Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Как и зачем оформлять инвалидность в России

Оформление инвалидности пенсионерам

Лица любого возраста, подлежащие к установлению категории инвалидности, должны предоставить пакет медицинских документов и направление на экспертизу с лечебного учреждения от ведущего доктора, который осуществлял лечение.

Собранные документы, подлежащие рассмотрению, необходимо предоставить в Региональное бюро МСЭ по месту жительства. В течение месяца комиссия рассматривает основания для установления инвалидности, после чего оглашает решение.

Ребенок до 18 лет со значительными нарушениями жизнедеятельности должен предоставить детскую амбулаторную карту в бюро МСЭ для установления категории «ребенок-инвалид». Если же лицо обратилось в более старшем возрасте, а диагноз был установлен до совершеннолетия, тогда человек подпадает под категорию «инвалид детства».

Согласно Приказу №664н, в РФ приняты международные критерии оценки степени инвалидности, которые высчитываются в баллах.

Бессрочную инвалидность присваивают людям с тяжелыми нарушениями функций организма.

1 группу — раз в два года;

2 и 3 группы — раз в год.

После получения группы, лицо может оформить социальную помощь в государственных органах по месту проживания (пенсию, субсидии, пр.).

В России официально зарегистрировано около 12,5 млн людей с инвалидностью. Каждому из них пришлось сперва собирать заключение из поликлиники от семи-восьми врачей, затем заверить его у вышестоящего лица — например, заведующего отделением или главного врача.

После этого медицинская карта и обходной лист со всеми дополнительными справками передаются в медико-социальную экспертизу. В течение месяца, как правило, человеку назначают дату приема комиссии, где и выносится решение об оформлении инвалидности.

Вся информация, связанная с оформление инвалидности, будет передаваться в электронном виде. Направление граждан на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности, согласно действующим Правилам, осуществляют медорганизации, а само освидетельствование проводится только по заявлению гражданина, которое он должен подать в бюро МСЭ в письменной форме с приложением направления и других медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

С поручением облегчить процедуру оформления обратился в январе 2018 года президент России Владимир Путин. За месяц до этого глава государства провел совещание с представителями общественных организаций, которые занимаются помощью инвалидам. По поручению президента удаленные территории получат возможность заочного освидетельствования.

Граждане с инвалидностью обязаны через определенное время проходить повторную комиссию. Для третьей и второй групп  — каждый год, а для первой группы — каждые два года. Для тяжелобольных людей прохождение переосвидетельствования стало тяжелым испытанием.

Что такое инвалидность? Речь о стойкой патологии, при которой человек не в состоянии полноценно жить (имея физические, умственные, сенсорные или психические отклонения).

  • Освидетельствование для установления группы инвалидности проводят сотрудники организаций МСЭ страны.
  • Направление выдает лечебное учреждение (по месту жительства или пребывания, нахождения пенсионного дела инвалида, который выехал за пределы страны на ПЖ), орган соцзащиты или пенсионного обеспечения населения.

ВНИМАНИЕ: Место жительства — это жилой дом, квартира или комната, жилые помещения, где человек имеет регистрацию (отметку в паспорте), проживает как собственник или по другим законным основаниям. А место пребывания – это то место, где вы проживаете временно (санаторий, дом отдыха и т.п.).

Если на каком-то этапе возникают сложности, надо сообщить об этом главврачу лечебного учреждения.

Как и зачем оформлять инвалидность в России

Ограничения и степень нарушений жизнедеятельности у любого из обратившихся разные, каждый случай индивидуален, поэтому инвалидность классифицируется по категориям. Все нюансы в этом вопросе предусмотрены соответствующим федеральным законом.

ЗНАЙТЕ: Какой будет пенсия по инвалидности, какие льготы положены? Это зависит от группы инвалидности.

Как и ранее, считается самой проблематичной в плане состояния здоровья, для которого характерны серьезные нарушения, затрудняющие самостоятельное обслуживание себя, передвижение, учебу, коммуникацию и пр. и требующие присмотра окружающих.

Все начинается с визита лечащему врачу. Выслушав жалобы и записав их в карте, он даст вам направление для обследования у профильных специалистов.

С бланком вы обойдете всех и сдадите анализы.

ПОМНИТЕ: Многие анализы действительны только на протяжении 2-х недель.

  1. Вашим состоянием здоровья.
  2. Результатами анализов.
  3. Необходимыми средствами реабилитации.

Бланк направления на экспертизу должен быть заверен печатью поликлиники и подписями трех врачей.

Вам назначат день прохождения МСЭ. Если позволит состояние здоровья, вы можете сами прийти на комиссию. В противном случае к вам приедут на дом.

ВАЖНО: После назначения даты экспертизы (ждать придется где-то 1 месяц) вам надо помнить, что опаздывать на заседание нежелательно.

  • Далее, познакомившись с документами, профильный врач, чей голос будет учтен в вердикте, может осмотреть вас, а члены комиссии задать ряд вопросов.
  • Решение будет вынесено после голосования членов этой комиссии. Вам присвоят группу инвалидности и выдадут справку и индивидуальную программу реабилитации.
  • Оформление пенсии по инвалидности осуществляют в отделении пенсионного фонда. А в управлении соцзащиты вы будете поставлены в очередь на бесплатное получение средств индивидуальной реабилитации.

Процедура переосвидетельствования может внести серьезные коррективы в категорию инвалидности, поэтому ее лучше не избегать, иначе можно лишиться статуса инвалидности.

  1. Направлением на МСЭ.
  2. Паспортом и его ксерокопией.
  3. Заверенной ксерокопией трудовой книжки (возможно, потребуется справка о доходах с места работы).
  4. Амбулаторной картой.
  5. Выписками из больниц и их ксерокопиями.
  6. Характеристикой с места работы (если вы работаете) или учебы (если вы учитесь).
  7. Заявлением на освидетельствование.
  8. Актом о производственной травме по соответствующей форме или о профессиональном заболевании.

ЗНАЙТЕ: Идя на переосвидетельствование, к вышеперечисленным вам надо добавить еще два — ИПР и справку об инвалидности.

Для начала надо понимать, что такое переосвидетельствование инвалидов.

  • Рассмотреть, есть ли какие-то перемены в состоянии здоровья.
  • Пересмотреть группу инвалидности.
  • Решить вопросы по трудоустройству и т.д.
  1. Инвалиды 1 группы — раз в два года.
  2. 2 и 3 группы — раз в год.
  3. Дети-инвалиды — раз на протяжении срока, на который каждому из них установили эту категорию.
  4. Человек, которому инвалидность установили без указания срока переосвидетельствования, может пройти по личному заявлению (или заявлению его законного представителя), по направлению оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь организации.
  5. Если человек на пенсии по старости, ему могут установить бессрочную инвалидность, и тогда процедура переосвидетельствования не нужна.

ПОМНИТЕ: Эта процедура может проводиться заблаговременно, однако не более, чем за два месяца до окончания установленного срока инвалидности.

  • Если вы этого пожелаете.
  • Если направляет организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь по причине изменения состояния здоровья и др.

Возможность присвоения определенной группы зависит не от медицинского заключения об имеющемся заболевании, а от степени тяжести его течения и способности больного заниматься нормальной жизнедеятельностью. Болезни, затронувшие жизненно важные функции организма, разделяют на группы:

  • Первая группа — в медицине признана самой тяжелой. Присваивается в том случае, если человек не способен позаботиться о себе самостоятельно и постоянно нуждается в присмотре, уходе и помощи.

    Степень нарушения деятельности организма при разных группах

    Сюда можно отнести лежачих, смертельно больных и умственно отсталых граждан, не имеющих возможности самостоятельно выполнять необходимые повседневные физические обязанности по отношению к себе.

    К таким заболеваниям можно отнести декомпенсированный туберкулез, утрату пары конечностей, полную или частичную парализацию, полное отсутствие зрения и ряд серьезных психических расстройств.

  • Вторая группа — могут оформить больные с заболеваниями средней тяжести. Как правило, при незначительных расстройствах деятельности организма человек не нуждается в постоянном уходе и присмотре. Некоторые пациенты получают возможность сохранить трудовую деятельность, в соответствии с определенными правилами среды протекания трудового процесса.

    Общая информация

    Вторую группу часто присваивают при таких диагнозах, как частичная слепота или глухота, патология головного мозга, проявляющаяся частыми внезапными эпилептическими припадками, утрата одной конечности, повторные патологии мозгового кровообращения, инфаркт и прочее.

  • Третья группа — могут оформить больные, способные обслуживать себя самостоятельно, но не имеющие возможности заниматься деятельностью по своей профессии. Данная группа может быть присвоена, если здоровье требует смены специальности на более низкую квалификацию с минимальной оплатой труда.

Как уже было сказано выше, МСЭ разрабатывает для каждого инвалида индивидуальную программу реабилитации, по завершении которой его здоровье должно улучшиться. По этой причине подтверждение стойкого расстройства работы организма носит регулярный характер.

Инвалидность: понимание и возможности

Что означают группы инвалидности 1, 2, 3, и на какой срок присваиваются?

Понятно, что материальная обеспеченность, бытовые условия, особенности жизни людей отличается. Не говоря уже о здоровье. Оно тоже у всех разное. С этой точки зрения инвалидом можно назвать человека, нуждающегося в помощи со стороны других, а также государства.

Чтобы решить данные проблемы, представители власти предоставили лицам с ОВЗ льготы, денежные выплаты и другие возможности, которые должны улучшить жизнь, позволить абилитироваться, реабилитироваться и социализироваться.

Собственно, состояние здоровья в целом, а также способности к самостоятельному выполнению необходимых задач (передвижение, взаимодействие с окружающими, обеспечение собственных потребностей и тд) определяют, какую группу по итогам экспертизы присвоят специалисты.

— 3 группа обозначается как самая лёгкая, так как здесь чаще всего имеют место временные сложности со здоровьем, при этом возможность трудиться сохраняется;

— 2 группа позволяет обозначить состояния средней тяжести, когда ограничения носят умеренный характер, мешают нормальной жизнедеятельности, но всё же оставляют шанс на трудоустройство в специально созданных условиях;

Как и зачем оформлять инвалидность в России

— 1 группа даёт понять, что её обладателю требуется постоянная помощь со стороны, так как речь идёт о зависимости от окружающих и нетрудоспособности.

Отметим, что от того, насколько низкая, то есть сложная группа присвоена, напрямую зависит материальное гособеспечение (при 1 группе оно самое крупное, если сравнивать с двумя предыдущими).

Что дает инвалидность

Чтобы оформить социальную помощь в виде пенсии и льгот, необходимо учитывать общие основания и перечень заболеваний, с которыми дают инвалидность 1, 2 или 3 группы. Благодаря данному списку возможно выяснить, имеются ли у инвалида основания для получения группы.

По состоянию на 2019 год в России установлен следующий новый перечень диагнозов:

  1. Заболевания органов дыхания, патологии развития:
  • астма;
  • наличие трансплантированного легкого;
  • саркоидоз легких;
  • туберкулез.
  1. Болезни системы кровообращения:
  • гипертензия;
  • стенокардия;
  • ишемическая болезнь сердца;
  • аневризма;
  • наличие имплантов в органе;
  • нарушения ритма сердца;
  • атеросклероз.
  1. Болезни органов пищеварения:
  • дефекты челюсти, лицевой кости;
  • язвы, колиты, энтериты;
  • гепатиты;
  • холецистит;
  • хронические панкреатиты.
  1. Болезни мочеполовой системы:
  • пиелонефрит;
  • почечная недостаточность;
  • мочекаменная болезнь;
  • отсутствие почки;
  • заболевания мужских и женских половых органов.
  1. Заболевания крови и других органов иммунологического характера:
  • анемии различных форм;
  • агранулоцитоз;
  • наличие трансплантированного органа или тканей;
  • нарушения свертываемости крови;
  • гемофилия;
  • иммунодефициты;
  • ВИЧ.
  1. Болезни соединительных тканей:
  • ревматоидные артриты;
  • системная красная волчанка;
  • склероз.
  1. Болезни ЦНС:
  • мигрень;
  • травмы головы, контузии;
  • рассеянный склероз;
  • детский церебральный паралич;
  • болезнь Паркинсона;
  • травмы нервов, спинного мозга.
  1. Психические расстройства:
  • аутизм;
  • синдром Аспергера;
  • умственная отсталость;
  • неврологические нарушения;
  • шизофрения.
  1. Болезни глаза и его придаточного аппарата:
  • острота зрения с коррекцией (проверяется, например, при гиперметропии);
  • сужение полей зрения;
  • скотомы в центральном поле зрения.
  1. Болезни уха, нарушения речи:
  • потеря слуха;
  • слепоглухота;
  • трахеостома.
  1. Болезни эндокринной системы:
  • гипотиреоз;
  • сахарный диабет с неврологическими нарушениями;
  • гипер- и гипопаратериоз;
  • нарушения надпочечников.
  1. Болезни кожи:
  • инфекции кожи;
  • пиодермия;
  • дерматиты;
  • экзема;
  • псориаз.
  1. Болезни кожно-мышечной ткани:
  • остеомиелит;
  • низкорослость;
  • травмы позвоночника;
  • патологии и повреждения конечностей.
  1. Новообразования и онкология:
  • злокачественные опухоли;
  • некоторый период после удаления образований и лучевой терапии;
  • лейкемия, лимфома;
  • лейкозы;
  • другие онкологические заболевания.
Предлагаем ознакомиться:   Принцип недопустимости произвольного лишения жилых помещенийрб

Полный перечень заболеваний, которые дают основания для назначения инвалидности, можно найти в соответствующих нормативных актах РФ.

В зависимости от присвоенной группы инвалидности пенсионер имеет право на получение ряда льгот и выплат. В государственном бюджете предусмотрены следующие виды обеспечения:

  • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается инвалидам 1, 2 и 3 групп на основании заявления и документа, подтверждающего льготу.
  • ЕДВ включает в себя комплекс социальных услуг – бесплатные медикаменты (по рецепту), путевку на санаторно-курортное лечение, проезд на железнодорожном транспорте к месту прохождения терапии. Данные услуги можно оформить в виде денежной компенсации в установленном Правительством размере.
  • Дополнительное соцобеспечение (ДЕМО) – ежемесячная материальная надбавка, назначается некоторым категориям лиц, среди них есть и инвалиды.
  • ФСД (федеральная доплата) – начисляется только тем пенсионерам, чей доход не превышает уровень прожиточного минимума (в каждом регионе он свой).

Кроме повышенного денежного содержания инвалидность для пенсионеров – возможность получить некоторые привилегии перед здоровыми членами общества. Список льгот, положенных инвалидам (выборка для пенсионеров):

  • освобождение от налога на автомобиль, оборудованный для вождения инвалидом, или полученный через органы соцзащиты (мощностью до 100 л. с.);
  • скидка в 50% на покупку лекарств по рецепту;
  • единый социальный проездной для проезда в городском транспорте, который нужно предъявлять вместе с паспортом и удостоверением инвалида;
  • бесплатная или льготная квалифицированная медицинская помощь (амбулаторно или в стационарных условиях);
  • в рамках индивидуальной программы реабилитации предоставляется право на санаторное лечение по льготной цене;
  • полное обеспечение протезами и другими средствами реабилитации;
  • инвалид имеет право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг, топлива, необходимого для отопления частного дома;
  • пациенты с тяжелыми формами заболеваний могут улучшить свои жилищные условия, воспользовавшись правом на получение дополнительной площади (отдельной комнаты);
  • право на первоочередное получение земельного надела для постройки жилья и садово-огородных работ.

По словам специалистов, законодательными регуляторами рассматриваемого процесса являются статьи семь и восемь Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ. Также стоит ориентироваться на п. п. 1, 2 Правил, которые были закреплены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95.

Социально-медицинская экспертиза

Правом назначить 1, 2 или 3 группу обладают члены МСЭК, то есть Медико-Социальной Экспертной Комиссии. Обратиться к данным специалистом можно в том случае, если вы столкнулись с утратой трудоспособности и, кроме того, не можете осуществлять привычные (необходимые для нормальной жизни) функции.

Дать соответствующий статус могут на время или насовсем (при таком варианте группа обозначается как бессрочная). Однако для реализации последнего варианта важно, чтобы отсутствовала положительная динамика в состоянии здоровья и реабилитация не давала желаемого эффекта.

Сроки оформления

Пенсионеры чаще страдают заболеваниями, которые ограничивают социальные возможности. Многие болезни с возрастом усугубляются и становятся причиной осложнений. Например, сахарный диабет второго типа может привести к развитию язв на ногах, образующихся вследствие инфицирования любой ранки или мозоли. Часто «диабетическая стопа» при наличии осложнений становится показанием к ампутации.

  • посыльный лист на МСЭ с заключением специалиста и печатью медучреждения (форма 088/у-06) – оригинал и копия;
  • медицинская карточка, результаты ранних обследований, анализов, рентгенологические снимки и т. д.;
  • удостоверение пенсионера;
  • трудовая книжка – оригинал и копия, заверенная нотариусом;
  • если есть профзаболевание или производственная травма, полученная на предприятии – акт по форме Н1.

Иногда комиссия отказывает пациенту в присвоении статуса инвалида. В этом случае можно подать заявление на обжалование в МСЭ с требованием пересмотреть решение с другим составом специалистов. Оформить заявку необходимо в течение 30 дней после принятия вердикта.

Если и во второй раз он будет негативным – закон предусматривает возможность подавать иск в суд с требованием признать решение комиссии неправомерным. Судебное постановление поставит точку в ситуации, поскольку обжалованию не подлежит.

— на первом этапе важно посетить терапевта и взять у него посыльный лист;

— следующим шагом будет оценка состояния у всех специалистов, которые имеют отношение к заболеванию, плюс, сдаются требуемые анализы;

— третий этап подразумевает непосредственно получение направления на МСЭ;

— отличие четвёртого этапа в том, что можно относить собранный пакет документов в бюро, чтобы затем иметь информацию, касающуюся даты освидетельствования;

— на заключительном этапе осуществляется сам процесс, по итогу вам выдают справку об инвалидности с ИПР и программой абилитации (ИПРА).

Прежде всего, необходимо записаться на приём к своему лечащему врачу и поставить его в известность о вашем желании получить группу. Специалист, который фиксирует ваши проблемы со здоровьем в амбулаторной карте, помимо этого направляет к врачам по вашему заболеванию (указывать на это должен посыльный лист).

Документы на получение справки об инвалидности

Если вы действительно хотите получить группу, стоит говорить о своём заболевании, рассказывая о состоянии даже в мелочах. Количество жалоб на плохое самочувствие в данном случае имеет не малое значение.

Само собой, сведения должны быть зафиксированы в амбулаторной карте, различных справках, то есть врач реально видит, что у вас снизилась работоспособность, возникли сложности при выполнении обычных дел и тд.

Отметим, что посыльный лист для МСЭ играет рекомендательную роль, сюда входит информация не только о вашем актуальном состоянии, но и о способах реабилитации, лечения (например, в дальнейшем рекомендовано прохождение санаторно-курортного лечения и пр).

Но иногда врач отказывает в последующем направлении. Тогда вам необходимо потребовать отказ в письменном виде. Если и в этом было отказано, можно смело идти в суд. К слову, существует возможность самостоятельного обращения непосредственно в бюро МСЭ (также пишется заявление и предоставляются требуемые документы кроме направления — его по возможности берут не только у врача, но и в соцзащите или ПФ после предоставления медсправок).

— ваш паспорт (плюс копия);

— направление на МСЭ;

— характеристика с рабочего места или из учреждения, в котором обучаетесь;

— копия трудовой (заверенная) — это актуально только для работающих;

Пожилые мужчина и женщина у врача

— справка о доходах;

— амбулаторная карта с выписками из больниц (ещё понадобятся копии последних);

— заявление на освидетельствование;

— акт о профзаболевании или травме, полученной на производстве (форма Н – 1);

— ИПР (если должно состояться переосвидетельствование и группа уже присутствует);

— справка об инвалидности.

Анализ крови

В случае признания инвалидности на руках у вас будет несколько документов — это Индивидуальная Программа Реабилитации и справка.

С указанными документами можно идти в соцзащиту для оформления льгот и в Пенсионный фонд — для начисления пенсии.

Документы необходимо передать в региональное бюро МСЭ. При этом вам важно явиться на процедуру освидетельствования в указанный день. Как правило, ждать очереди приходится около 30 дней. На комиссии кроме вас будет три специалиста, а при необходимости приглашают эксперта узкого профиля (его мнение при вынесении решения тоже учитывается).

Члены экспертной комиссии осуществляют осмотр, задают вопросы относительно семейного положения, соцстатуса, условий проживания. Во внимание обязательно принимаются характеристики. Уточняются сведения о соцнавыках и образовании.

Итоговое решение выносится, как только все члены комиссии проголосуют. При возникновении разногласий и сомнений вас могут направить на очередное дообследование, чтобы получить недостающий объём сведений и с опорой на них вынести окончательный вердикт.

Всё это происходит на очередном освидетельствовании, где вы должны документально (не просто на словах) доказать, что проблемы со здоровьем стали более явными и мешают нормальной жизнедеятельности, ограничивают вас во многих моментах и тд (поэтому крайне важно собрать как можно больше документов, касающихся состояния здоровья).

Если ребёнок обучается, берут характеристику с места учёбы. Кстати, при наличии психических или генетических отклонений необходимо, чтобы соответствующее разрешение на прохождение МСЭ дал лечащий врач.

Если больничный по заболеванию продлевается на протяжении четырёх месяцев или больше, врач должен направить своего пациента на оформление инвалидности. Само собой, нужно выявить опухоль, провести лечение и операцию. Только после этого можно говорить о прохождении МСЭ.

  1. Болезни ЦНС:
  1. Болезни кожи:

Человек пишет

В 2006 году Правительством РФ было утверждено Постановление №95 « О правилах признания лиц инвалидами». Общие положения свидетельствуют о применении классификаций, правил, оснований принятия решения по оценке заболеваний, утвержденных Минздравом РФ.

Это значит, что самостоятельно присвоить себе инвалидность больной не может — наличие серьезного заболевания нужно доказать.

Процесс оформления

Существует перечень расстройств функций организма, отличающихся степенью выраженности, периодом течения, которые позволяют признать гражданина лицом с высокими аномалиями в здоровье, определяющими его неполноценные возможности существования в обществе.

В соответствии с законом выделяют ряд основных критериев жизнедеятельности человека. Это способность:

  • обслуживать себя собственными силами;
  • передвигаться без вспомогательных средств и посторонней помощи;
  • ориентироваться;
  • общаться;
  • осуществлять контроль над своим поведением;
  • получать новые знания;
  • заниматься трудовой деятельностью.

При этом расстройство может отмечаться только в одной или нескольких категориях.

Врачи диагностировали у человека туберкулез, течение которого можно расценивать как прогрессирующее. При этом больной проходит комплексное лечение амбулаторно и в условиях стационара.

Несмотря на проведение лечебных и восстановительных мероприятий, грамотной диагностики, патология приобретает выраженный характер и сводит к минимуму трудоспособность человека. Такие нарушения в организме можно назвать стойкими, а это значит, что человек является претендентом на инвалидность.

Предложить пациенту оформить инвалидность может врач. При этом его задача объективно оценить состояние больного и составить предварительный прогноз на будущее.

Рассмотрим возможность получения инвалидности на примере самых распространенных заболеваний:

  • Инсульт. Данное заболевание нарушает работу организма на кратковременный или длительный период. Предоставление инвалидности будет зависеть от сложности течения заболевания, его разновидности, степени расстройства функций жизненно важных органов и систем организма, прогресса восстановления и общего здоровья больного.
  • Безвозвратная потеря речи, памяти или трудоспособности. Перечисленные нарушения являются веским основанием для полного медицинского обследования пациента и присвоения ему инвалидности.

    Важные критерии при выдаче инвалидности

  • Ампутация конечностей. Присвоение инвалидности гражданину после операции отсечения конечностей имеет ряд ограничений.

    Врачи учитывают причины утраты ноги или руки, часть ампутированной конечности, состояние оставшегося сегмента, двигательную способность, возрастную категорию пациента, сферу его трудовой деятельности и место в обществе, а также возможность восстановления утраченных функций методом протезирования.

  • Психические заболевания. Нарушения сознания, восприятия реальности и мышления являются бесспорным основанием для присвоения психически больному человеку инвалидности.

    Разновидность группы будет зависеть от возможности гражданина осуществлять контроль поведения, вести нормальный образ жизни, периодичности расстройств нервного аппарата, присутствия слабоумия и истерических припадков, остроты психозов.

  • Инфаркт миокарда. Оформить инвалидность после данного необратимого изменения (некроза) участка сердечной мышцы не всегда возможно.

    Несмотря на медицинское заключение врача, МСЭ проводит освидетельствование и принимает решение о предоставлении пациенту инвалидности, беря во внимание его способность полноценно жить и заниматься трудовой деятельностью.

  • Органы социальной защиты.
  • Медицинские учреждения (областная или городская больница по месту жительства).
  • Подразделения Пенсионного фонда РФ.

Онкология

  • Направление на МСЭ передается в бюро в электронном виде без участия инвалида.
  • Граждане смогут подавать заявление на получение копий решений и актов медико-социальной экспертизы с помощью Госуслуг.
  • На портале можно обжаловать решение МСЭ, подав заявку в электронном формате.

Заключение

Для получения инвалидности необходимо заключение специалистов соответствующих органов. При инвалидности дают определенные льготы и назначаются пенсионные выплаты. Данный статус устанавливается по одной или нескольким группам:

  • Нарушения опорно-двигательного аппарата.
  • Серьезные проблемы с дыхательной системой и пищеварением.
  • Нарушения кровообращения, работы сосудов и сердца.
  • Дисфункция органов чувств.
  • Физические дефекты.
  • Психические расстройства.

Остались вопросы? Позвоните по телефону и получите бесплатную консультацию по социальным вопросам прямо сейчас!

  • Москва и область:
  • Санкт-Петербург и область:
  • По России:

Позвоните прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Упрощение процедуры получения инвалидности в 2019 году

  1. Болезни ЦНС:
  1. Болезни кожи:
Процесс оформления

По этой причине участники медико-санитарной экспертизы учитывают не только льотсостояние здоровья больного, но и возможность продолжения его трудовой карьеры.

  • Серьезные нарушения зрения. Такие патологические процессы значительно снижают качество жизни человека, и усложняют выполнение им различных важных функций. По этой причине пациент со слабым зрением имеет право оформить инвалидность.

    Критерии оценки нарушений основных зрительных функций

    Первая группа присваивается больным с полной слепотой или показателем зоркости глаза ниже 0, 04 доли единицы. Острота зрения в диапазоне от 0,5 до 0,1 является причиной получения второй группы. При слабовидении средней тяжести (до 0,3) больной может добиться третьей группы.

  • Онкологические заболевания. Наличие доброкачественных и злокачественных новообразований в различных органах или системах человека не всегда может выступать причиной получения инвалидности.

    Многое будет зависеть от того, какой орган был поражен болезнью и насколько обширно распространились раковые клетки из основного очага опухолевого процесса.

    Например, пациент, страдающий от эпителиальной опухоли (карцинома) кожи первой или второй стадии, после прохождения лечения может вернуться к трудовой деятельности и не нуждаться в восстановительном периоде.

Опухоли в важных внутренних органах намного сложнее поддаются лечению. При освидетельствовании МСЭ берет во внимание количество оперативных вмешательств, которые были проведены ранее или только планируются медиками, осложнения после лечения, общее состояние претендента на инвалидность.

9 апреля 2018 года правительство утвердило новый список заболеваний по инвалидности, при которых инвалидность может быть установлено:

  • Бессрочно,
  • До достижением ребенка 18 лет,
  • Заочно.

Так же изменения коснулись возможности внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена.

Главные изменения произошли в расширении списка заболеваний: впервые включены все хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, шизофрения, цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич. Всего в списке 58 заболеваний.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: 7 (499) 653-74-12 в Москве, 7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, 7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

Таким образом, будет исключена возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста МСЭ. С полным перечнем измененных заболеваний можно ознакомится в постановлении правительства от 29 марта 2018 года №339.

Заключение

Кто и где оформляет инвалидность в России – куда обращаться для оформления?

При таком развитии событий рекомендуется написать заявление, в котором будет изложено ваше желание обжаловать принятое членами МСЭ решение. Бумагу следует предоставить в то бюро, где осуществлялось освидетельствование.

Также у вас есть возможность потребовать назначения независимой экспертизы, куда должны войти врачи, не имеющие отношения к МСЭ. По итогам всех проверок в случае неудовлетворенности результатами вы вправе обратиться в суд: данная инстанция примет решение, которое не подлежит пересмотру.

Как отмечают эксперты, для присвоения той или иной группы важен не сам диагноз, а то, насколько состояние тяжёлое и в какой степени оно ограничивает привычную для вас жизнедеятельность. Выше кратко упоминалось, что всего групп три. Теперь рассмотрим их более подробно с учётом конкретных аномалий.

— первая группа, самая тяжёлая даётся, если человек не способен заботиться о себе, нуждается в систематическом надзоре, помощи, уходе со стороны третьих лиц (здесь речь может идти о лежачих, умственно неполноценных, умирающих, а также не способных к самостоятельной жизни, полностью или частично парализованных, людях с туберкулёзом в стадии декомпенсации, о тех, у кого нет рук или ног, полностью потеряно зрение, присутствуют тяжёлые психические проблемы и тд);

— вторая группа положена, если состояние оценивается как средне-тяжёлое, а вам не нужны постоянные надзор и помощь и вы даже способны трудиться в специальных и чётко предусмотренных условиях (из заболеваний отмечаются, к примеру, эпилепсия с повторяющимися припадками, частичные проблемы со слухом и зрением, неоднократно случающиеся инсульты, отсутствие ноги или руки и пр);

— третья группа подходит тем, кому не нужна постоянная поддержка в быту, но выполнение прежней профдеятельности стало невозможным (в таких случаях часто рекомендуют сменить профессию и соблюдать некоторые требования).

— медосмотр в лечебном учреждении у врача;

— получение заключения о необходимости дообследования (если данная мера актуальна) и дальнейшее посещение врачей;

— если специалисты решат, что состояние соответствует определённой группе, выдаётся направление в бюро МСЭ;

— сбор необходимой документации и прохождение обследования с приобретением справки (указывается группа, период нового освидетельствования) и ИПР;

— посещение ПФ по месту регистрации, где происходит присвоение статуса инвалида;

Что необходимо для оформления инвалидности - список документов

— получение пенсии, льгот, доплат и тд, с учётом группы.

Напомним, что при отказе признания за пенсионером его права на инвалидность можно оспорить экспертное решение или сделать запрос на изменение выданной группы.

Когда пенсионер не в состоянии сам пройти все указанные этапы, за ним сохраняется возможность написать доверенность на человека-помощника в деле оформления инвалидности. Документ должен быть заверен у нотариуса, но это не является проблемой, так как специалист выезжает на дом. В то же время осуществить МСЭ разрешено в стационаре или дома (помощник присутствует).

Группа инвалидности Срок установления
1 группа 2 года
2 и 3 группа 1 год
Ребенок-инвалид 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения 18 лет.

К слову, считать инвалидность установленной следует с того дня, когда были поданы документы на осуществление МСЭ в бюро (-тот момент важен при начислении пенсионных выплат).

Случается, что в организме человека происходят серьёзные изменения. Тогда могут не только дать группу бессрочно, но и отказать в её присвоении. Также по итогу осмотра инвалидности лишают. 

— установленный диагноз не нашёл подтверждения;

Как и зачем оформлять инвалидность в России

— по данному заболеванию группа не предусматривается;

— получатель бессрочной группы предоставил заведомо неверную информацию о здоровье (речь идёт о мошенничестве и подделке документов).

В целом снятие группы осуществляется как по причине нарушения закона со стороны потенциального инвалида, так и при наличии положительной динамики, касающейся здоровья.

— обладатели 1 группы получают пенсию в размере 10567 рублей и плюс ЕДВ, равное 3782 рублям;

— при 2 группе положена пенсия, составляющая 5283 рублей и 2701 рубль — это ЕДВ;

— инвалиды 3 группы получают 4491 рубль (пенсионные выплаты) и 2162 рубля (ЕДВ);

— 1 группа инвалидности с детства даёт право на выдачу пенсии, равную 12681 рублям и ЕДВ в размере 3782 рубля;

— при 2 группе с детства дают 10567 рублей пенсии и плюсом 2701 рубль в виде ЕДВ;

Как и зачем оформлять инвалидность в России

— детям-инвалидам также должны начислять пенсию (12681 рублей) и ЕДВ (2701 рубль).

Если имеет место хроническое состояние, государство гарантирует бесплатную выдачу противораковых препаратов, инсулина и других необходимых лекарств (нужно смотреть утверждённый перечень и уточнять информацию по данному вопросу в своём регионе). Плюс, инвалидов направляют на санаторно-курортное лечение.

В этот список следует включить средства реабилитации, например, коляски, протезы (при травмах и не только). Помощь достаточно всесторонняя и объёмная, но оказывается только при документальном подтверждении статуса человека с ОВЗ.

Под ИПРА инвалида понимается совокупность реабилитационных мероприятий, предусмотренных для человека с проблемами со здоровьем. В документе рассматриваются и прописываются необходимые формы, виды, период, объём и тд, касающиеся осуществления профессиональных, медицинских и других мер по реабилитации.

Нововведение Минтруда России, утвердившее новые классификации и критерии, в первую очередь должно успокоить пациентов бюро МСЭ — людей с ограниченными возможностями. Некоторые из них нередко высказывали недовольство и жаловались по поводу неправильности присвоенных им групп инвалидности, объясняя это субъективностью специалистов.

Ведь инвалидность вообще и ее группа, в частности, для наших людей имеют важное значение, так как дают определенные социальные гарантии государственной поддержки: ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые человек с ограниченными возможностями получает вместо отмененных десять лет назад натуральных льгот, а также возможность пользоваться бесплатными лекарствами, санаторно-курортным лечением, проездом и так далее.

Инвалидность начали давать по новым правилам

До недавних пор специалисты при проведении медико-социальной экспертизы руководствовались разрозненными рекомендациями и инструкциями. Что в какой-то мере способствовало «разночтению» по поводу присвоения или отказа в установлении инвалидности, «занижения» группы и так далее.

Чтобы исключить это, в конце прошлого года Министерство труда России разработало четкие, единые для всех регионов количественные показатели оценки степени выраженности нарушений функций организма человека (дыхания, кровообращения, пищеварения и так далее) . Это дало возможность устранить субъективизм экспертов при освидетельствовании.

При этом нужно отметить, что существенной разницы в подходах при установлении инвалидности тогда и сегодня нет.  Как и в предыдущем документе, в новом за основу берется степень выраженности нарушения функции вследствие заболевания, травмы или дефекта. Но только теперь уже — в процентах.

I степень — дается при незначительных нарушениях функций организма в диапазоне от 10 до 30%;

II степень — при стойких умеренных нарушениях функций организма в диапазоне от 40 до 60%;

III степень — при выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 70 до 80%;

IV степень — при стойких значительно выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 90 до 100%.

Для того, чтобы опять же избежать субъективизма специалистов при определении количественной оценки в процентах, был издан соответствующий документ (приложение к классификации). В нем в процентах изложены клинико-функциональные характеристики стойких нарушений функций организма человека.

Бюро МСЭ обратило также внимание на то, что для установления групп инвалидности классификации основных категорий жизнедеятельности и критерии остались прежними, кроме III группы. Если раньше можно было получить III группу инвалидности, имея только одно ограничение жизнедеятельности первой степени, то теперь необходимы — два и более.

  • Справка об инвалидности. Выдается на утвержденном бланке по окончанию МСЭ. Она подтверждает факт прохождения получателем медико-социальной экспертизы и получение им положительного решения о присвоении инвалидности.
  • Программа реабилитации. Данный документ также выдается по факту подтверждения инвалидности комиссией бюро МСЭ. Он представляет собой индивидуальную программу, которая составляется специалистами бюро МСЭ и утверждается ее руководителем.
  • Выписка из акта о признании инвалидности. Данный документ направляется сотрудниками бюро МСЭ в орган, который осуществляет пенсионные выплаты.

Как оформить инвалидность

Кроме того, в случае получения отказа после прохождения обследования, заявителю на руки выдается соответствующая справка.

Онкология

По законодательству

практически ничем не отличается от аналогичной для взрослого. Единственная поправка – родитель должен предоставить документ, который подтверждает родство. Также имеется еще один нюанс: как правило, заявитель обязан приложить характеристику из школы. Её лучше подготовить заблаговременно.

В случае, когда человек не может сам прийти на МСЭ, специалисты бюро обязаны организовать комиссию на дому. Для этого заявитель должен предоставить соответствующую справку от лечебного заведения, в которой подтверждается факт невозможности явки лица на экспертизу.

Заключение

  • Не факт инсульта, а лишь его последствия разной степени тяжести – показание к получению статуса инвалида.
  • Часто направление на МСЭ готовится во время госпитализации больного, что упрощает процедуру.
  • Оформить инвалидность после инсульта не сложно, но статус требует ежегодного переосвидетельствования.
  1. Болезни ЦНС:
  1. Болезни кожи:
Процесс оформления
  • гражданин достиг пенсионного возраста;
  • полученная группа подтверждалась на протяжении 15 лет и более;
  • первая категория подтверждалась на протяжении 5 лет и более.
  • на очередном переосвидетельствовании было принято решение присвоить больному более тяжкую группу;
  • больной страдает от заболевания, неподдающегося лечению и ухудшающего его повседневную и трудовую жизнедеятельность.

Обращение в ПФ

Получить инвалидность можно только на основании заключения медико-санитарной экспертизы (МСЭ).

как оформить инвалидность - с чего начать

Если заболевание, травма или иные аномалии в здоровье мешают полноценной жизнедеятельности человека, то есть самообслуживанию, передвижению, получению новых знаний, осуществлению контроля над своим поведением, он получает право пройти освидетельствование экспертной комиссией.

Направление на комиссию предоставляют несколько организаций:

  • районное или городское многопрофильное медицинское учреждение по месту регистрации больного;
  • отделение пенсионного фонда (ПФР);
  • муниципальный орган социальной защиты населения (СЗН).

Медицинский осмотр

Чаще всего для получения направления на освидетельствование, больные обращаются в лечебное учреждение по месту жительства. Получить медицинский документ довольно непросто — врачи отговаривают больных, мотивируя частыми отказами МСЭ в инвалидности, тем самым экономя государственный бюджет.

В таких ситуациях необходимо проявить настойчивость, а в случае отказа в направлении, попросить зафиксировать его в письменном виде или выдать соответствующую справку, на основании которой можно пройти освидетельствование МСЭ самостоятельно.

Врач, наблюдающий пациента по его заболеванию, должен провести осмотр, и оценить необходимость освидетельствования МСЭ. Окончательное решение остается за консилиумом врачей, каждый из которого высказывает свое субъективное мнение о состоянии больного. В него входят:

  • лечащий врач;
  • врачи-специалисты, осуществляющие врачебно-диагностическую деятельность;
  • главный врач;
  • заведующий поликлиникой;
  • заместитель главврача по лечебной работе.
Порядок направления на МСЭ

Возможно, больному придется пройти дополнительное лечение в условиях стационара, в зависимости от заболевания, требующего предоставления инвалидности. Кроме этого нужно получить заключение следующих специалистов:

  • окулист;
  • невропатолог;
  • отоларинголог;
  • ортопед-травматолог;
  • хирург.

Для получения направления на МСЭ на руках у больного должны быть результаты ряда обследований:

  • клинический анализ крови и мочи;
  • биохимия крови;
  • анализ кала на энтеробиоз;
  • электрокардиография сердца;
  • УЗИ, рентген (по запросу).

В медицинской карте врач указывает медицинские приспособления, в которых нуждается больной. Это могут быть ходунки, слуховой аппарат, инвалидное кресло-коляска, обувь медицинского назначения и т. д. Необходимость в ежегодном санаторно-курортном лечении также фиксируется.

как оформить инвалидность - справка № 088/у-066

Для предоставления в бюро МСЭ нужно собрать перечень необходимой документации, а именно:

  • гражданский документ;
  • заявление с прошением провести освидетельствование;
  • направление на заседание МСЭ (документ об отказе);
  • медицинская документация (заключения, выписки, результаты диагностических исследований, записи из истории болезни пациента);
  • СНИЛС (оригинал и копия);
  • документ о трудовом стаже (оригинал и копия).

Иностранные граждане и лица, перемещенные за пределы своей страны в силу чрезвычайного положения или ситуации, должны предоставить документацию, выступающую подтверждением их статуса:

  • справка вынужденного переселенца;
  • удостоверение, подтверждающее присвоение статуса беженец;
  • свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ.

В зависимости от заболеваний и обстоятельств, ставших причиной стойкого нездоровья пациента, для прохождения освидетельствования могут потребоваться дополнительные документы. Чаще всего это:

  • акт о несчастном случае, связанном с производством;
  • документированный результат освидетельствования военно-врачебной комиссии;
  • характеристика с места работы;
  • справка о доходах.

Сдачу документов можно осуществить лично или переслать с помощью электронного ресурса от портала государственных услуг. Если больной выбрал последний способ, заявление заверяется цифровой подписью, а подлинный документ передается в бюро МСЭ в течение 10 дней.

Направление на МСЭ по форме 088/у-06

Алгоритм действий

Пошаговый алгоритм действий выглядит следующим образом:

  1. прийти на осмотр к лечащему врачу или получить направление на экспертное освидетельствование в органах соцзащиты, пенсионном фонде, при наличии документов, подтверждающих ухудшение здоровья вследствие травматизма на рабочем месте;
  2. пройти профильных специалистов и сдать анализы в соответствии с бланком, выданным врачом;
  3. пройти дополнительную диагностику в стационаре (не во всех случаях);
  4. получить у врача оформленные документы для дальнейшего предоставления социальным экспертам;
  5. заверить направление на МСЭ подписями трех докторов и печатью поликлиники.

Решение о предоставлении больному инвалидности либо об отказе в инвалидности принимают все специалисты-эксперты без исключения. Если большинство признает стойкое расстройство деятельности организма больного, он получает инвалидность на определенный срок или пожизненно, в зависимости от возможности дальнейшего восстановления.

справка о том, что инвалидность оформлена

Итоги освидетельствования объявляются претенденту на инвалидность лично или его законному представителю. Обязанность озвучивания решения берет на себя руководитель экспертного заседания в присутствии всех ее участников. Разъяснения по принятому решению обязательны.

В случае невозможности принятия единогласного решения, руководитель комиссии обязан в течение трех дней перенаправить акт экспертного обследования в главное бюро МСЭ, которое рассматривает подобные ситуации в соответствии с установленным регламентом.

Дополнительное экспертное обследование требуется в следующих случаях:

  • возникла необходимость сложного экспертно-реабилитационного освидетельствования;
  • обследование невозможно провести без специальных методов диагностики и тестирования;
  • для вынесения решения требуются дополнительные сведения.

Соответствующее бюро и его специалисты принимают решение о присвоении гражданину статуса инвалида или об отказе в инвалидности. При положительном вердикте, МСЭ в течение месяца разрабатывает для инвалида индивидуальную программу восстановления.

Справка о присвоении больному инвалидности

Система восстановительных мероприятий утверждается лицом, занимающим руководящую должность в бюро. Объявленный инвалид получает на руки справку, подтверждающую его нынешний статус с указанием группы, ограничений в труде, а также разработанных восстановительных мероприятий.

как оформить инвалидность - индивидуальная программа реабилитации инвалида

Чтобы пройти медико-социальное освидетельствование, необходимо обратиться в бюро МСЭ по месту жительства (пребывания). Экспертиза проводится на дому, если пациент не может приехать лично, в стационаре, и даже заочно.

Порядок оформления инвалидности по болезни пенсионеру предусматривает возможность сдать документы в МСЭ лишь частично. Недостающие бумаги можно приобщить к делу до истечения 10 дней после написания заявления.

Заявление о начислении пенсии по инвалидности необходимо подавать в территориальное отделение пенсионного фонда – по месту прописки или жительства (регистрации). Написать заявление можно в МФЦ (многофункциональном центре).

При обращении в Пенсионный фонд или МФЦ нужны следующие документы:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность – оригинал и ксерокопия;
  • трудовая книжка (в случае ее отсутствия принимаются трудовые договоры, выписки из приказов о назначении на должность, ведомости о начислении заработной платы), заверенные нотариусом;
  • выписка из акта МСЭ о признании гражданина инвалидом;
  • заявление.

Стоит учесть, что человеку, имеющему право на несколько видов пенсий (по старости, инвалидности) – назначается только одна. Государственное обеспечение инвалида не положено гражданину, который уже получает пенсию по старости.

Группа по зрению

Например, при наличии миопии, которая провоцирует трудности в повседневной жизни, то есть степень заболевания ограничивает рабочий и бытовой процесс, актуально задуматься о присвоении соответствующего статуса. Но сначала следует обследоваться у офтальмолога и прочих специалистов (если это нужно).

— 1 группа предусмотрена для тех, у кого острота зрения не превышает 0,04 или слепота тотальна и затронула оба глаза;

— 2 группа рекомендована при остроте зрения в пределах 0,05-0,1;

— на 3 группу могут рассчитывать слабо (либо средне) видящие и лица с острой зрения 0,1-0,3.

Периодичность медосмотров

Если инвалидность присвоена не пожизненно, ее нужно подтверждать, а выплаты придется оформить повторно. Для инвалидов первой группы переосвидетельствование назначается раз в два года, для остальных продолжительность действия статуса – год.

Для прохождения осмотра пациент отправляется к участковому терапевту и, получив направление, обходит профильных специалистов и сдает анализы. Затем нужно подавать документы в МСЭ, чтобы оформить статус. Порядок такой:

  • Кроме заключения из поликлиники, медицинской карточки, дополнительно предоставляется справка о присвоении инвалидности и индивидуальный план реабилитации.
  • При повторной экспертизе критерии присвоения статуса остаются теми же, но возможно изменение группы – как в меньшую, так и большую сторону.
  • Инвалидность могут снять, если состояние здоровья больного улучшилось до пороговых значений нормы.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector