Последний закон о соц поддержке инвалидов

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности

В России инвалидом признаётся гражданин любого возраста, имеющий какое-либо нарушение в здоровье со стойкими расстройствами функций в организме, обусловленное заболеванием (дефектом либо травмой), что привело к возникновению ограничений в жизнедеятельности указанного гражданина. В зависимости от полученной степени расстройства в функциях организма, присваивается группа инвалидности (ст. 1 Закона №181-ФЗ).

Группа инвалидности устанавливается медико-социальной экспертизой, которая проводится уполномоченными федеральными медучреждениями. В процессе экспертизы определяется группа инвалидности с учётом условий, указанных в части 2 (п.5) правительственного постановления №95 от 20.02.2006. Условиями признания лица инвалидом являются:

  • необходимость в получении соцзащиты (включая абилитацию и реабилитацию);
  • ограничения в осуществлении жизнедеятельности (частичная либо полная утрата возможности самостоятельного передвижения, ориентирования на местности, самообслуживания);
  • нарушения в здоровье, появившиеся из-за физического дефекта, травмы, заболевания.

3 группа инвалидности присваивается людям, имеющим незначительные нарушения организма. Такими нарушениями, полученными из-за врождённой либо перенесённой болезни, является частичное снижение остроты зрения, паралич руки (кисти), глухота. Инвалиды этой группы могут самостоятельно ухаживать за собой и полноценно проводить рабочую деятельность. Однако, им необходимо постоянное профилактическо-лечебное обслуживание.

Основным отличием между гражданами 3 и 2 групп инвалидности является возможность первых вести свободную трудовую деятельность и ухаживать за собой без посторонней помощи.

Льготы инвалидам 3 и 2 группы на оплату коммунальных услуг предусмотрены ФЗ №181 (ст.17). Они предусматривают:

  • 50%-скидку на коммунальные услуги (газ, вода, свет, вывоз мусора, уборка придомовой территории) и оплату за жильё по соглашению найма;
  • 50%-скидка на приобретение твёрдого топлива – для домов, не имеющих центральной системы отопления;
  • 50%-компенсация взноса на проведение капитального ремонта общественного имущества многоквартирного дома – предоставляется инвалиду 2 группы.

Правительственным постановлением утвержден перечень случаев, являющихся основанием для обеспечения жильём инвалидов 3 и 2 групп:

  • лицо не имеет своей недвижимости, на протяжении длительного периода проживает в квартире (доме, комнате) на условии поднайма в здании общественного, муниципального, государственного жилфонда либо по найму в строении, принадлежащем гражданам или жилищным кооперативам на праве собственности;
  • инвалид живёт в общежитии (за исключением случая проживания из-за обучения либо выполнения сезонных работ);
  • инвалид проживает в одной квартире (владея комнатой) с другим семейством, с которым он не имеет родственной связи;
  • гражданин проживает в квартире, которой владеют несколько родственных семей, при этом один из членов семейств болен хроническим заболеванием, достигшем тяжёлой формы, что делает невозможным дальнейшее проживание с таким больным;
  • квартира инвалида, где он живёт, не соответствует установленному техническому и санитарному требованию;
  • семья инвалида обеспечена жильем ниже уровня, утверждённого властью субъекта России.

Особенности обеспечения жильём инвалидов с детства и лиц, получивших инвалидность 3 и 2 группы в процессе жизнедеятельности, установлены ФЗ №181 ст.28.2 и ст.17. Особенности предоставления жилья лицам, принятым на учёт до 1.01.05:

  1. Обеспечение жилплощадью осуществляется за счёт средств жилфонда субъекта федерации.
  2. Жилплощадь инвалиду предоставляется из расчёта 18 м2 на каждого члена семейства.
  3. Вместо жилплощади может быть выделена эквивалентная денежная сумма на покупку квартиры (такая же возможность предоставляется инвалидам войны).

Особенности предоставления жилья гражданам, принятым на учёт после 1.01.05 (ст.17 ФЗ №181):

  1. Жильё предоставляется с учётом здоровья всех жильцов и в порядке очереди, установленной учётным списком.
  2. Жилая площадь, предоставленная инвалиду по соглашению социального найма, может превышать утверждённую норму жилплощади на одного человека.
  3. Передаваемое инвалидам жильё должно быть оборудовано спецприспособлениями, предписанными индивидуальной реабилитационной программой.
  4. Инвалиду разрешается получить участок земли под возведение индивидуального жилища.

1 группа инвалидности присваивается, когда человек полностью лишен возможности самостоятельно себя обслуживать и ему постоянно требуется помощь другого человека для нормального существования. В таких случаях инвалид не может работать.

Основными критериями для установления 1 группы является неспособность самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться без помощи других людей. Сюда же относится и полная неспособность контролировать свое поведение.

Перечень заболеваний 1 группы:

  • ампутация конечностей;
  • врожденное или приобретенное слабоумие;
  • олигофрения;
  • шизофрения;
  • злокачественные опухоли с метастазами;
  • необратимая потеря зрения на оба глаза;
  • паралич;
  • врожденное или приобретенное отсутствие каких-либо органов;
  • необратимые нарушения работы центральной нервной системы;
  • хроническая почечная недостаточность;
  • хронические патологии дыхательной системы;
  • общие заболевания системы кровообращения, вызвавшие серьезные нарушения в работе организма.

2 группа допускает возможность выполнения легких работ при условии сокращенного рабочего дня. 2 группу дают, если человек способен обслуживать себя, используя вспомогательные средства или помощь других лиц. Критериями для присвоения 2 группы являются способность человека частично или полностью контролировать себя и ориентироваться в пространстве, только прибегнув к посторонней помощи. Обучение возможно лишь в специализированных учреждениях или по особой программе в домашних условиях.

Перечень заболеваний 2 группы:

  • частичная утрата зрения или слуха;
  • паралич ног;
  • цирроз печени;
  • сахарный диабет;
  • онкологические заболевания, при которых возможно проведение лучевой или химиотерапии;
  • парез конечности;
  • трансплантация;
  • психические заболевания, которые длятся более 10 лет;
  • туберкулез;
  • отсутствие легкого;
  • эндопротезирование суставов;
  • отсутствие конечности;
  • легочная недостаточность;
  • свищи;
  • стомы;
  • ярко выраженные дефекты черепа.

Люди, претендующие на получение3 группы инвалидности, способны самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой, используя вспомогательные средства. Они могут ориентироваться в хорошо знакомой обстановке, общаться без посторонней помощи, в состоянии обучаться по специальным программам и работать в облегченных условиях с сокращением рабочего времени.

Список заболеваний для 3 группы:

  • слепота одного глаза или его отсутствие;
  • онкология на ранних стадиях;
  • сахарный диабет, не приводящий к нарушению работы других органов;
  • челюстно-лицевые дефекты, не поддающиеся коррекции;
  • ампутация одного или нескольких пальцев, кисти руки;
  • удаление одной почки;
  • проведение операций на сердце с установкой медицинского оборудования, обеспечивающего его функционирование;
  • инородное тело в области мозга, появившееся в результате травмы;
  • паралич одной конечности.

На установление бессрочной инвалидности могут рассчитывать:

  • мужчины старше 60 лет;
  • женщины старше 50 лет;
  • военнослужащие, получившие увечье при прохождении службы;
  • люди имеющие серьезные заболевания, не подлежащие излечению.

Перечень болезней для получения бессрочной инвалидности:

  • необратимые дефекты или отсутствие конечности;
  • раковые опухоли с метастазами;
  • полное отсутствие зрения или слуха при неэффективности лечения;
  • нарушения со стороны сердечно-сосудистой системы с осложнениями, повлекшими нарушение других функций организма;
  • заболевания ЦНС, сопровождающиеся тяжелыми нарушениями работы опорно-двигательного аппарата.

Изменения, внесенные в процедуру присвоения инвалидности, призваны сделать ее менее сложной для людей с ограниченными возможностями.

Новый закон изменил наиболее важные для инвалидов пункты:

  • увеличен список заболеваний, требующих социальной помощи;
  • упрощен процесс получения статуса для детей-инвалидов;
  • добавлены заболевания, не требующие переосвидетельствования;
  • появилась возможность заочного освидетельствования для людей, проживающих в отдаленных поселениях.

Информация для работодателя

Даже в условиях финансового кризиса в стране продолжают реализовываться меры господдержки лиц, имеющих проблемы со здоровьем и получивших особый статус инвалидов. Такие граждане вправе рассчитывать на денежные выплаты, различные социальные услуги, компенсации. Расскажем о них более подробно.

Закон № 181 ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации 2019 года содержит в себе следующие блоки:

  1. Даёт определения основным понятиям. Устанавливает полномочия государства и его региональных органов по защите лиц с ограничениями здоровья.
  2. Определяет положения проведения медицинской экспертизы для присвоения статуса инвалидности, определения конкретной группы ограничения.
  3. Регулирует процесс реабилитации (назначение, проведение).
  4. Определяет основные направления поддержки инвалидов в повседневной жизни в различных сферах (медицинское обслуживание, жильё, коммунальная сфера, работа и учёба и прочее).
  5. Определяет правовые основы организации работы объединений лиц с инвалидностью.
  6. Устанавливает ответственность за нарушение прав инвалидов.

Организации, независимо от того, являются они бюджетными или частными, обязаны трудоустроить у себя определённое количество лиц, имеющих инвалидность. Конкретное число определяется утверждённой региональным законодательством квотой (ст. 21 Закона).

Кроме этого, рабочие места инвалидов должны быть специально оборудованы под их индивидуальные особенности, исходя из реабилитационной программы (ст. 24 Закона). Работодатель обязан предоставлять уполномоченным органам все необходимые сведения, касающиеся обеспечения трудовых прав лиц с ограничениями здоровья.

Главные характеристики ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»:

  • в законе подчеркивается необходимость создания условий, которые повышают доступность разных культур и благ для инвалидов;
  • подчеркивается необходимость пополнения библиотечных фондов специальными книгами для слепых и плохо видящих людей;
  • дискриминация по признаку инвалидности объявляется вне закона;
  • создается госреестр инвалидов;
  • вводится понятие реабилитации инвалидов;
  • описывается создание федеральных программ по обеспечению инвалидов бесплатным жильем, если оно им нужно;
  • улучшается соцзащита инвалидов.

Правила реабилитации

Реабилитация позволяет восстановить способности или компенсировать их с помощью дополнительных условий, позволяющих участвовать в различной деятельности, как и все остальные люди.

Медицинская Способствует улучшению состоянию здоровья до полного выздоровления или поддержание в текущем состоянии, и проявляется в виде: профилактических процедур, протезирования, ортопедии, и хирургии
Профессиональная Представляет собой обучение инвалидов, обеспечение их специальности, с последующим закреплением за рабочим местом, а зависимости от его физических возможностей
Социальная Направлена на адаптацию инвалидов в общественной жизни, быта, и др. потребностям. Социальная может быть направлена на адаптацию инвалида к среде, психологическая поддержка и многое др.

Эти меры реализуются в использовании специальных технических средств, беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной, и транспортной инфраструктур.

С их помощью инвалид может ездить в транспорте, получать информацию. В соответствии с распоряжением №2347 восстановительных и адаптационных мер включает в себя:

  • восстановительную терапию, а также обеспечение медицинских препаратов для лечения болезни, которая стала причиной инвалидности;
  • услуги хирургии, позволяющие получить медицинскую помощь и бесплатные лекарства;
  • санаторное лечение;
  • получение протезов, ортезов и др. аппаратной техники;
  • получение квалификации, переподготовку или повышение для возможности поиска рабочего места.

Согласно закону, нуждающимся выдаются различные средства за счет государства:

  • различные трости и опоры;
  • инвалидные кресла, предназначенные как для домашнего, так и прогулочного использования;
  • протезы, ортезы и эндопрозезы;
  • специализированные матрасы и подушки для лежачих инвалидов, предотвращающие пролежни;
  • аппараты, помогающие захватывать, держать вещи быта и др;
  • приспособления для одевания, специальная одежда и обувь;
  • собаки – поводыри с дополнительным снаряжением;
  • сигнализаторы звука, света и вибраций;
  • аппараты для общения, голосообразующие;
  • средства личной гигиены, памперсы и специальное белье;
  • мочеприемники и калоприемники.

В список реабилитационных услуг входит:

  1. Ремонт, в случае поломки техники и других предметов.
  2. Ветеринарная помощь для животных, которые помогают таким людям.
  3. Услуги сурдоперевода.
Предлагаем ознакомиться:   Обеспечение инвалидов жильем в какую входит программу

Государственные меры согласно закону о социальной защите предоставляют помощь нуждающимся лицам и их семьям по улучшению жилищных условий. Для этого необходимо встать на учет.

На обеспечение жилья без очереди имею право дети-инвалиды, сироты, живущие в социальных учреждениях. Право на получение настает по достижению ими 18 лет.

Получение жилья происходит при заключении договора социального найма, дающий возможность на пользование 6 мес., а после освобождения заселяются претендентами, которые также требуют лучших условий для жизни.

Главной задачей является предоставление обучения и получение знаний и навыков, позволяющих осуществлять трудовую деятельность. Суть такого права предназначена для:

  • интеграции инвалида в обществе;
  • полноценной жизни и пользования своими правами, как и все остальные граждане;
  • развития способностей, навыков, характерных для личности, и реализации их в жизнь.

Образование происходит с помощью предоставления образовательных услуг в специализированных заведениях, имеющих возможность обучить людей, имеющих болезни и проблемы со здоровьем путем индивидуальных методик и привлечения необходимой техники.

При трудоустройстве людей с ограниченными возможностями используются рабочие места с привлечением дополнительных мер по адаптации, где принимаются во внимание особенности болезни или проблемы здоровья в индивидуальном порядке.

Более продолжительная работа может быть разрешена только при согласии инвалида, и если оно не запрещено по состоянию его здоровья.

Согласно закону, любой гражданин, нарушающий права таких людей привлекается к ответственности по нормам федеральных законов, а решение принимается в судебном порядке.

Нарушителю могут назначить штраф в сумме от 2 до 10 000 рублей, для юридических лиц – от 20 до 50 000 рублей.

Чтобы человека признали инвалидом по закону, он должен пройти соответственную медико-санитарную экспертизу, в ходе которой проводится исследование, и присваивается группа, в зависимости от состояния здоровья, и его потребностей в дополнительном уходе и финансовой поддержке со стороны государства.

Поддержка инвалидам предоставляется государством и регулируется на законодательном уровне. При этом основным является ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Глава 2. Предоставление мер социальной поддержки (статьи 6 — 15)

Российское государство всегда заботилось о социальной защите граждан. В том числе это касается и инвалидов, так как данная категория населения неуклонно нуждается в дополнительной помощи для того, чтобы вести полноценную жизнь, наравне со здоровой частью населения страны.

Государственная власть в роли уполномоченных органов осуществляет регулирование и поддержку инвалидов с помощью законов.

Социальная защита представляет собой комплекс действий, которые направлены на поддержание, улучшение и помощь, в случае необходимости.

социальные меры поддержки

Если международные соглашения Российской Федерации предусмотрены другие правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного соглашения.

Главные понятия

Инвалид Человек, имеющий серьезные заболевания органов, нарушения или дефекты, которые ограничивают жизнедеятельность, и вызывают потребность в дополнительном уходе и поддержке
Ограничение жизнедеятельности Состояние, при котором больной человек не может самостоятельно себя обеспечивать и вести полноценную жизнью без привлечения сторонней помощи. Такой человек не может самостоятельно двигаться, говорить, учиться, отвечать за свои действия, а также работать, и самостоятельно себя обеспечивать всем необходимым

Правительство ежегодно выделяет средства на обеспечение социальной защиты и поддержки людей, относящихся к категории инвалидов.

Социальная защита представляет собой комплекс мер, которые позволяют заполнить, заменить или дополнить нехватку поддержки и быть наравне с другими здоровыми гражданами.

Виды господдержки

Важным моментом является знание видов поддержки:

  1. Реабилитация-комплекс методов, которые помогают улучшить или поддержать показатели здоровья у таких лиц. Методы рассчитаны на оздоровление такими образом, чтобы человек смог вернуться или приступить к быту, познать и овладеть процессией, а также для достижения чувства полноценного человека в обществе. Восстановление происходит на основании имеющихся правительственных мероприятий, которые могут быть как общего характера, так и с применением особенного подхода.
  2. Жилищное обеспечение. Предоставление жилплощади нуждающимся инвалидам.
  3. Пенсии. Социальная пенсия представляет собой ежемесячные выплаты для поддержания и материальной помощи данной категории населения.
  4. Материальные пособия каждый месяц.
  5. Набор социальных услуг, в зависимости от потребностей и присвоенной группы.
  6. Компенсационные выплаты.
  7. Индивидуальное обслуживание и уход за инвалидами на дому.

Инвалиды имеют общие права и льготы, регламентирующие федеральным законом, а также дополнительные меры, в зависимости от региональных мероприятий, которые могут включать дополнительные льготы, наборы услуг, компенсации и др. денежные выплаты региональными органами.

Это может быть:

  • обеспечение протезированными или другими подобными изделиями;
  • возможность учиться в специализированных учебных заведениях для детей-инвалидов;
  • посещение санаторного лечения, отдыха или оздоровления инвалидам и его сопровождению, если это является необходимостью согласно медицинским заключениям;
  • помощь в поиске работы;
  • льготы на счета ЖКХ, налогов, и др.;
  • предоставление юридической помощи и защиты.

При последней редакции ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» не были внесены большие изменения.

Согласно поправкам, граждане с ограниченными возможностями получают возможность на первичный ремонт технических средств, в которых они нуждаются (протезы, инвалидные коляски).

Положения закона, которые действуют сегодня:

  • дается определение термина «инвалид»;
  • определяется, что есть несколько степеней инвалидности;
  • детям-инвалидам группа инвалидности не присваивается;
  • вводится понятие о соц. защите инвалидов;
  • вводится понятие медико-социальной экспертизы, которая устанавливает степень инвалидности;
  • вводится большое число мер по поддержке инвалидов;
  • обсуждаются особенности трудовых прав инвалидов.

Людям, получившим инвалидность, нужна полноценная поддержка со стороны государства. Правительство заботится о таких членах общества, предоставляя им помощь в виде попечительства, страхования, пособий, льгот, субсидий.

Законы о защите инвалидов 2018 года, президентские указы содержат много воодушевляющей информации для этой социально уязвимой части общества. С нового года начал действовать перечень законов, которые оговаривают тип условий оказания подобных услуг, облегчения доступа к различным объектам, улучшения обслуживания лиц с таким статусом.

Претерпел существенные трансформации Федеральный Закон о социальной защите инвалидов № 181-ФЗ в 2018 году.

Разные пункты данного закона описывают льготы для инвалидов в 2018 году, отображают пакет услуг, полагающихся людям с инвалидностью, указывают положенные им гарантии и пр.

К воплощению в реальность Федерального Закона об инвалидах 2018 года, регламентирующего стратегию соцзащиты на основании Конвенции прав инвалидов, правительство приступило с прошлого года, а продолжило его адаптацию в настоящем году.

Федеральный реестр инвалидов в соответствии с законом 2018 года создан для повышения качества их жизнедеятельности, эффективности социального сервиса граждан, имеющих такой статус. База данных ФРИ будет содержать, например, данные:

  • о назначении группы;
  • о персональной схеме реабилитации;
  • о масштабах расстройства функций организма;
  • об уровне нетрудоспособности человека;
  • о мерах соцзащиты.

Эта информация будет поступать из Центрального бюро МСЭ, Фонда соцстрахования и подобных госструктур. ФРИ должна стать универсальным информационным источником для всех организаций, занимающихся реабилитацией. В реестре будет присутствовать информация (как гласит закон) также о детях инвалидах, в 2018 году и в предыдущих годах получивших свой статус.

Ведется активная работа, касающаяся подсоединения к системе всех уполномоченных доноров информации, официальных пользователей данных ФРИ.

На протяжении текущего года планируется значительная оптимизация нормативно-правовой базы, благодаря чему появится возможность предоставлять надлежащий сервис на основании фактов, полученных из ФРИ.

Людям, имеющим группу, не придется демонстрировать дубликаты документов, которые подтверждают их статус, при оформлении льгот или запросе других услуг. Все материалы из реестра конфиденциальны, они представляют собой юридическую ценность, защищаются государством в соответствии с законами РФ об информационных технологиях.

Лица с «лимитированными» возможностями (например, колясочники) ежедневно сталкиваются с проблемами перемещения по городу. Аптеки, поликлиники, магазины и прочие структуры обязаны, согласно новому Закону 2018 г. о пандусах для инвалидов, обеспечить гражданам со стесненными физическими возможностями надлежащие условия для проникновения в свои помещения.

Случается так, что оснастить вход пандусом, оборудовать здание специальным лифтом не представляется возможным. Правительство учло этот момент, выдвинув требование к таким учреждениям и службам оказывать «замещающий» сервис, например:

  • организовывать доставку необходимой продукции на дом;
  • сотрудничать с соцработниками, которые помогут колясочнику или незрячему человеку попасть в здание;
  • обеспечить людям возможность делать заказы товаров по интернету, получать их через курьера;
  • предоставлять отдельные категории услуг дома.

«…разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов … без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются».

Обязанность оснащать пандусами подъезды многоэтажек спальных кварталов возлагается на компании-управители, обслуживающие эти дома. Если объект уже введен в эксплуатацию или его невозможно переоборудовать, то с соцслужбой необходимо согласовать варианты предоставления альтернативного сервиса, иначе владелец здания будет привлечен к административной ответственности.

Непременность выделения мест для инвалидов на парковке в законе 2018 года также упоминается. Если здоровый человек воспользуется таким местом, он должен будет заплатить штраф, поскольку данный поступок расценивается как нарушение закона. Инвалидам разрешается парковать свои авто на отведенных для них участках или на общей парковке.

Федеральный Закон о защите инвалидов (с изменениями 2018 года) предписывает организовывать специальные льготные парковки у всех социально весомых структур – аптечных, торговых точек, супермаркетов, банков, госпиталей и пр. На автостоянках обязательно следует выделять 10% парковочной территории и более, помечая ее указателями:

  1. знаком № 6.4;
  2. таблицей № 8.17;
  3. особой разметкой 1.24.3 (она представляет собой прямоугольник 1,6 х 0,8 м с соответствующим рисунком внутри).

Удостоверение, доказывающее инвалидность, должно быть с человеком всегда, ведь сотрудники ГИБДД имеют право проверить его наличие. Хотя Федеральный Закон 2018 г. о защите прав инвалидов не требует оснащать машину специальной наклейкой, все-таки желательно, чтобы она присутствовала на лобовом окне автомобиля.

Закон также учитывает тот факт, что многие инвалиды используют для перемещения не только автомобили, приспособленные под их персональные особенности, но и обыкновенные такси.

Их могут подвозить также родственники, знакомые либо друзья на своих машинах.

Правительство принимает во внимание данный факт, разрешая водителю пользоваться специальной парковкой (даже временно крепить на стекле авто соответствующий знак) исключительно тогда, когда он перевозит инвалида.

Поддержка инвалидов в стране осуществляется в зависимости от присвоенной группы. Дети не участвуют в распределении, а потому могут рассчитывать на универсальные пособия. К таковым относится и социальная пенсия, которая начисляется до момента достижения совершеннолетия или же пока врачебная комиссия не констатирует полное выздоровление.

Правила реабилитации

Изменения порядка предоставления инвалидам льгот на оплату жилья

Как уже было сказано выше, присвоение льготного статуса является веским основанием для дополнительной социальной поддержки со стороны государства и муниципалитета. Поэтому утвержден список льгот, на которые могут рассчитывать представители этой категории.

Предлагаем ознакомиться:   Жалоба на действия налоговых органов

Таблица № 2 «Актуальные пособия и льготы»

Вид преференций Особенности предоставления
Социальная пенсия Период выплаты этого пособия ограничивается срок действия льготного удостоверения. И размер начисления устанавливается Федерацией. Локальные власти никакого влияния на сумму отчислений на оказывают.
Ежемесячные выплаты В начале 2019 года размер ЕДВ составлял 1 478 рублей. Эта сумма одинакова для детей, независимо от возраста и тяжести недуга. Но с начала текущего периода должен вступить в силу Указ Президента «Об индексации», в силу которого все пособия будут увеличены на 4 %.
НСУ (набор социальных услуг) Медицинские Допускается при наличии рецептурного назначения врача получать медикаменты и лекарственные препараты на бесплатной основе. В социальной аптеке доступны не все лекарства, а только соответствующие утвержденному списку. Допускается монетизация этой льготы и, тогда сумма дополнительных выплат составит 811 рублей ежемесячно.
Санаторные У каждого ребенка есть право получения безвозмездно путевок на лечение в санаториях. Реализация этой возможности доступна только один раз в год. При нежелании пользоваться такой привилегией, можно заменить ее на ЕДВ в размере 1,5 тысячи рублей.
Проезд Распространяется на городской транспорт (кроме частных перевозчиков), РЖД, а также морские и воздушные суда. Но могут устанавливаться ограничения касательно класса билета. При отказе от льготы дополнительно каждый месяц будут выплачиваться 116 рублей помощи.

Важно! Допускается получение льгот, как в материальном виде, так и в денежном эквиваленте. Принимать решение о порядке предоставления преференций могут законные представители детей.

Отечественным законодательством зафиксирована обязанность каждого родителя формировать условия для получения образования детьми. Также, со стороны государства должна проводиться социальная политика, направленная на удовлетворение нужд учащихся, особенно граждан, требующих дополнительной поддержки.

Подробнее в статье: «Образование инвалидов».

Федеральный закон «О детях-инвалидах» фиксирует такие принципы осуществления социальной поддержки лицам с ограниченными возможностями:

  • оснащение учебных заведений всех уровней дополнительными техническими приспособлениями;
  • обустройство помещения для учебы;
  • предоставление специальных книжек;
  • установление права получения образования в домашних условиях, что сопровождается направлением учителей к детям.

Таблица № 3 «Установленные поощрения для детей-инвалидов»

Дошкольные учреждения ЗОШ ВУЗ
Родители могут получить возврат части денежных средств, которые были потрачены на оплату детского сада. Бесплатное питание в столовой. Льготные условия поступления.
Внеочередное распределение детей льготных категорий по учреждениям. Предоставление канцелярских принадлежностей и спортивной формы безвозмездно. Продление времени налогового вычета родителей до достижения ребенком 23 лет.
Оборудование инклюзивных классов.

Этот список не является полным, поскольку в государственных нормативно-правовых актах записаны обобщенные требования. То есть каждый инвалид детства должен получить возможность учиться в учреждениях всех уровней. Сами учреждения, а также муниципальные власти должны проводить работу по формированию достаточных технических условий, приглашению специалистов в области обучения инвалидов, а также воплощению в жизнь актуальных образовательных методик для лиц с ограниченными возможностями.

Семейным кодексом за каждым родителем зафиксирована обязанность финансового содержания ребенка. При этом не имеет значения факт совместного проживания. Поэтому, при расторжении брачных отношений между родителями, вступает в силу институт взыскания алиментов.

В 2019 году детям-инвалидам закон гарантирует выплаты при таких условиях:

  • сумма поддержки больше, нежели для здоровых детей, что связано с отсутствием возможности опекуна в полной мере зарабатывать денежные средства;
  • срок выплат ограничивается достижением 18 лет, но продлевается, если после совершеннолетия будет установлена 1 группа нетрудоспособности;
  • размер помощи может устанавливаться родителями самостоятельно на основании нотариального соглашения или же в силу судебного решения (но зафиксированы минимально допустимые суммы переводов);
  • алименты не облагаются налогом, а также не могут быть взысканы в счет погашения долгов.

То есть те, кто проживает в приватизированной, купленной или подаренной квартире, этой льготой не обладают. И второй момент — по областному законодательству льгота распространялась на всех членов семьи инвалида, по федеральному же — выплата осуществляется конкретно на инвалида — без учёта членов семьи, которые с ним проживают.


Некоторые жители возмущены этим. Хочется, чтобы они понимали, что данные льготы выплачиваются из федеральных средств. Речи об экономии нет!

Кстати, многие инвалиды являются одновременно и ветеранами труда. У них есть право выбора, по какой категории предусмотреть эту льготу: получать её как инвалид или как ветеран труда. В последнем случае они будут получать льготу на прежних условиях.

Новый закон предусматривает и скидку в 50% на оплату капремонта для людей старше 75 лет. 

Скидка в 50% на капремонт для инвалидов 1−2 группы и семей, в которых есть ребёнок-инвалид. Эта выплата действует с 1 января.

Закон говорит о праве региона установить льготу людям старше 75 лет — 50%-ю скидку на оплату капремонта, а тем, кто старше 80 лет, — 100%-ю скидку. Это право каждого региона нашей страны — устанавливать льготу или нет. 

Вид преференций Особенности предоставления
Социальная пенсия Период выплаты этого пособия ограничивается срок действия льготного удостоверения. И размер начисления устанавливается Федерацией. Локальные власти никакого влияния на сумму отчислений на оказывают.
Ежемесячные выплаты В начале 2018 года размер ЕДВ составлял 1 478 рублей. Эта сумма одинакова для детей, независимо от возраста и тяжести недуга. Но с начала текущего периода должен вступить в силу Указ Президента «Об индексации», в силу которого все пособия будут увеличены на 4 %.
НСУ (набор социальных услуг) Медицинские Допускается при наличии рецептурного назначения врача получать медикаменты и лекарственные препараты на бесплатной основе. В социальной аптеке доступны не все лекарства, а только соответствующие утвержденному списку. Допускается монетизация этой льготы и, тогда сумма дополнительных выплат составит 811 рублей ежемесячно.
Санаторные У каждого ребенка есть право получения безвозмездно путевок на лечение в санаториях. Реализация этой возможности доступна только один раз в год. При нежелании пользоваться такой привилегией, можно заменить ее на ЕДВ в размере 1,5 тысячи рублей.
Проезд Распространяется на городской транспорт (кроме частных перевозчиков), РЖД, а также морские и воздушные суда. Но могут устанавливаться ограничения касательно класса билета. При отказе от льготы дополнительно каждый месяц будут выплачиваться 116 рублей помощи.

Изменения и дополнения в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

За предшествующие тринадцать лет акт претерпел немало изменений, последние из которых получили свое право действия в 2016 году.

 Закон о социальной защите инвалидов предполагает регулирование статуса инвалида, охрану их интересов, направления политики, предусматривающие обеспечение данной категории граждан.

Общие положения

ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» представляет собой нормативный акт, регламентирующий вопросы установления признаков инвалидности, ее обеспечения. Как любой другой закон, рассматриваемый имеет определенную структуру, куда входят совокупные сведения, а также конкретные аспекты, необходимые для реализации интересов соответствующей категории населения.

Общие положения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ включают следующее:

  1. Важные для применения акта понятия. Во-первых, инвалид — определяется как человек, имеющий изъяны здоровья ввиду заболеваний, травм, дефектов, и неспособный контролировать свою жизнедеятельность. Во-вторых, группы инвалидности, поскольку отнесение к одной из них важно при установлении возможностей лиц. В-третьих, понятие социальной защиты таких граждан, которая характеризуется как система средств от государства, способствующих замещению недостающих элементов жизнедеятельности, постановке инвалидов на один уровень со здоровыми людьми.
  2. Правовая основа, включающая законодательные акты, законопроекты, принятые ФЗ и так далее. Кроме того, прямо установлен принцип недопустимости какой-либо дискриминации из-за наличия у лица группы инвалидности.
  3. Органы власти, занимающиеся вопросами инвалидов. Сюда включен перечень уполномоченных субъектом, их компетенция. Такие органы разрабатывают законы, устанавливают общие принципы и критерии для получения инвалидности, заключают международные договоры и так далее.
  4. Ответственность. ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливает возможность привлечения к ответу лиц, чьи действия послужили возникновению у другого человека признаков инвалида. Конкретные санкции не предусмотрены, существует лишь отсылка к таким актам, как Уголовный, Гражданский и Административный кодексы.

Указанные положения необходимы для правильного понимания рассматриваемого института на практике.

Социальная защита инвалидов в Российской Федерации начинается с определения у лица отклонений здоровья. Для этого закон предполагает проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ), включающей освидетельствование человека комиссией врачей и подтверждение диагнозов, выявленных ранее.

Согласно статье 7 ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ», такая экспертиза предусматривает комплекс мер оценки и анализа состояния человека, после чего делается вывод о наличии у него инвалидности. Опираются специалисты на отдельные критерии, а именно: степень расстройства здоровья, его диапазон, который должен быть в пределах от сорока до ста процентов.

Рассматриваемый закон конкретизирует ряд компетенций, возлагаемых на такое учреждение:

  • выявление признаков, характеризующих инвалидность у лица, их причин и времени появления;
  • исследование уровня развития инвалидности;
  • формирование программ для осуществления реабилитационных мероприятий;
  • установление тяжести заболевания для определения степени нетрудоспособности;
  • выяснение причин смерти инвалида на случай, когда необходимо предоставление помощи семье такого лица;
  • оформление решений комиссии и выдача на руки соответствующих свидетельств о состоянии человека.

Решения, принимаемые указанной федеральной структурой, считаются обязательными для исполнения. На их основании инвалидам присваивается определенная группа, осуществляется помещение в больничные учреждения при необходимости, а также подтверждается возможность получения льгот и дополнительных материальных выплат.

Положения о соцзащите инвалидов в ФЗ № 181-ФЗ также описывают реабилитацию и абилитацию. Первый вариант направлен на восстановление утраченных в связи с инвалидностью способностей к осуществлению бытовой, общественной или иной деятельности. Второй помогает сформировать ранее отсутствующие возможности.

При этом указанный закон предлагает конкретные варианты действий для упрощения жизни инвалидов:

  • медицинские мероприятия, предусматривающие хирургическое вмешательство, протезирование, ортезирование, а также лечение в санаториях и пансионатах;
  • профессиональная ориентация, предполагающая оказание поддержки при получении инвалидами образования;
  • адаптация на производстве, содействие при необходимости трудоустройства;
  • социально-общественная реабилитация, направленная на повышение уровня ориентированности в педагогической, психологической, культурной сферах;
  • спортивные мероприятия, оздоровительная физкультура.

Уполномоченный орган должен обеспечивать все условия и технические средства, которые инвалиды могут использовать для реабилитации или абилитации.

На участие в указанных мероприятиях имеет право любой человек с инвалидностью, независимо от группы. Для детей-инвалидов закон предусматривает дополнительные меры поддержки ввиду их возраста и необходимости постоянного развития, становления в обществе.

Для лиц, имеющих группу инвалидности, важно не только восстановление утраченных способностей, но и комфортное нахождение в обществе в период болезни. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» предусматривает исчерпывающий перечень мер поддержки данной категории населения:

  1. Медицинская поддержка. Она оказывается согласно региональному и федеральному законодательству и предполагает ряд бесплатных мероприятий, предоставление лекарств, а также путевок в санатории.
  2. Обеспечение условий для инвалидов в обществе. Заключается в предоставлении им всей необходимой информации, подготовке отдельных мест для проезда в транспорте, установлении пандусов, реализации прочих программ.
  3. Помощь при получении образования, трудоустройстве, занятости инвалидов. Предоставление жилья.
  4. Материальная поддержка. Находит воплощение в виде различных льготных программ, компенсаций, пенсий, пособий.
  5. Социальные льготы. Оплата пятидесяти процентов от суммы за коммунальные услуги, обеспечение телефоном или иными телекоммуникационными средствами, бытовыми приборами и так далее.
  6. Ежемесячная материальная помощь. Выплата для инвалидов варьируется от 2162 до 1236 рублей, с учетом группы.

За нарушение интересов указанной категории граждан, неправомерный отказ в предоставлении помощи и реализации мер поддержки предусматриваются меры ответственности уголовного и административного характера.

Отдельно следует сказать о налоговых послаблениях. Инвалиды, согласно Налоговому кодексу РФ, имеют возможность освободить себя от части транспортного налога, сборов на имущество и даже землю. Им предоставляется право не платить за один объект недвижимости, автомобиль, а также снизить кадастровую стоимость участка в собственности на десять тысяч рублей.

Предлагаем ознакомиться:   Закон о разглашении третьим лицам персональных данных

Помимо материальных и социальных программ, инвалидам в 2018 году предоставляется возможность создавать объединения, что может способствовать улучшению их положения в обществе и повышению уровня жизни. Данное право также предусмотрено законом о защите инвалидов. Подобные образования выступают формой соцзащиты граждан с отклонениями здоровья, поддерживаются и защищаются государством.

Загрузка…

Пользователь задает вопрос на сайте

Вопрос поступает дежурному юристу

Вопрос обрабатывается: определяется его тематика,

анализ вопроса, поиск ответа

Решение проблем пользователя – это ответ на

его вопрос

Юрист связывается с пользователем и предоставляет ему

консультацию

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 350-81-93

Правила реабилитации

____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: Законом города Москвы от 23 июня 2010 года N 29 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 40, 20.07.2010); Законом города Москвы от 16 декабря 2015 года N 71 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 24.12.2015). ____________________________________________________________________

Настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных правовых актов города Москвы регулирует отношения, связанные с предоставлением инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности дополнительных мер социальной поддержки по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, абилитации, обеспечению техническими средствами реабилитации, воспитанию и образованию, содействию их занятости (далее — меры социальной поддержки).(Преамбула в редакции, введенной в действие с 4 января 2016 года Законом города Москвы от 16 декабря 2015 года N 71.

Федеральный реестр инвалидов

Общие положения

Дабы гарантировать каждому льготнику право на социальную поддержку, а также с целью предотвращения мошеннических действий со стороны третьих лиц, был сформирован Единый реестр, содержащий сведения о гражданах с ограниченными возможностями. Функционирование этого подразделения осуществляется в соответствии с ФЗ № 181.

Так, в ФРИ содержатся такие сведения:

  • персональные данные самого инвалида;
  • информация об опекунах и законных представителях льготников;
  • сведения о дате присвоения статуса, а также днях обязательного переосвидетельствования;
  • список проводимых мероприятий по реабилитации;
  • пакет льгот и денежных пособий (регулярность их предоставления и объемы).

Сами граждане не участвуют в формировании базы данных, а потому нет необходимости утруждать себя сбором пакета документов и их передачей в ФРИ. Формирование полноценного банка информации осуществляется на основании официальных сообщений Пенсионного фонда, органов соцзащиты населения, медицинских учреждений и специальных медкомиссий.

Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности

Инвалидам полагается регулярная денежная выплата либо набор социальных услуг, куда включаются (ст. 28.1 Закона):

  • проезд без внесения оплаты на всех электричках пригородного направления;
  • проезд без внесения платы на всех видах транспорта (кроме такси) междугороднего направления для следования к пункту лечения, а также обратно;
  • выделение по назначению врача путёвок в санатории для лечения и профилактики заболеваний, явившихся причиной получения инвалидности;
  • обеспечение медикаментами, перевязочным материалом по назначению врача;
  • получение специального питания для детей с инвалидностью.

Перечень услуг, на которые вправе рассчитывать инвалиды, достаточно широк. Он включает в себя многие значимые сферы жизни человека, помогает лицу с проблемами здоровья вести полноценную жизнь. Рассмотрим их более подробно.

Ежемесячно лица с инвалидностью получают пенсию. Её размер зависит от присвоенной группы, а также наличия и количества у гражданина несовершеннолетних детей. Сумма составит от 4500 до 9900 рублей (ст. 27 Закона).

Также инвалид вправе по своему выбору регулярно получать денежную выплату или набор услуг. Решать, что именно желает инвалид, можно ежегодно, подав соответствующее заявление в местный Пенсионный фонд.

Когда лицо с инвалидностью оказалось в крайне тяжёлой финансовой ситуации, можно рассчитывать на дополнительную материальную помощь. Для этого требуется обратиться в отдел соцзащиты по адресу проживания. Нужно написать заявление, где изложить причины обращения, описать свою ситуацию, требуемую помощь, приложить подтверждающие документы.

Также может быть оказана помощь в лечении, покупке лекарств, одежды и обуви, топлива, ремонте жилья.

Государство оказывает помощь в выделении жилья тем лицам с инвалидностью, кто в этом нуждается. Для этого они принимаются на соответствующий учёт. Чтобы быть на него принятым, необходимо собрать комплект документов, подтверждающих что семье или проживающему одному инвалиду необходимо улучшение условий проживания.

После постановки на учёт выделение жилплощади лицам с проблемами здоровья производится на общих основаниях. Но они могут рассчитывать на получение квартиры, оборудованной исходя из потребностей инвалида.

Также лица с инвалидностью вправе претендовать на выделение им в первую очередь земли. Предоставляется она тем, кто состоит на учёте на улучшение условий жизни. На участке можно осуществить строительство дома.

Государство гарантирует лицам, имеющим инвалидность, получение образования. Распространяется оно на все его виды: дошкольное, школьное, профессиональное и высшее. Учебные заведения и местные органы власти в сфере образования обязаны предоставлять инвалидам, а также их родителям всю необходимую информацию, касающуюся обучения.

Учебные заведения обязаны создать условия для обучения лиц, имеющих проблемы со здоровьем. Образование получается по программам, адаптированным к инвалидам. При невозможности личной явки, возможно обучение на дому (ст. 19 Закона).

Оснащение входов пандусами

В 2012 году Правительством РФ была ратифицирована Конвенция ООН о реализации «Дополнительных социальных программ для инвалидов». Одним из пунктов документа обозначалась необходимость размещения пандусов, позволяющих передвигаться людям на колясках, во многих общественных местах.

Кроме того, что зафиксирована обязанность государственных и частных предприятий оборудовать такие подъезды к своим помещениям, также разработан список требований к этим конструкциям. К ним относятся:

  • размер (расчет производится исходя из объемов колясок, а также с учетом места, требуемого для поворота и разворота);
  • промежуточные площадки (нужны только, когда длина наклонной части пандуса превышает 9 метров);
  • угол наклона (максимально допустимый показатель не должен превышать 6 градусов, но все зависит от длины конструкции);
  • обязательное оборудование поручней.

Места для инвалидов на парковках

Очень предусмотрительным решением стало создание бесплатных парковочных мест для нетрудоспособных граждан. Особенно актуальна эта проблема в больших городах, где отыскать свободное место для личного транспорта практически невозможно.

Отечественным законодательством предусмотрено предоставление инвалидам безвозмездного права парковки. Реализация этой льготы осуществляется по такому алгоритму:

  • обязательное оформление преференций через органы соцзащиты;
  • привилегии распространяются только на одно транспортное средство для одного льготника;
  • та машина, которая имеет преимущество безвозмездной парковки, должна быть оснащена специальной наклейкой – «инвалид»;
  • воспользоваться льготой могут граждане всех групп нетрудоспособности;
  • на дороге такие участки оснащены специальными рисунками на асфальте (инвалидная коляска); если все льготные места заняты и нетрудоспособный гражданин занимает место без отличительного знака, то услуги стоянки придется оплачивать в полной мере.

Допускается распространение льготы, как на законных представителей, так и на официальных опекунов детей, а также граждан 1 группы. За допущенные нарушения в этой сфере, виновные лица могут привлекаться к административной ответственности (применяется наказание в виде штрафа). Так, одинаково могут быть наказаны работники парковки, здоровые граждане, которые без оснований заняли бесплатное место, и юридические лица, которые распоряжаются конкретной стоянкой.

Подробнее в статье: «Парковка для инвалидов».

Разновидности реабилитации

Реабилитация – это комплекс мероприятий, направленных на то, чтобы лицо, имеющее ограничения здоровья, могло полноценно жить в обществе, учиться, работать, отдыхать. Она призвана помочь инвалиду жить полноценной жизнью, наравне с другими членами общества, быть финансово независимым (ст. 9 Закона).

Реабилитация включает в себя несколько направлений. Рассмотрим их более детально.

Медицинская

 Медицинская реабилитация включает в себя следующее:

  • лечение для восстановления здоровья;
  • реконструирующая хирургия;
  • протезирование;
  • лечение в санаториях.

Профессиональная

Профессиональная реабилитация направлена на получение инвалидом образования, профессии и дальнейшего трудоустройства. Государство регулирует определение в организациях квот для лиц с ограничениями здоровья, обустройство их рабочих мест.

Данный вид реабилитации призван обеспечить таким лицам возможность самостоятельно зарабатывать на жизнь и обретение финансовой независимости.

Социальная

Социальная реабилитация призвана повседневную жизнь инвалида сделать полноценной. Сюда относятся возможность доступа лиц с ограниченными возможностями во все значимые учреждения, в первую очередь соцзащиты, образования, культуры (например, организация пандусов). Также это оборудование жилья под потребности лица с нарушениями здоровья. Для инвалидов организуются специальные культурные и спортивные мероприятия.

Особенности при трудоустройстве

При трудоустройстве лица, имеющего инвалидность, предоставляется ряд гарантий и льгот. На рабочем месте должны быть созданы необходимые  условия, оно должно быть оборудовано в соответствии с ограничениями в здоровье гражданина, исходя из его реабилитационной программы. При этом не играет роли, является ли организация-работодатель бюджетной или частной. Обязанность распространяется на всех.

Если работнику присвоена 1 или 2 группа инвалидности, то он должен трудиться не более 35 часов на протяжении недели. При этом заработная плата ему должна выплачиваться в полном объёме. Продолжительность отпуска лицам с ограниченным здоровьем не может быть меньше 30 дней.

Когда человек считается инвалидом

Инвалидность дается человеку, имеющему заболевания, частично или полностью ограничивающие трудоспособность и препятствующие нормальному образу жизни, присущему здоровому человеку. К заболеваниям, являющимся основанием для назначения группы инвалидности, относятся тяжелые травмы, хронические заболевания и врожденные патологии, при которых человеку требуется социальная помощь.

Перечень заболеваний при которых дают инвалидность:

  • заболевания опорно-двигательного аппарата;
  • болезни органов восприятия (зрение, слух);
  • психические заболевания, связанные с нарушением памяти, внимания, восприятия, мышления, речи;
  • системные заболевания органов кровообращения, пищеварения, дыхания.

При установлении группы инвалидности члены комиссии учитывают следующие параметры:

  • способность или неспособность к самообслуживанию;
  • степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
  • способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств.

После получения группы инвалидности человек с определенной периодичностью обязан проходить переосвидетельствование. Этот процесс позволяет выявить наличие или отсутствие улучшений в состоянии больного.

https://www.youtube.com/watch?v=Zt8f50KBIpA

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector