателю. В процессе разработки ЛНА необходимо придерживаться следующих стадий.

Так, положение является локальным нормативным правовым актом, которым определяется порядок какой-либо производственной процедуры — аттестации работников или, например, оплаты их труда. Правилами устанавливаются обязательные для соблюдения всеми сотрудниками регламенты поведения или проведения каких-либо конкретных работ.

Порядок принятия локальных нормативных актов Такой порядок также не регламентирован на уровне закона, поэтому для тех компаний, где принятие локальных нормативных актов осуществляется часто, есть смысл разработать отдельный документ, регламентирующий процедуру их разработки, принятия и утверждения, например, Положение и принятии и внесении изменений в локальные нормативные акты.

О структуре федеральных органов исполнительной власти», который был принят к выборам Президента РФ и изменен спустя месяц). Таким образом, в настоящее время этот этап правотворческой процедуры наделе не является обязательным.

Кроме того, далеко не всегда концепция законопроекта становится законом: может обнаружиться, что в законодательстве уже есть все необходимое для достижения поставленных целей, а может быть и так, что идея законопроекта обнаружит свою уязвимость1;

3) это документ, содержащий определенную информацию: —о целях принятия закона; —политической, социально-экономическойситуации, породившей идею принятия закона; —позитивных изменениях, которые последуют после принятия закона;

—об ожидаемых негативных последствиях, которые могут возникнуть, если законопроект не будет принят; 4) ее суть состоит в выработке подхода по разрешению вопроса, нуждающегося в правовом регулировании.

1)это один из важных способов правотворческой техники. В.М. Баранов, посвятивший специальное научное исследование концепции законопроекта, называет ее приемом1. Думается, что в его позиции имеет место недооценка фундаментальности составления концепции в деле правотворчества.

  • нормы, содержащиеся в локальных нормативных актов не отменяют установленные законами гарантии и не ухудшают положение работников по сравнению с тем, что установлено законодательством или ранее принятыми на предприятии нормативными актами и иными регламентами;
  • локальные нормативные акты принимаются работодателем в установленном порядке и под подпись доводятся до сведения всех работников предприятия, которых они касаются; новички знакомятся с ними при приеме на работу;
  • локальные нормативные акты в трудовом праве это требования, обязательные для исполнения, нарушение их работником чревато дисциплинарным взысканием, работодателю за их нарушение грозит административная ответственность.
  • Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, можно подразделить на несколько видов.
Предлагаем ознакомиться:   Срок действия эцп для физических лиц

Согласованность правотворческой процедуры и принимаемых нормативных актов Имеется в виду использование в рамках одного и того же правотворческого органа таких правотворческих процедур, которые соответствовали бы виду принимаемого нормативного акта.

Так, если инструкция Минобрнауки России касается урегулирования вопроса специального характера, но при этом затрагивает интересы многих граждан, то процедура ее принятия должна быть усложненной (обсуждение проекта инструкции на коллегии, как правило, с привлечением внешних экспертов).

Многовариантность правотворческой процедуры В принципе, многовариантность всегда идет на пользу. Характер нормативных актов бывает разным.

Так, на современных предприятиях, во многих структурных подразделениях устанавливаются сложные технические приспособления для работы: телефоны с встроенным компьютером, ксероксы, факсы, компьютеры с модемами, СД-ромами, принтерами.

Конечно, работники проходят обучение для работы с ними. И, тем не менее, издание корпоративных актов, где ясно и конкретно излагаются правила работы с техническими средствами, оказывается не лишним, если учесть, что убытки от ремонта техники бывают весьма значительными. 4.

Процедурные нормы составляют основной массив в корпоративных актах. В качестве примера можно привести Положение о порядке наложения дисциплинарного взыскания, Положение о порядке предоставления отпусков, Положение о порядке начисления заработной платы, Положение о порядке распределения прибыли, Положение о порядке выплаты дивидендов, Положение о порядке заключения договоров и т. п.

Инфо

Особенная часть ны привлекаться и юристы. Их роль не должна сводиться только к оформлению того, что разработают специалисты в той или иной области жизни; 6) ее разработчиками могут быть любые субъекты права. Но как следует из изложенного выше, на деле это далеко не так.

Составление концепции — мероприятие интеллектуально емкое, и это под силу далеко не каждому. Обычно составление концепции поручают коллективу людей, каждый из которых — высококлассный специалист в вопросе, составляющем предмет законопроекта.

Концепция нормативного акта — это документ, в котором отражается научно-практическийподход к разрешению социальных проблем и который основан на реальной информации о той или иной сфере жизни общества, ставшей предметом правового регулирования. Элементы (структура) концепции Относительно того, каковы элементы концепции, единства мнений нет.

Так, В. М.

Важно

Корпоративные нормы, детально регулирующие условия применения труда, получение вознаграждения за труд и другие вопросы, позволяют наполнить этот общий тезис о человеколюбии конкретным содержанием. Так, если в корпоративном акте для матерей, имеющих малолетних детей и находящихся в отпуске по уходу за ребенком, предусматривается выплата вполне приличных пособий за счет средств предприятия, то это свидетельствует о заботе со стороны корпорации в отношении не только матерей — работниц предприятия, но и подрастающего поколения.

3. Принцип равноправия выражается в том, что все члены корпорации, независимо от национальной, половой, религиозной и иной принадлежности, должностного или иного положения, имеют равные права и в одинаковой мере должны нести ответственность. Этот принцип нельзя понимать упрощенно.

Принципы и правила создания корпоративных актов

Важно

Думается, что в его позиции имеет место недооценка фундаментальности составления концепции в деле правотворчества. Прием — это относительно простое действие, которое может повторяться. Способ же — сложная деятельность, включающая совокупность приемов, причем их характер порой индивидуализирован.

Инфо

Правоведение. 1987. № 1. Кашанина Т. В. Корпоративное право. М., 2010. Корпоративное управление. Владельцы, директора, наемные работники. М., 1996. Полковников Г. В. Английское право о компаниях.

292 Особенная часть § 1.

Смешанные акты порождают неясность относительно юридической природы отдельных предписаний, постоянного или временного характера действия их отдельных положений и т. п. I пава 8. Техника создания корпоративных нормативных правовых актов 287 Ретранслирование законодательных норм Корпоративные акты часто используются в качестве ретрансляторов, т. е.

передатчиков, норм, издаваемых государственными органами. С помощью корпоративных актов вышеуказанные нормы доводятся до сведения. Однако нормативным считается лишь акт, которым нормы права устанавливаются, изменяются или прекращаются.

Поскольку в корпоративном акте, доводящем до сведения нормы государственных органов, эти действия не предусмотрены, по юридическим канонам такие корпоративные акты вообще не должны признаваться нормативными. Кроме того, весьма сомнительна полезность таких актов.

Следующий элемент концепции — доказательства необходимости подготовки и принятия конкретного закона.Здесь требуется выстроить целую сеть различных аргументов и обосновать, что только принятие данного закона может способствовать достижению цели.

Доводы могут касаться различных сфер жизни. 1 См.:Баранов В. М. Концепция законопроекта. С. 75, 76. Глава9. Правотворческая процедура 301 В нашем примере самыми действенными будут демографические аргументы.

Предлагаем ознакомиться:   Что такое фактическое принятие наследства и как доказать факт принятия

Очень важно предполагаемый законопроект соотнести с другими нормативными актами (в том числе с нормами международного права) и ответить на вопрос, вписывается ли он в систему законодательства. Чтобы не было дисбаланса в системе законодательства, возможно, потребуется принятие подзаконных актов или конкретизация законов. Самый главный элемент концепции — структура закона.

Например, в Регламенте Государственной Думы может быть установлено правило, согласно которому определенное количество прошедших в месяц поправок в законопроекты дает ихавторам-депутатамправо на надбавку;

—негативные, т. е. содержащие ограничения или другие неблагоприятные последствия. Допустим, пропуск за месяц депутатомкакого-либоколичества заседаний парламента влечет определенный вычет из его месячного вознаграждения. § 3.

Планирование правотворческой деятельности: его значение и виды планов Значение планирования Важным правилом правотворческой юридической техники является планирование правотворческой работы, поскольку она имеет целенаправленный характер.

Указанная особенность корпоративных норм связана с тем, что корпорация — это образование, производящее социальные блага, и задача корпоративных норм — отрегулировать, причем как можно лучше, этот созидательный процесс. Корпорации считают излишним тратить энергию на установление охранительных норм.

Кроме того, закон имеет всегда больший авторитет, нежели корпоративный акт. Однако в корпоративных актах можно встретить положения, устанавливающие правила лишения или непредоставления льгот, привилегий, благ, прав, которыми могут пользоваться члены коллектива предприятия.

Многие ученые не считают это санкциями, приводя в качестве аргумента следующее: санкции — это всегда лишение того, что отдельное лицо или структурное подразделение уже имело. Льготы же предоставляются при наличии определенных условий, показателей, достижение или недостижение которых лежит в сфере возможностей самого субъекта.

Юридическая техника

Важно

Смешанные акты порождают неясность относительно юридической природы отдельных предписаний, постоянного или временного характера действия их отдельных положений и т. п. I пава 8. Техника создания корпоративных нормативных правовых актов 287 Ретранслирование законодательных норм Корпоративные акты часто используются в качестве ретрансляторов, т. е. передатчиков, норм, издаваемых государственными органами. С помощью корпоративных актов вышеуказанные нормы доводятся до сведения.

Внимание

Многим не понятно, как можно «связывать» руки предпринимателям, участникам корпорации, если они рискуют собственными деньгами? И потом, такие категории, как «добросовестно» или «недобросовестно», находятся в сфере морали. Но бизнес и мораль плохо уживаются друг с другом. Между тем в развитых европейских странах, где законодательство все плотнее регулирует различные аспекты бизнеса, этот принцип косвенно закреплен в законе. Интерпретация его дается в судебных решениях. Так, по мнению одного из английских судей, «полномочия, предоставленные пайщикам, должны, как и любые другие полномочия, осуществляться при условии соблюдения общих принципов права и справедливости, которые применимы к любым полномочиям, предоставленным согласно решению большинства, но в то же время они должны осуществляться добросовестно и в интересах компании как целого».

Принятые корпоративные нормативные акты подлежат обязательной регистрации с присвоением им в канцелярии Общества порядкового номера.6.2. Корпоративные нормативные акты вводятся в действие в срок, указанный в решении об их принятии (утверждении), а если этот срок не указан, то по истечении 10 дней со дня их принятия (утверждения).6.3.

О принятых актах должны быть обязательно извещены: персонал Общества — путем вывешивания публичного объявления в 5-дневный срок с момента принятия данного акта; все акционеры — путем соответствующей информации в бюллетене Общества и на ближайшем Общем собрании акционеров.6.4.

Акты признаются недействующими для тех лиц, которые не были о них извещены в порядке, предусмотренномп.

В них в той или иной мере должна выражаться воля коллектива, отсюда проистекают их властность, даже некоторая авторитарность, а также официальность и обязательность. Корпоративный акт обладает следующими признаками. Во-первых, имеет правотворческий характер, т.

е. в нем либо устанавливаются либо изменяются корпоративные нормы, либо прекращается их действие.

Внимание

Во-вторых, корпоративный акт должен издаваться органами управления только в пределах своей компетенции, иначе по одному и тому же вопросу в организации будет существовать несколько нормативных решений, между которыми, наверняка, обнаружится несхожесть, а то и противоречия. Все это не способствует качественному регулированию внутрикорпоративных отношений.

Предлагаем ознакомиться:   Кто устанавливает лимит наличности в кассе

В-третьих, корпоративный акт всегда облекается в документальную форму (решение общего собрания, совета директоров, приказ руководителя и др.).

Получить полный текст Сейчас в законодательстве сформулирована и закреплена презумпция компетентности организаций на издание ими корпоративных нормативных актов, которые регулируют вопросы внутренней жизни корпораций.

Устанавливаются лишь пределы корпоративного регулирования, например, недопустимость ухудшения правового положения работников по сравнению с нормами законодательными, непротиворечивость корпоративных актов актам законодательным, установление в корпоративных актах прав и преимуществ сотрудникам организаций только за счет собственных средств и др. 3.

Что такое корпоративные акты? Корпоративные нормативные акты — документы органов управления корпорации, содержащие корпоративные нормы. Корпоративные акты создаются имеющимися на предприятии органами управления, компетентными в решении тех или иных вопросов производственной и социальной жизни коллектива.

Технологии создания корпоративных нормативно-правовых актов

Причем этот документ или документы должны иметь реквизиты (вид корпоративного акта, его наименование, орган управления, его принявший, дата принятия, номер и др.). Письменная форма необходима для достижения единообразия в понимании требований корпоративного акта, справедливого применения возможных санкций за его неисполнение.

В-четвертых, корпоративные акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, законодательству и корпоративным актам, имеющим большую юридическую силу (например, приказ руководителя — решению общего собрания). 4.

После уяснения невозможности разрешения вопроса путем действующих правовых норм и наличия у ведомства полномочий по изданию акта по данному вопросу осуществляется разработка проекта акта. Составление плана-проспектаиплана-графикаподготовки ведомственного акта В плане-проспектеопределяется предполагаемаяструктура нормативного акта, раскрываетсякраткое содержание соответствующих разделов и подразделов.

В календарномплане-графике 1 См.:Арзамасов Ю. Г. Ведомственный нормотворческий процесс в Российской Федерации. Барнаул, 2002;Онже. Ведомственное нормотворчество. Барнаул, 2004;Шмакова Н. С. Указ. соч.

Www. – создание и оптимизация сайтов. курсы по созданию сайтов

несоответствие законодательству; внутренняя противоречивость корпоративных актов; внешняя противоречивость, т. е. противоречивость корпоративных актов между собой; несоответствие содержания корпоративного нормативного акта принципу добросовестности;

нарушение принципа соответствия положений корпоративных актов интересам корпорации в целом; другие. Во всех этих случаях действует правило: орган, принявший дефектный корпоративный нормативный акт, должен сам устранить его дефекты.

Особенная часть Значимость планирования заставила некоторых ученых прийти к мнению, что оно является самостоятельной и необходимой стадией законодательной работы1. Планировать правотворческую работу можно на разный срок.

Перспективное планирование Планирование на длительный срок (более года) не предполагает проработку всех конкретных пунктов (название нормативных актов, разработчиков и т. п.), а имеет примерный характер (например, разработать и принять законы, упорядочивающие миграционную политику).

Одним словом, в перспективных планах указываются лишь направления правотворческой работы. Такие планы не имеют обязательного характера и, возможно, поэтому часто нарушаются. Этот вид планирования еще называют программным, а такие планы — программами.

Общества Положение о юридическом отделе Общества Положение о бюро по договорной и претензионной работе Должностная инструкция начальника юридического отдела Должностная инструкция специалиста 1-й категории юридического отдела Должностная инструкция специалиста по актово-претензионной работе Должностная инструкция юриста корпорации Положение о порядке разработки и принятия корпоративных нормативных актов Положение о сделках, связанных с приобретением или отчуждением имущества АО Положение о порядке заключения и исполнения договоров в Обществе Положение о порядке ведения претензионно-исковой работы в Обществе Положение о претензионном порядке урегулирования хозрасчетных споров в Обществе Положение о порядке разрешения споров между структурными подразделениями (отделами) Общества Положение об арбитражной комиссии Положение о комиссии по трудовым спорам (КТС) 1.

Здесь уже можно не только назвать направления этой работы, но и определить конкретные нормативные акты, готовящиеся к принятию. Чтобы план не стал блефом, уместно указать и ответственных (лиц, структурные подразделения правотворческого органа) за выполнение тех или иных пунктов плана проектных работ.

С выполнением среднесрочных планов также встречаются трудности как объективного, так и субъективного порядка. Если обстановка в стране резко изменилась и в связи с этим срочно требуется нормативное урегулирование того или иного вопроса, такая ситуация скорее будет носить объективный характер.

Так, практически сразу после погрома, устроенного в Москве в 2002 г. футбольными болельщиками в связи с проигрышем российской команды, был принят Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ«О противодействии экстремистской деятельности».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector