Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-71-06 (доб. 112, бесплатно)

ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, Предмет и источники жилищного права, Право граждан на жилье. Порядок получения жилья, Договор найма жилого помещения

Понятие и содержание права человека на жилище

Одним из ключевых социально-экономических прав гражданина считается право на жилище, которое определяет Конституция России (п.1 ст. 40). Определить содержание права на жилище возможно, указав на его ключевые составляющие:

  • Данное право заключается в том, что государство дает гарантию каждому человеку, проживающему на территории России, иметь возможность использовать то жилище, которым он владеет. Конституционное право граждан на жилище закрепляет ст. 23 Основного закона про неприкосновенность личной жизни и ст. 25, в которой провозглашены принципы жилищной неприкосновенности.
  • Право человека на жилище состоит в том, что государство берет обязательства оказывать содействие в том, чтобы каждый гражданин России был обеспечен жилищем, а также создает условия для приобретения иного жилья, для улучшения своих жилищных условий.

квартиры, коттеджи, общежития, дома-интернаты, отдельные изолированные комнаты, служебные помещения и т.д. Определение пригодности для проживания проводится в порядке, который предусмотрен ст. 15-16 Жилищного кодекса.

Способы реализации конституционного права на жилище

Политика государства, в том числе и жилищная, сегодня обусловлена состоянием экономики и сложившейся социально-политической ситуацией, поэтому переориентация на рыночные отношения является неизбежной.

Это значит, что человек в первую очередь сам несет ответственность за создание для себя соответствующих условий проживания. Также неизбежными являются ограничения в использовании льгот в этой сфере, так как одна категория лиц получает их за счет остальных категорий.

И, тем не менее, государство старается обеспечить право на жилище каждого человека минимальными гарантиями, в связи с чем на органы государственной власти и местного самоуправления возлагаются обязательства обеспечить базу.

Через создание условий, позволяющих человеку осуществлять право на жилище, государство решает несколько задач:

  • Формируется базис для развития рыночных отношений в жилищной сфере: происходит развитие рынка недвижимого имущества, рынка земельных участков для возведения жилья и т.д. Одновременно предоставляется поддержка нуждающимся и малообеспеченным через предоставление им льготного жилья, например, заключается договор социального найма.
  • Обеспечивается надзор за внедрением жилищного законодательства и защитой прав и интересов человека в жилищной сфере: ведется учет лиц, которые нуждаются в жилье, обеспечивается контроль за соответствием санитарным и техническим нормативам, за эксплуатацией и сохранностью жилищного фонда, обеспечивается защита и гарантия прав и интересов лиц, которые покупают жилье и эксплуатируют его на законных основаниях и т.д.

Согласно ст. 40 Конституции России любой человек обладает определенными гарантиями осуществления своего права на жилище:

  • гарантия постоянного использования помещения, которое занимает человек на условиях найма в зданиях различных жилищных фондов, участия в кооперативах, приобретенного на основании различных договоров и на других основаниях, которые допускаются законодательной базой России;
  • гарантия улучшения легитимными способами жилищных условий для человека;
  • гарантия возможности строить или покупать жилое помещение за счет личных сбережений, привлекая государственные денежные субсидии или банковские кредиты;
  • гарантия передачи помещения третьим лицам на основании контракта коммерческого найма;
  • создание для жителей безопасной среды проживания;
  • невозможность произвольно лишать человека его права на жилище.
Предлагаем ознакомиться:   Срок возврата мебели ненадлежащего качества

Конституционное право граждан на жилище внедряется через систему мер содействия лицам, которые хотят сделать лучше условия проживания. В п. 2 ст. 40 Конституции России зафиксировано, что поощряется возведение жилья и создание условий для использования человеком своего права на жилище.

Так, граждане, которые не имеют жилья, могут рассчитывать на поддержку государства, которое развивает постройку домов различных жилищных фондов, предназначенных для предоставления по договору найма, а также через использование системы льгот и субсидий по оплате строительных и ремонтных работ.

Органы государственной власти и местного самоуправления должны:

  • дать возможность гражданам получить налоговую льготу или кредитную поддержку при возведении или покупке жилья;
  • обеспечить продажу участков земли для жилищного строительства на соответствующих территориях;
  • помочь в получении различных льгот предпринимателям и организациям, которые осуществляют строительные работы, ремонт жилищного фонда; 
  • поддерживать финансовые учреждения, которые выдают льготные кредиты и т.д.

Граждане, проживающие в России, могут рассчитывать на получение субсидий, которые позволяют оплачивать жилье в рамках определенных нормативов, с учетом общего дохода семьи. При строительстве или покупке можно рассчитывать на взятие ссуды под залог, например, недвижимого имущества, а также под гарантии органов государственной власти или же под гарантии общественных объединений.

Рыночная система экономики вызвала необходимость внедрения государством вспомогательных гарантий оказания помощи нуждающимся в жилье, в том числе малоимущим. Для некоторых категорий, таких как инвалиды ВОВ и лица, которые к ним приравниваются, ветераны войны, семьи, чей доход ниже прожиточного минимума и др.

Анализируя положения Основного закона России и прочих нормативных актов, можно выделить также формы реализации права на жилище. А именно:

  • покупка или возведение жилища за личные средства без ограничения жилой площади;
  • приобретение жилого помещения за счет использования безвозмездных субсидий, банковской ипотеки, различных ссуд и на прочих законных основаниях, таких как принятие в дар, наследование и т.д.;
  • приобретение жилого помещения в доме, принадлежащем государственному или муниципальному жилищному фонду социального назначения на условиях договора найма.

Прочие формы жилищного обеспечения в России имеют временный характер. К ним относятся:

  • служебные помещения;
  • специализированные помещения: общежитие, дом-интернат и т.д.;
  • жилое помещение, предоставленное по контракту безвозмездного пользования;
  • помещения, которые предоставляются на условиях коммерческого найма в домах, принадлежащих к различным фондам.

Таким образом, в законодательстве сформирована мощная база для обеспечения условий реализации права человека на жилище.

Предмет и источники жилищного права

Жилищное право — это отрасль права, включая нормы, регулирующие правоотношения между гражданами, государственными и общественными организациями в процессе реализации права граждан на жилье.

• реализации права на жилье;

• предоставление жилых помещений в пользование;

• управление жилищным фондом;

• строительства жилья;

Предлагаем ознакомиться:   Какой срок давности по алиментам

• исключение из жилищного фонда помещений, не пригодны для проживания;

• рассмотрения жилищных споров и др.

Основными источниками жилищного права Украины является Жилищный кодекс Украины от 2 января 1984 p., Закон «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19 июня 1992 «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» от 28 ноября 2001 и другие нормативно-правовые акты.

Право граждан на жилье. Порядок получения жилья

Статья 47 Конституции Украины провозгласила, что каждый имеет право на жилище. Государство создает условия, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить жилье, приобрести его в собственность или взять в аренду.

Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и органами местного самоуправления бесплатно или за доступную для них плату в соответствии с законом.

Никто не может быть принудительно лишен жилья иначе как на основании закона по решению суда.

Некоторым гражданам установлены льготы в обеспечении жильем — они получают его в первую очередь (например, участники Великой Отечественной войны, больные тяжелыми болезнями, семьи, где родились близнецы) и вне (граждане, потерявшие жилье в результате стихийного бедствия, дети-сироты ).

Право на жилье считается обеспеченным лишь тогда, когда гражданин имеет жилье, соответствующее установленным нормам и пригодно для проживания. В случае отсутствия жилой площади гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных условий.

ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, Предмет и источники жилищного права, Право граждан на жилье. Порядок получения жилья, Договор найма жилого помещения

• обеспеченные жилой площадью ниже установленного в данной местности минимума;

• которые живут в помещениях, не отвечающих установленным санитарным нормам (такие граждане должны обратиться в органы исполнительной власти для постановки на учет).

• государственный жилищный фонд (ведомственный и местных советов)

• общественный жилой фонд (колхозов, профсоюзных и других общественных организаций);

• фонд жилищно-строительных кооперативов;

• частный жилой фонд (жилые дома, принадлежащие гражданам на праве собственности).

Кроме того, следует иметь в виду, что гражданам, которые в связи с характером трудовых обязанностей должны проживать рядом с местом работы, предоставляется служебное жилье, которое они по общему правилу должны освободить в случае завершения трудовых отношений.

ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, Предмет и источники жилищного права, Право граждан на жилье. Порядок получения жилья, Договор найма жилого помещения

Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан на период работы или учебы используются общежития.

В жилой фонд не входят нежилые помещения, находящиеся в жилых зданиях, но предназначены для торговых, бытовых и других потребностей.

Договор найма жилого помещения

Граждане самостоятельно осуществляют право на получение жилого помещения в домах государственного и общественного фонда с 18 лет, а те, что вступили в брак, устроились на работу до достижения 18-летнего возраста — соответственно с момента вступления в брак или поступления на работу.

Гражданам, стоящим на учете, жилье предоставляется в порядке очереди. Норма жилой площади, предоставляемой в Украине, — 13,65 м2 на одного человека. Эта норма не всегда совпадает с уровнем фактической обеспеченности.

Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических болезней и ряда других категорий, предоставляется дополнительная жилая площадь размером 10 м2або в виде отдельной комнаты и больше. Запрещается предоставлять жилье в старых домах, которые уже не подлежат ремонту, в домах, подлежащих сносу, капитальному ремонту и т. Д.

Предлагаем ознакомиться:   Собственник квартиры муж - какие права имеет жена в 2019 году?

Граждане, которые умышленно ухудшили свои жилищные условия путем обмена жилой площади, повреждения или разрушения, отчуждения части жилой площади, не принимаются на учет, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в течение 5 лет.

Единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер. Ордер — это письменное распоряжение, выданное исполнительным органом местного совета о вселении гражданина в жилое помещение. Жилое помещение на момент выдачи ордера должно быть свободным.

Ордер действителен в течение одного месяца со дня выдачи. В ордере указываются Ф.И.О. гражданина, которому предоставляется жилье, состав его семьи, а также адрес и характеристика (количество комнат, площадь жилья, предоставляемого).

На основании ордера гражданин, на имя которого он выдан, заключает договор найма жилого помещения с жилищно-эксплуатационной организацией.

Предметом договора найма может быть отдельная квартира, одноквартирный дом или другое изолированное жилое помещение. Договор найма выясняет взаимные права и обязанности сторон и заключается в письменной форме.

• право пользоваться предоставленным помещением в пределах, установленных договором;

• право на вселение других лиц в наемное помещение с письменного согласия всех членов семьи нанимателя, проживающие совместно с ним (для вселения к родителям несовершеннолетних детей такое согласие не требуется);

• сохранение права на жилое помещение в случае временного отсутствия нанимателя в течение 6 месяцев

• право с письменного согласия всех лиц, с ним проживающих, осуществить обмен жилого помещения, в т. Ч. На жилье в другом населенном пункте;

• право сдавать помещения в поднаем и другие права.

Обязанностями нанимателя является бережно относиться к жилому помещению, использовать его в соответствии с назначением, поддерживать порядок и проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату и т.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются равными с нанимателем правами и имеют равные обязанности. К членам семьи нанимателя относятся супруг, дети, родители, а также другие лица, если они постоянно проживают с ним и ведут общее хозяйство.

Наймодатель вправе бережного отношения к жилому фонду, соблюдения правил общежития, своевременного внесения квартирной платы и возмещения убытков, причиненных по вине нанимателя.

Наймодатель обязан предоставлять указанное в ордере помещения, своевременно проводить его капитальный ремонт, обеспечивать надлежащую работу инженерного оборудования и мест общего пользования.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут как нанимателем, так и наймодателем. Наниматель вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. Если наниматель и члены его семьи выбывают на постоянное место жительства в другой населенный пункт или в другое жилое помещение, то договор считается расторгнутым с момента их выбытия.

По требованию наймодателя договор жилищного найма может быть расторгнут только по основаниям, предусмотренным законом и только в судебном порядке, за исключением выселения из домов, грозящих обвалом.

За нарушение жилищного законодательства предусмотрена юридическая ответственность.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector