Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Как работает закон о тишине в москве

К истории вопроса

Что еще можно вспомнить? Действовавшие до 2006 года «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории». Однако их создали при СССР — в 1985 году, а с тех пор менталитет граждан несколько поменялся, да и уровень оборудования жилья техническими средствами претерпел изменения.

Так как закона о нарушении тишины в ночное время не было, а количество обращений граждан в правоохранительные органы по этой проблеме возросло в разы, регионы, не дожидаясь федерального закона, стали самостоятельно устанавливать нормативы, ограничивающие уровень шума в определенные периоды времени. Однако существовало слишком много трактовок, каждый регион творчески подходил к данному вопросу.

Важные аспекты

Жители крупных городов вынуждены постоянно находиться в чрезмерно громкой звуковой среде на работе, в магазинах, общественном транспорте. Поэтому желание получить полноценный отдых дома стало предпосылкой принятия закона о тишине.

Гарантию полноценного отдыха в тихой и здоровой атмосфере дает гражданам Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в простонародье — закон о тишине), в основе которого лежит норма о безопасности для человека определенного уровня громкости, измеряемого в децибелах (дБ).

Нормальным для проживания считается дневной уровень шума, не превышающий 40 дБ, с максимальным повышением до 15 единиц. Ночной показатель установлен в рамках 30 дБ, превышать который запрещено.

Закон устанавливает предельные величины уровня шума и его нормальные показатели, а власти муниципалитетов вправе формировать конкретные требования по соблюдению тишины.

В установленные часы запрещается шуметь:

  • на детских площадках, во дворах, придомовых территориях;
  • в медицинских организациях и реабилитационных центрах;
  • в санаториях, курортных учреждениях;
  • на спортивных сооружениях, расположенных на территориях жилых комплексов;
  • в жилых помещениях, местах общего пользования, образовательных учреждениях, гостиничных комплексах.

Важно отметить, что процесс оформления заявления на высокий уровень шума может занять некоторое время. Причем по возможности не стоит терпеть неудобства. Так как повышенный уровень шума может стать причиной серьезных заболеваний. Гипертонии, иных.

При первом заявлении, как правило, на место выезжает участковый. Он проводит разъяснительную работу. Если по какой-то причине это результатов не принесло – то в таком случае налагается штраф.

В данном случае решение о наложении административного штрафа принимается именно администрацией района. В данный орган необходимо обращаться с заявлением.

Тишина в Московской области

12 июля 2002 года N 42

ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ О СОБЛЮДЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН

И ТИШИНЫ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(в ред. Законов г. Москвы от 29.01.2003 N 4, от 21.11.2007 N 45)

Преамбула исключена с 1 января 2008 года. — Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45.

Статья 1. Основные понятия

Ночное время — период времени с 23 часов до 7 часов.

(в ред. Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45)

а) помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;

б) квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

д) территории больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;

е) площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Статья 2. Действия, нарушающие покой граждан и тишину в ночное время в городе Москве

(в ред. Закона г. Москвы от 29.01.2003 N 4)

  1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.

(часть первая в ред. Закона г. Москвы от 29.01.2003 N 4)

  1. Положения настоящего Закона не распространяются:

б) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;

в) на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность.

Статья 3. Административная ответственность за нарушение покоя граждан и тишины

Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Учитывая многократные поправки к данному документу, основанные на практике применения закона, в 2014 году была опубликована окончательная редакция регионального закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Рассмотрим основные положения Закона о нарушении тишины в Московской области.

Теперь в московских квартирах тишина наступает в соответствии с нормативами, установленными для: будних дней ночью — с 21:00 до 8:00; для выходных дней ночью — с 22:00 до 10:00.

Днем можно рассчитывать на тишину с 13:00 до 15:00 — с учетом потребностей младенцев и престарелых граждан в дневном сне. В этот период воспрещаются ремонтные работы, а также использование высокого уровня громкости звуковоспроизводящих устройств.

И дополнительное уточнение: ежедневный запрет на осуществление ремонтных работ в многоквартирных домах с 19:00 до 9:00.

Но последний пункт нуждается в оговорке, запрет распространяется только на дома, срок сдачи которых в эксплуатацию от полутора лет. Жильцам новостроек в течение полутора лет придется смириться с проведением ремонта буквально во всех квартирах многоэтажки и довольствоваться тишиной в ночной период. Но это справедливое дополнение.

Правила тишины в многоквартирном доме

Со временем на региональном уровне стали появляться соответствующие законы, самостоятельно устанавливающие типы шума, запрещенного в определенное время, основываясь на вышеуказанных нормативных актах. Однако в региональных законах отсутствовало какое-либо единообразие определений.

Одним из самых первых, при этом успешных и действенных региональных нормативных актов, регулировавших данную область, явился московский закон о тишине, первая редакция которого появилась еще в 2002 году. Этот закон многократно дополнялся и совершенствовался. В 2014 году был также принят региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

На настоящий момент, время тишины в московских квартирах по закону разбито на следующие периоды, в зависимости как от времени суток, так и от типа шума:

  • В будние дни с 21:00 до 8:00 — ночное время;
  • В выходные — период с 22:00 до 10:00;
  • С 13:00 до 15:00 — время тишины, отведенное на дневной сон, необходимый младенцам и престарелым людям, в течение которого запрещены ремонтные работы и использование громких звуковоспроизводящих устройств;
  • Также ежедневно с 19:00 до 9:00 недопустимо проведение ремонтных работ в многоквартирных домах.

Следует отметить, что последние правила касаются домов, сданных в эксплуатацию более полутора лет назад, поскольку такие ограничения невозможно наложить на жильцов нового дома. Так как ремонтные работы в новостройках проводят буквально все, на проживающих в таких домах распространяется только правило о тишине в ночной период.

В отдельных регионах страны, согласно местным законам, общественный порядок в период ночного времени предписывает иные часы соблюдения тишины. Например:

  • С 22 до 07 часов — Воронеж;
  • с 23 до 06 часов — Казань и Псков;
  • с 23 до 08 часов — Свердловская область и город Екатеринбург;
  • с 23 до 12 часов — Санкт-Петербург.

В недавнем времени в России вступили в силу поправки к Федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», включающему в себя раздел о тишине, который принято называть «законом о тишине в многоквартирных домах», призванный охранять покой граждан, ограничивающий приемлемый тип и уровень шума на ночной период и не только, а также четкие временные границы его допустимости.

Разберемся, какой уровень шума создают различные источники:

  • Человеческий шепот, настенные часы — около 30 дБ;
  • Разговор, обычная речь — 40-45 дБ;
  • Работающий пылесос — примерно 75 дБ;
  • Плач ребенка, крик взрослого человека — порядка 90 дБ;
  • Дрель — 95 дБ и т.д.
Предлагаем ознакомиться:   Если долго на больничном кто работает

В Москве законом предусмотрены следующие предельные значения уровня шума:

  • В дневное время — 55 дБ. При этом допускается превышение предельного значения на 5 дБ, а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – на 10 дБ;
  • В ночное время — 45 дБ.

Напомним, какие виды шума запрещены в России законом о тишине:

  • Игра на музыкальных инструментах, пение, свист;
  • Ругань: разговор на повышенных тонах или крики;
  • Просмотр фильмов или воспроизведение музыки на большой громкости;
  • Использование пиротехники;
  • Автомобильная сигнализация (при неоднократном включении);
  • Строительные, ремонтные работы; перемещение мебели;

Подробнее о запрещенных законом видах шума — смотрите в ст. 23 ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ссылка на скачивание закона — в конце статьи.

Что делать, если источником шума является плач ребенка или лай собаки (либо громкие звуки другого животного)? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный. Если детский плач длится ежедневно и долго, при этом семья считается неблагополучной и нет признаков того, что взрослые жильцы предпринимают какие-либо действия для прекращения плача, можно обратиться в социальную службу.

Необходимо понимать, что когда речь заходит о соблюдении тишины и покоя граждан, подразумевается соблюдение тишины не только в пределах жилых многоквартирных домов (хотя этот вопрос действительно наиболее актуален), но также:

  • На придомовой территории, детских и спортивных площадках жилых микрорайонов;
  • В зданиях и на территориях различных медицинских, образовательных, реабилитационных, профилакторных учреждений, гостиницах, отелях и т.д.;
  • Также заведения (магазины, кафе, бары), расположенные вблизи жилого дома, обязаны соблюдать права проживающих там граждан;
  • На территории садовых и дачных объединений.

Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает иной график соблюдения покоя для праздничных и выходных дней. Так, в субботу, воскресенье и праздничные дни, период соблюдения тишины увеличивается на 2 часа, начинаясь не в 21:00, а в 22:00, и длится до 10 часов следующего дня.

1 ЯНВАРЯ НЕ ДЕЙСТВУЮТ НИКАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ.

Ввиду того, что Новый год в России празднуется абсолютным большинством жителей и считается поистине всенародным, для этого праздника в законе были прописаны отдельные правила. Согласно поправке, внесенной в закон в 2017 году, 1 января гражданам позволено шуметь даже в ночное время суток. На другие праздники это послабление больше не распространяется.

Прежде чем приступить к выполнению переустройства, перепланировки помещения и ремонтным работам, гражданину следует изучить закон, регулирующий тишину, и все вносимые в него поправки. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, узнать собственные права и величину ответственности, положенную по закону за нарушение прав других лиц.

Согласно закону о тишине, проводить ремонтные работы в многоквартирном доме запрещено в выходные и праздничные дни, утвержденные Правительством.

Законом о тишине предусмотрено, что ремонтные работы могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов.

В определенных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот день был объявлен рабочим. Также в отдельных субъектах Российской Федерации действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонтных работ — 22 часа.

Также согласно закону о тишине, допускается проведение работ, связанных с безопасностью людей, проживающих в многоквартирном доме.

Подробнее порядок проведения ремонтных работ в жилом помещении прописан в ст. 27 ФЗ 52 (ссылка на скачивание закона — в конце статьи).

Более других подвержены стрессу из-за постоянного шума жители многоквартирных домов. И причин здесь множество — проезжающий мимо транспорт, телевизор, работа электроинструментов, прослушивание или исполнение музыки, промышленное производство за окном, ночные заведения и магазины.

Шумом считается любое существенное превышение нормального звукового уровня.

Наиболее распространенным источником шума в многоквартирном доме является ремонт. Чтобы проводить ремонтные работы по всем правилам, необходимо получить согласие соседей и соблюдать временные рамки, установленные законом о тишине.

Для определения громкости звука без дополнительного оборудования, ориентируйтесь на следующие показатели:

  • средняя громкость речи — 40 дБ;
  • шепот — 30 дБ;
  • крик — 90 дБ;
  • автосигнализация — 100 дБ;
  • детский плач — 78 дБ;
  • шум включенного пылесоса — 75 дБ;
  • перфоратор во время работы — 95 дБ.

Нарушением считается всякий звук, превышающий норму и мешающий жильцам многоквартирных домов в любое время.

Тишина в выходные и праздничные дни

Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.

Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.

Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:

  • во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
  • при проведении аварийных или спасательных работ;
  • иных событиях, прописанных в правовых нормах.

Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.

Шум в границах

Теперь подробнее разберемся с термином «допустимый уровень шума». Проведенные исследования, касающиеся влияния шума на организм человека, показали, что до определенного уровня воздействие звуковых вибраций для здоровья достаточно безопасно. Но стоит превысить «порог чувствительности» — и организм сигналит симптомами неблагополучия о том вреде, который нанесен ему систематическим воздействием шума. И здесь проявляется целый букет последствий: от нарушений слуха до нервных отклонений.

  • музыка, звучащая в местах отдыха, находящихся рядом с жилыми кварталами;
  • перестановка мебели, особенно, если ее затеяли в неурочное время;
  • сюда же относятся шумы от ремонтных работ, в том числе от перепланировки;
  • отдельной строкой идут выяснения отношений с криками и прочими звуковыми сопровождениями, детский крик или плач, собачий лай;
  • и те звуки, на превышение которых особенно много жалоб — просмотр телепередач и прослушивание музыки.

Таким образом, вышеуказанные шумы допускаются в строго установленное время (см. выше).

Однако законодателями предусмотрены форс-мажорные ситуации, при которых допускается нарушение закона о тишине, например, проведение ремонтных работ в субботний день, если это связано с безопасностью жильцов; аналогичные ситуации, направленные на ликвидацию или предотвращение стихийных бедствий; а также проведение религиозных мероприятий, которые, разумеется, бывают не каждый день.

Ну и если у вас «наступил ремонт», то вы можете его осуществлять в выходные дни, однако с учетом временного регламента.

Теперь коснемся термина «уровень шума». Здесь вариантов трактовок великое множество и требуется конкретика. Во избежание разночтений в качестве единицы измерения звука принят децибел. Нормой для дневного времени суток будет уровень шума от 40 до 50 дБ, в ночное же время предельно допустим шум в границах от 30 до 45 дБ. Для справки: сигнализация машины работает на уровне 80 дБ.

Таким образом, днем, если вы просто разговариваете без повышения голоса, уровень звука составит примерно от 40 до 50 дБ.

Если вы включили дрель, то учтите, что извлекаете 95 дБ, и автоматически превышаете допустимые нормы. Так что в этом случае посмотрите на часы, возможно, вы нарушаете закон. Не лишним будет при проведении уборки с применением пылесоса также свериться со временем, работающий пылесос выдает 75 дБ.

Если у вас дома нервозная обстановка, которая сопровождается криком или плачем ребенка, то учтите, что это может стать поводом для жалоб на вас со стороны соседей, т. к. оба этих звука зашкаливают за 90 дБ.

Что касается ночного времени, то вы можете говорить шепотом, что соответствует 30 дБ, как и тиканье настенных часов.

Дополнительно: москвичи могут себе позволить днем превысить установленные 55 дБ на 5 дБ, а ночью — до 45 дБ.

На территориях, находящихся в непосредственной близости к автомагистралям или ж/д путям, допускается превышение уровня шума на 10 дБ.

Со скольки и до скольки можно проводить ремонтные работы?

Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.

Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.

В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:

  • в будни — с 21.00 до 08.00;
  • в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.

Запрет снимается только в новогодние сутки.

Штрафные санкции

Ответственность за нарушение закона о тишине предусмотрена различными субъектами РФ по-разному, но не слишком отличается. Видимо, в каждом регионе учитывается платежеспособность и менталитет граждан.

Предлагаем ознакомиться:   Адресная справка о последнем месте жительства умершего

Если вы москвич и физическое лицо, то вам предложат оплатить штраф за нарушение закона о тишине в размере от 1000 до 2000 рублей.

Причем действие закона о нарушении тишины распространяется не только на шум в квартире, но и на придомовую территорию: вы должны соблюдать тишину как во внутридомовом подъезде, так и на спортивной или детской площадке, расположенной во дворе жилого комплекса.

Следует также следить за уровнем шума в помещениях реабилитационных, образовательных, медицинских центров, садоводческих товариществ, а также организаций, которые обеспечивают временное пребывание россиян. Это же требование относится к открытым площадкам, расположенным в непосредственной близости к указанным учреждениям.

Какая ответственность предусмотрена?

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом. Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем. Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа.

Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок. В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года тут:), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя. Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно:

  • В управляющую организацию;
  • Роспортребнадзор;
  • Полицию;
  • Прокуратуру;
  • Суд.

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

  • во-первых, самого нарушения;
  • во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

К списку возможных административных нарушений относят:

  • строительство рядом с жилым зданием;
  • ремонтные работы;
  • крики и громкие разговоры;
  • шум бытовой техники;
  • взрыв пиротехники;
  • шум от домашних питомцев;
  • громкая музыка, иное.

Нарушением считается любой шум, превышающий норму и мешающий гражданам отдыхать. Для определения его уровня используется специальный прибор — шумомер, измеряющий давление звуковой волны на органы слуха. Он улавливает звуки и определяет количество децибел.

Если нарушитель превышает установленный лимит децибел, то будет привлечен к ответственности. Наказание за нарушение закона о тишине грозит:

  • юридическим лицам — наложением штрафа от 10 до 20 тыс. руб., остановкой работ на период до 90 дней;
  • ИП — штрафом в размере от 1 до 2 тыс. руб.;
  • гражданам — сумма штрафа составит от 500 до 1 тыс. руб.

Куда жаловаться?

  1. Соседи

    Для начала стоит урегулировать вопрос с нарушителями мирным путем, поскольку закон устанавливает такое правило.

  2. Полиция

    Если личная беседа с нарушителями не принесла результата, то переходите к действиям. В этом случае стоит вызвать наряд. Сделать это можно, позвонив по номеру 02 (для стационарных телефонов) или 112 (для мобильных). Прибывшие полицейские составят протокол о нарушении и передадут дело участковому, который проведет профилактическую беседу. Если режим тишины и далее будет нарушаться, вопреки просьбам, то виновников привлекут к административной ответственности и выпишут штраф.

  3. Управляющая компания

    Такая мера, если жильцы регулярно нарушают покой соседей, может привести к печальным для них последствиям — судебному разбирательству и принудительному выселению.

  4. Роспотребнадзор

    Жильцы многоквартирного дома также вправе написать коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники этого органа приедут на место нарушения и проведут экспертизу.

Как проводится экспертиза:

  • специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
  • производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
  • обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
  • полученные показатели вносятся в акт.

Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать:

  • копии письменных жалоб;
  • акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора;
  • показания свидетелей нарушения;
  • копия заявления в полицию;
  • видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы.

Как правило, суд назначает нарушителю административный штраф. Но иногда слишком шумным соседям грозит принудительное выселение.

За нарушение закона о шуме в Москве предусмотрена админ.ответственность в соответствии со столичным КоАП (ст. 3.13 ). Санкция выражается в виде штрафа:

  • для граждан – от 1000 до 2 000 руб.;
  • для должностных лиц – 4 000 до 8 000 руб.;
  • для юрлиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Освобождены от наказания граждане, нарушающие нормы закона о тишине в городе Москве, во время ликвидации различных ЧП: аварий, стихийных бедствий, катастроф и т.д. Не несут ответственность за лишний шум и представители официальных религиозных конфессий, которые совершают обряды в рамках канонов своей религии.

Куда жаловаться?

Жители мегаполисов проживают в ситуации постоянного стресса от повышенного уровня шума. Это является своеобразной платой за комфорт и возможности, предоставляемые большим городом. Москвичи, надо признать, наиболее подвержены шумовым вибрациям — жизнь в российской столице ко многому обязывает.

Итак, Москва интенсивно строится, а строительство тихим не бывает, особенно это ощутимо ночью, на что и поступает 67 процентов жалоб от москвичей.

Столица остро нуждается в новых автомагистралях, да и старые требуют ремонта: и 12 процентов жалоб от жителей Москвы поступают в связи с этой темой.

В ночное время в российской столице жизнь не замирает: транспорт продолжает работать, и 5 процентов жалоб от населения об этом свидетельствуют.

Дополнительно нарушают покой жителей Москвы: звук вентиляционных систем и генераторов (а что делать в жару?); осуществление погрузочно-разгрузочных работ; работ по благоустройству столицы (чистота требует жертв); наконец, промышленные предприятия вносят свой вклад в шумовой фон. Жалоб по этим пунктам — 16 процентов.

У жителей московской области те же проблемы, разнятся только статистические данные, но не существенно.

Если незаконный шум издают организации или заведения, например, ночной клуб, ларек, цех с круглосуточным производством, то здесь необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Эксперты ведомства, обладающие специальными знаниями и необходимым оборудованием, зафиксируют уровень шума и сравнят его с действующими нормативами.

В случае превышения организацию привлекут к административной ответственности, а гражданин в дальнейшем получит законные основания требовать через прокуратуру или суд либо полного прекращения деятельности нарушителей спокойствия, либо проведения работ по шумоизоляции, чтобы закон о тишине больше не нарушался.

Сложнее обстоит дело, когда нарушители спокойствия – обычные соседи или просто прохожие, устроившие вечеринку у подъезда. В этом случае обращение в Роспотребнадзор, специалисты которого не выезжают по звонку в 3 часа ночи, не поможет. Необходимо обращаться в полицию, однако правоохранители не всегда оперативно реагируют на такие вызовы и принимают меры по сохранению спокойствия граждан.

Предлагаем ознакомиться:   Куда нести исполнительный лист на алименты

К тому же к их приезду шум может прекратиться, а из доказательств останутся только устные обвинения. Тем не менее, другого выхода нет. Соседям рекомендуется объединить усилия, зафиксировать нарушение закона о тишине в Москве на видео, собрать свидетелей и передать все доказательства правоохранителям.

Когда запрещено делать ремонт?

Итак, в случае нарушения закона о тишине куда обращаться жителю столицы или области?

Ситуация: вы москвич или житель московского региона, и у вас проблема, связанная с превышением уровня шума.

Вы можете позвонить на горячую линию Департамента природопользования и охраны окружающей среды, сотрудники которого, ознакомившись с вашей жалобой, в установленные законом сроки приедут на объект и уточнят степень нарушения закона о тишине.

Далее возмутителю спокойствия будет выписан штраф, в зависимости от категории, к которой относится нарушитель.

Но чаще всего обращаться приходится на действия соседей. Рассмотрим банальную бытовую ситуацию: будний день, у соседей застолье, время за полночь, а они только приступили к танцевальной программе.

Перечень заинтересованных организаций, в полномочия которых входит обязанность разбираться в подобных ситуациях: полиция, Роспотребнадзор, управляющая компания, суд.

Вариант А. Вы, конечно, можете в данной ситуации постучать к соседям и оповестить их о времени суток и последствиях их действий. Но успех вашего предприятия скорее всего будет практически равен нулю. А может, еще и в минусе окажетесь, учитывая вероятность ненормативной лексики в ваш адрес или того хуже. Короче — вам решать с учетом конкретного варианта.

Допустим, вариант А вы считаете неэффективным. Приступайте к варианту Б: вызов полиции или заявление участковому уполномоченному полиции. То есть вызов полиции подходит для ситуации, когда все очень плохо, и конца края этому не видно. Участковый уполномоченный или наряд полиции после выезда на объект обязаны составить протокол об административном правонарушении.

Закон города Москвы о тишине отдельно регламентирует правила производства ремонтных работ. В соответствии с документом, освобождены от соблюдения графика только жильцы МКД в течение полутора лет после ввода дома в эксплуатацию. Для остальных закон г. Москвы о тишине вводит строгие ограничения.

Запрещено ремонтировать и делать перепланировки (переустройства):

  • в будние дни вечером и ночью – с 19:00 до 9:00, а также днем – с 13-00 до 15:00;
  • в воскресенье и официальные праздники-выходные.

Письменное обращение

Заявление участковому (оно может быть и коллективным) передается на личном приеме, если вы готовы, в принципе, потерпеть до утра, а уж потом принимать меры. Утро вечера мудренее.

(наименование ОВД и ФИО)

(ФИО полностью, адрес)

Обращаюсь с жалобой на _________ (указать ФИО и адрес лиц, чьи действия обжалуются).

Основанием обращения с жалобой явилось то, что _________ (указать основания подачи жалобы, когда и что произошло, в чем заключается нарушение прав).

На основании изложенного,

  1. Провести проверку по перечисленным мною нарушениям.
  2. Привлечь виновных лиц к установленной ответственности
  1. Документы, подтверждающие доводы жалобы

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г. Подпись _______

Вариант В. Вы можете письменно обратиться в ЖЭК, и возможно, это возымеет действие, но не сразу, а в несколько отдаленном будущем.

Вариант С. Вы имеете право обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. Специалисты данного ведомства за определенную плату в дневное время в будние дни осуществят замеры уровня шума приборами. Далее вы получите соответствующий акт, в котором будут зафиксированы результаты измерений.

Вариант Д. Самый затратный — обращение в суд. Это когда вас уже очень допекли, вызовы полиции дают кратковременный результат, ЖЭК неэффективна. Следует отметить, что до обращения в суд вам необходимо-таки получить заключение Роспотребнадзора, приложить к нему, что желательно, коллективное обращение других соседей, возможно, справку от врача с указанием на ухудшение вашего здоровья в указанный период.

В случае если вы сомневаетесь в своих возможностях, вы можете обратиться к юристу для составления заявления в суд или районное отделение полиции.

Однако на самом деле в оформлении заявления нет ничего сложного: оно пишется в свободной форме с указанием всех обстоятельств происшедшего. А в «шапке» указывается наименование районного отделения полиции, данные участкового уполномоченного, Ф.И.О. обратившегося или Ф.И.О. с контактными данными инициативной группы (если есть).

Обязательно подготовьте заявления в двух экземплярах: один вы оставите у участкового, а второй, с отметкой о принятии к рассмотрению, вы оставите у себя. И если заявление в районный отдел не возымеет действия, то при обращении в суд второй экземпляр заявления вы сможете приложить к пакету документов, среди которых также могут быть: обращение в ЖЭК, Роспотребнадзор и другие ведомства.

Федеральный уровень защиты

1 января 2018 года сбылись мечты россиян: вступил в силу Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в котором, наконец, подробно прописаны как нормативы, касающиеся допустимого уровня шума в многоквартирных домах и не только, так и параметры, по которым можно с большой вероятностью определить: превышен или нет звуковой порог.

Закон ФЗ № 52 неоднократно редактировался, вносились поправки, и в окончательной редакции оставлены статьи, уточняющие неясные моменты, на которых чаще всего «спотыкалось» правосудие в попытках решить споры о нарушении прав граждан на полноценный отдых.

Статья 23 уточняет термины и признаки, по которым определяется именно фактор шума.

Статья 25 дает разъяснения по вопросам принадлежности общественного и жилого фонда.

Статья 27 дает рекомендации по вопросам проведения ремонтных работ без ущерба для здоровья других граждан.

Итак, в соответствии со статьей 23 Закона РФ нарушением тишины считаются следующие виды производимого шума:

  • Игра на музыкальных инструментах, а также пение и свист.
  • Повышение тона разговора, в том числе ругань и крик.
  • Работа телевизора или прослушивание музыки на большой громкости.
  • Использование пиротехнических средств.
  • Неоднократно включаемая автомобильная сигнализация.
  • Проведение ремонта или строительство, а также перестановка мебели.

Как правило, обращения граждан на превышение уровня шума касаются жилых квартир. Однако ответственность за шум в ночное время также как и нарушение тишины в дневное время законом ФЗ №52 предусмотрен и для территорий, находящихся в непосредственной близости от:

    придомовых территорий, а также детских и спортивных площадок, расположенных в микрорайонах;

Особо обращено внимание владельцев магазинов, кафе, баров на необходимость соблюдать установленный режим тишины.

Законотворчество до ФЗ № 52

Попробуем разобраться, какие законы о нарушении тишины действовали ранее.

Первую попытку как-то определиться с границами предельно допустимого уровня шума предприняла Государственная Дума в 1999 году. Далее законотворчество депутатов продолжалось по линии внесения различного рода поправок, а так как вопрос, можно сказать, был болезненный, то изменения вносились по несколько раз в год.

На сегодняшний день нормальным дневным показателем шума считается 40 дБ, а ночной показатель установлен на уровне 30 дБ. Разрешено дневное превышение уровня громкости на 15 дБ.

Особо коснемся превышения уровня шума ввиду плача ребенка или, например, лая собаки.

Здесь следует разбираться: плачет ребенок постоянно и родителей это не волнует, или все-таки присутствуют попытки его успокоить. Если ребенок плачет постоянно, необходимо обратить на это внимание специалистов социальной службы, т. к. вероятно, вы имеете дело с неблагополучной семьей. Ну а если ребенка успокаивают — что ж, у всех были дети и надо проявить понимание.

Когда домашний питомец целый день скулит в квартире, это вряд ли кому-то может понравиться. Скорее всего, хозяева оставляют его одного, и он скучает. но вы не обязаны с этим жить. На первый раз можно поговорить с хозяином, надеясь на понимание. Ну а если к вам не прислушались — действуйте по закону: алгоритм действий по России такой же, как и в Москве и Московской области.

Скачать закон о тишине в последней редакции

Шум является одной из самых острых проблем для жителей густонаселенных городов. Он окружает нас в транспорте, на работе, на улице. Поэтому очень не хочется слышать его, находясь дома, желая отдохнуть и набраться сил.

Шумные соседи — это один из самых больших страхов людей, въезжающих в новую квартиру. Проживание в многоквартирном доме обязывает жильцов считаться с законными правами и интересами своих соседей.

Зачастую с любителями шумных застолий, громкой музыки и ночных ремонтных работ соседи, лишенные сна и покоя, пытаются бороться собственными силами, а то и вовсе терпят нарушение, опасаясь конфликта. Разберемся, какой шум считается правонарушением и как, опираясь на закон, грамотно пресекать подобные действия.

С содержанием Федерального закона № 52, включающего в себя раздел о тишине, получившего на практике название «Закон о тишине в многоквартирном доме» можно ознакомиться, скачав его с нашего сайта по ссылке.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector