Как можно узаконить самовольную постройку

Процедура узаконивания и оформления самостроя

Первым этапом, как мы уже обозначили, является собрание определенного пакета документов. Их перечень прямо закреплен в законодательстве и включает:

  • документ, который подтверждает право собственности лица на участок земли, где находится данное сооружение;
  • документ, подтверждающий право лица на возможность частного домовладения;
  • специальная справка из Бюро технической инвентаризации;
  • разрешение на проведение соответствующих действий, предоставленное жилищно-коммунальным хозяйством;
  • проектная планировка жилого помещения;
  • согласие соседей на возведение сооружения в том случае, если участок, на котором возводится данная постройка, граничит с владениями других лиц;
  • характеристики, предоставленные органами коммунальных служб;
  • акт, который выдается санэпидемстанцией;
  • фотоподтверждение возведения сооружения.

Перечень довольно большой, узаконить постройку хотя бы без одного из вышеперечисленных документов не удастся.

Для того чтоб окончить легализацию самовольно построенного объекта недвижимости, надо оформить права на землю под данной постройкой и выполнить государственную регистрацию прав собственности на объект.

Есть исключение в действующем законодательстве, позволяющее осуществлять узаконивание строений во внесудебном порядке. Речь идет о т.н. «дачной амнистии», нюансы которой описаны в Федеральном законе № 93 об упрощенной процедуре оформления прав граждан на определенный перечень объектов.

Закон этот, прежде всего устанавливает тех. паспорт загородного дома как единственный документ, подтверждающий факт строительства и содержащий все необходимые технические сведения.

Таким образом, согласно дачной амнистии, для дачным домиков имеющих технические паспорта из БТИ, не требуется получение бумаги о вводе объекта в эксплуатацию, которая нужна для любых других строений (статья № 55 Градостроительного кодекса).

Чтобы произвести легализацию строения в административном порядке нужен следующий пакет бумаг:

  • вышеупомянутый технический паспорт;
  • свидетельство о государственно регистрации участка земли, на котором он находится;
  • правоустанавливающий документ на участок;
  • кадастровые документы.

Обратившись в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости, нужно дождаться сверки всех бумаг, а также проверки правомерности подобного обращения. Решение по объекту принимается сотрудником Регпалаты на месте.

Для признания самовольной постройки можно воспользоваться двумя способами:

  • подача искового заявления в суд;
  • обращение к администрации региона для признания строения принадлежащим на праве собственности конкретному лицу.

В первом случае у истца должны иметься доказательства того, что он имеет имущественные права в отношении конкретного объекта. Также придется доказать, что строение не несет опасность для жизни людей, а также не нарушает каким-либо образом права иных лиц.

Административный метод, с помощью которого можно узаконить самострой, применяется исключительно в отношении строений, которые могут возводиться без получения особого разрешения.

Обычно сюда относятся небольшие сооружения из дерева, которые устанавливаются на земле, предназначенной для садоводства, поэтому они представлены дачами, а не полноценными жилыми строениями.

Для регистрации строения в собственность владельца потребуется обратиться в ФРС, причем с собой необходимо иметь определенный пакет документов.

Самовольное взведение строения приводит к необходимости применения определенных мер наказания для граждан:

  • при возведении не капитального строения на участке, который не принадлежит человеку, назначается штраф от 1 тыс. руб.;
  • если возводится дом на собственной территории, но при этом отсутствует предварительное разрешение на этот процесс, то штраф начинается от 2,5 тыс. руб.;
  • если сооружение строится на земле, которая не предназначается для этих целей, то непременно такой объект сносится, а все расходы на этот процесс компенсируются нарушителем.

Определение самовольной постройки

В ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации [2] дан четкий ответ на вопрос, что такое самострой, или согласно юридической терминологии самовольная постройка.

1)  построено на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

2)  построено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

3)  построенное без получения на это необходимых разрешений;

4)  построенное с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как можно узаконить самовольную постройку

По понятным причинам тот, кто построил самострой, по закону не приобретает на него права собственности (не может его продать, подарить, сдать в аренду или совершить с ним другие сделки) и в общем случае в качестве санкции за свой счет должен снести такую постройку, будь то жилой дом или гараж. В противном случае, если бы в законодательстве не было этих положений, массовым явлением стали бы самозахваты территорий и возведение построек где и кому вздумается.

Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самовольную постройку через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.

1)  На земельном участке его правообладатель построил здание, строение или другое сооружение без специальных разрешительных документов на строительство. Чаще это старые жилые дома, когда при их строительстве не нужно было получать никаких разрешений, новые жилые постройки, дачные дома или небольшие коммерческие объекты.

2)  При строительстве крупных коммерческих объектов бывает очень сложно получить всю необходимую документацию. Данный процесс может затянуться во времени, поэтому застройщики часто прибегают к такому сценарию – начинают сбор разрешительных документов одновременно с началом строительства. Такой объект будет считаться незаконным до момента, когда не будут собраны все документы. Но с другой стороны, если здание уже построено, на него легче получить разрешительные документы и оформить право собственности.

—  здание или сооружение, построенное на непредоставленном в установленном порядке земельном участке. Конечно, это может быть решаемая ситуация, когда участок, выделенный еще в 90-е годы, не оформлен должным образом. Но также это может быть самовольно занятый участок. Если в первом случае на самовольную постройку можно будет оформить право собственности, то во втором случае почти наверняка застройщика обяжут уплатить штраф за самовольное занятие, а также за свой счет снести постройку.

Как можно узаконить самовольную постройку

—  здание или строение построены на участке с иным целевым назначением. Это может быть жилой дом на участке для фермерства или на лесном участке. Узаконить самовольную постройку в этом случае, скорее всего, не удастся. Для этого есть только один путь – первоочередное изменение категории или вида разрешенного использования земли.

—  здание или строение построены без необходимых разрешений – это наиболее распространенный случай и наиболее легко решаемый. Даже более того, согласно совместному постановлению Высшего суда РФ и Верховного арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» [6], «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку».

При этом производится установление факта, предпринимал ли застройщик какие-либо действия по получению данного разрешения. И если здание или строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то почти наверняка суд признает право собственности на такую постройку;

—  здание построено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Например, индивидуальный жилой дом, согласно Градостроительному кодексу РФ (ГрК РФ) [1], должен иметь не более 3 этажей, нельзя заступать за красные линии улиц и т.д. Для того чтобы узаконить такой дом, скорее всего, вас обяжут привести его в соответствие с градостроительными нормами и правилами.

Существует 2 способа, как узаконить самовольную постройку.

Первый. Рассмотрим случаи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Первое и самое главное условие для этого – необходимо, чтобы земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, находился в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании лица, которое совершило строительство.

Понятия

Для начала попробуем разобраться с основными терминами, которые будут фигурировать в данной статье. Постройка – это дополнительная площадь, которая добавляется к основному зданию.

Как правило, много жителей достраивают к своей собственности определенные помещения. Но жить в них и пользоваться ими можно только после того, как будут оформлены все необходимые нюансы. В таком случае узаконивание постройки – это процедура, предусмотренная законодательной базой для закрепления права собственности лица за достроенной площадью.

Кроме того, стоит в этой сфере выделить еще одно понятие, которое имеет особый порядок оформления. Самовольная постройка – это процесс возведения жилого дома, дополнительных сооружений или иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Как узаконить дом на земельном участке через суд

Узаконить самовольную постройку через суд будет возможно только в том случае, если будут выполняться следующие требования:

  • сооружение возводится на участке земли, который принадлежит лицу;
  • такая территория предназначена для застроек;
  • субъект строительства предпринимает действия для того, чтобы оформить законным способом такое возведение;
  • постройка соответствует всем нормам и правилам, предусмотренным Законами и требованиям соответствующих органов.

Все вышеизложенные пункты в обязательном порядке должны соблюдаться. Несоответствие хотя бы одной позиции приведет к отказу в регистрации права собственности и сносе здания.

Предлагаем ознакомиться:   Какие камеры фиксируют нарушение разметки

При этом необходимо собрать следующие документы:

  • Декларацию, подтверждающую факт постройки объекта на определенном земельном участке и факт постройки объекта, для реконструкции и строительства которого не нужно специальное разрешение.
  • Технический паспорт, которым будет подтверждаться факт возведения на участке объекта индивидуального строительства. В нем должно содержаться описание этого объекта.
  • Правоустанавливающий документ на земельный участок, где был возведен объект самостроя.
  • Кадастровый план участка, где находится возведенный либо строящийся объект недвижимости. 

Вода скважина, канализация септик. А с такой стоимостью подключения газа, я лет 20 углем топится могу, да и сам газ недешевый нынче. Свет узнавал, заводится на участок. У соседа так. Единственно что настораживает, в последнее время зачастил местный землеустроитель, пугает штрафами дикими, да и снести могут по суду заставит.

28.07.2011, 13:49

да и снести могут по суду заставит.

А вот это интересный вопрос! Господа юристы, расскажите, могут ли на приватизированной земле снести самострой по судебному решению? )

28.07.2011, 15:09

Тоже интересует. Землеустроитель пугал. Но денег ему пока не давал. Хочется послать.

28.07.2011, 15:19

Для того, чтобы суд вынес решение о сносе такой постройки, они должны доказать, что, построив такой объект, вы нарушаете права иных лиц (такое вероятно в основном, когда дом стоит на меже с соседским участком) или же в том случае, когда объект построен с существенным нарушением строительных норм.

28.07.2011, 21:38

Кстати да. Тоже интересует это вопрос. Я меня самострой, до недавнего времени оформлять не планировал. Свет есть, и ладно. Председатель сказал ему пофик, лишь бы люди в селе жили. Но что-то зачастили в последнее время люди из районной администрации. У нас же практически вся улица самострой. Угрожают судами и штрафами большими. У часки то приватизированы, но у нас же не Америка, где частная собственность священна.Начал потихоньку бумаги оформлять. но блин дорого и долго.

29.07.2011, 09:46

Это все учтено уже. Докопаться, по крупному, надеюсь не смогут. Делать буду по готовому проекту. Его люди толковые делали, дома соответствуют всем нормам.

Тут кстати новая страшилка появилась. Типа участок по застройку, и если его в течении некоторого времени(разные источники от 3 до 5 лет) дом на нем не построить и официально не ввести в эксплуатацию, то участок могут и отобрать.

29.07.2011, 11:35

Хм. Кто может забрать участок, находящийся в вашей собственности? Законом, в частности Кодексом об админ. правонарушениях предусмотрены ШТРАФЫ за 1)самовольное строительство — ст.97, 2)нарушение правил использования земель (куда относится использование участка не по целевому назначению) — ст.53.

Использование участка не по целевому назначению ***юридически равно*** неиспользование участка по целевому назначению

29.07.2011, 15:42

Как же тогда куча участков под застройку стоит пустая уже дохера лет?

Как можно узаконить самовольную постройку

29.07.2011, 17:03

Как это так? Можете подробнее объяснить? Заранее спасибо.

Как же тогда куча участков под застройку стоит пустая уже дохера лет?

Это не заслуга их собственников, а недоработка местных властей.

mamont2012, да собственно и объяснять нечего.Неиспользование своего участка это такое же нарушение, как и использование его не так.Земельные отношения строятся на принципе рационального использования земли, а неиспользование земли признаётся нерациональным.

Со всеми вытекающими проблемами.

Правда, я никогда не сталкивался с лишением права собственности на участок из-за его неиспользования, но лишиться права аренды — запросто, таких примеров масса.

29.07.2011, 17:24

самовольная постройка

Но ведь участок приватизирован. Причем не мной. Мною куплен. Это типа частная собственность. Как ее могу отобрать? Вариант земля моя, что хочу то и творю не проходит?

Увы, в чистом виде не подходит.

И хоть статья 140 Земельного кодекса не содержит основания для лишения права собственности на земельный участок из-за нарушения порядка его использования по целевому назначению, такое нарушение всё равно противоправно и наказывается в соответствии со ст. 211 Земельного кодекса.

29.07.2011, 22:18

Мда. Приплыли. Куда ни кинь всюду клин. Слышал сейчас новый закон приняли, самому строится нельзя. Только строители с лицензией и по официальному договору.

1.08.2011, 18:30

Если больше 500 квадратов.

добавлено

Начал копать траншеи под фундамент. Сегодня приперся местный землеустроитель, и принес предупреждение, на обычном бланке сельрады с печатью. О том что нет разрешения на строительство. Поговорил с ним в тенечке, он радостно готов решить все вопросы за 10000 грн. Был послан.

Чем мне может это грозить?

1.08.2011, 21:35

Сходи к председателю, в сельсовет. Как правило они заинтересованы чтобы люди у них жили. Мой сказал ему пофик.

При наличии прав собственности на участок земли остается только узаконить возведенный объект на нем. Закон позволяет сделать это в упрощенном порядке по «дачной амнистии», действие которой продлено до 2020 года.

Каждый гражданин РФ имеет правом на упрощенную регистрацию самовольно построенных строений в отношении тех, что находятся на участках под определенные цели: под ИЖС, садоводство, огородничество, ведение подсобного хозяйства. При этом они получены должны до 30 октября 2001 года, до вступления в силу Земельного кодекса.

Отметим, что такое количество участков являются подавляющим, и все они могут пройти упрощенную процедуру оформления. Дачная амнистия касается большого количества наделов и самостроев, расположенных на них. Это не только дачные домики, но и жилые дома, бани, гаражи, сараи.

Юридически зарегистрированные самовольные постройки становятся объектами недвижимости, которыми хозяин сможет распоряжаться по своему усмотрению: продать, выделить доли, подарить, завещать и т.д. Даже в случае покупки или иного способа приобретения дома и внесения конструктивных изменений в нем (достройка, перестройка) узаконить их также потребуется и оформить новые документы на строение с новыми параметрами.

Регистрация права на жилой дом, находящийся на участке земли с разрешенным использованием под ИЖС или личное подсобное хозяйство, заключается в представлении ряда документов в орган Росреестра лично, по почте или через МФЦ.

Состав их такой:

  • паспорт заявителя (с копией),
  • доверенность, заверенная нотариусом, если хозяин действует через представителя,
  • документ, подтверждающий право заявителя на земельный участок (если процедура оформления участка пройдена и данные о нем содержатся в ЕГРН, то предоставлять не нужно),
  • кадастровый паспорт на дом,
  • документ об оплате госпошлины.

При узаконивании самостроя в виде садового или дачного домика, а также иных строений на участке под садоводство или огородничество, процедура еще проще. На этих участках земли разрешения на застройку не требуется. Пакет документов тогда будет состоять из правоустанавливающего документа на участок и декларации на постройку.

Не всегда свое право на возведенное строение можно зарегистрировать без вмешательства судебных органов. Отметим, что такой процесс займет больше времени, документов и сил. Сбор необходимых бумаг может затянуться на продолжительное время, поскольку многие последующие документы выдаются на основании предыдущих.

Мы обозначим только примерный пакет документов, которые понадобится предоставить в суд:

  • документы о праве собственности на участок земли под самовольной постройкой,
  • межевой план надела,
  • заключение лицензированной организации о том, что строение отвечает строительным нормам и пригодно к эксплуатации,
  • технический паспорт самостроя, который можно получить в БТИ,
  • градостроительный план участка,
  • справка об инвентаризационной стоимости объекта.

Поскольку важным фактором является то, что постройка должна быть безопасна и ее расположение не должно нарушать права третьих лиц (например, соседей), то истцу необходимо это доказать. Поэтому заранее следует обратиться к соседям и взять их письменным ответ о том, что самовольная застройка им не мешает.

Для узаконивания прав на гараж, возведенный в гаражном кооперативе, потребуется представить суду следующие документы:

  • подтверждение о выделении земли истцу,
  • платежные документы, что в период пользования гаражом исправно уплачивались членские взносы. Срок пользования должен быть не менее десяти лет,
  • выданный БТИ технический паспорт на гараж,
  • заявления от председателя и местной администрации об отсутствии претензий к признанию прав собственности истца.

Отметим еще тот факт, что перед процедурой узаконивания самостроя придется заплатить налоговым органам начисленные за последние три года налоги и штрафы за него, а также пени.

Если для объекта есть возможность административной легализации, не спешите осуществлять узаконивание самовольной постройки через суд. Сначала пройдите внесудебный путь.

Если органы регистрации по каким-либо причинам откажут предоставить вам право собственности, только тогда оформляйте судебный иск. Без этой попытки суд рассматривать дело не станет.

Способы постройки

На сегодняшний день нормативно-правовой базой предусмотрены две основные формы проведения сооружения такого рода. Это:

  • составление плана строительства на начальном этапе;
  • подготовка схемы уже готового объекта.

Первый вариант характеризуется тем, что в данном случае само строительство начинается после того, как лицом будет составлен план работ и внешний вид, который ожидается по завершении. В таких ситуациях граждане, как правило, пользуются услугами специалистов, которые помогают более грамотно составить все эскизы.

Второй способ особенный тем, что такие схемы составляются уже после того, как будут проведены все фактические действия по возведению сооружения. Узаконивание постройки в таком случае начнется непосредственно после того, как будут созданы такие планы. Учтите, схему объекта должен рисовать лицензированный специалист.

Декларация

Декларация должна содержать описание данного объекта. Тем не менее, ни один Федеральный закон не указывает на то, где фактически можно получить такую декларацию. Скорее всего, данный документ выдается органом, осуществляющим гос.регистрацию права собственности.

В декларации должны быть вписаны следующие данные об объекте самостроя:

  • вид постройки (название),
  • адрес,
  • назначение,
  • номер кадастровый земельного участка,
  • год создания,
  • площадь строения,
  • материал, использованный для наружных стен,
  • подключение к системам инженерно-технического обеспечения.
Предлагаем ознакомиться:   Как долго можно находится за рубежом иг с внж

Как узаконить построенный дом на собственной земле без суда

Чтобы иметь хотя бы общее представление о том, есть ли шанс, что самовольную постройку можно узаконить и как это сделать, следует обратить внимание на законодательные требования к объектам недвижимости:

  • 445889Земля, на которой построен объект, должна быть в собственности владельца постройки, о чём должно говорить свидетельство государственной регистрации прав. Помимо него потребуется акт на землю, её план, индивидуальный номер по кадастровой базе и бумаги о приватизации, если она имела место.
  • Не должно быть каких-либо нарушений чужих прав и интересов (самовольный или частичный захват чужой территории, слишком близкое расположение к соседнему имуществу, заграждение проезда или прохода, прочее).
  • Не должно быть угроз для жизни и здоровья граждан. Это подтверждается соответствующим заключением специальной комиссии каждой ответственной организации (пожарной, санитарно-эпидемиологической службы и другими).
  • Строительные нормы и правила не должны быть нарушены. Это также подтверждается соответствующим заключением.

Кто и каким образом вообще может заподозрить вас в том, что на вашем участке красуется самострой? Для ответа на этот вопрос выясним, кто может подать жалобу на самовольную постройку:

  • лица, которые осуществляли строительство;
  • другие люди, которые считают, что постройка здания нарушает их личные и имущественные права, может нанести вред их здоровью и самочувствию. Например, незаконная постройка на земельном участке находится пслишком близко к соседнему зданию или затрудняет проезд по дороге.

Если вас поймали на незаконном деле или же вы сами узнали о том, что по незнанию и глупости нарушили закон, какая санкция вас ожидает?

  1. Вы теряете право полноценного распоряжения своим имуществом.
  2. Вас ждут различные налоги и штрафы, например, могут начислить налог за 3 последних года, а также штраф в размере 20% от всей задолженности.
  3. Если ваше здание уже более 10 лет носит звание самостроя, то вам могут начислить налог в двойном размере.
  4. Обычный снос здания – самый печальный исход, но если раньше эта мера не пользовалась спросом у властей, то на 2018 год массовый снос незаконных строений довольно актуален, а ваши возможности сохранить здание резко уменьшаются.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (ст.58) за самовольное возведение определенного объекта недвижимости лицам, нарушившим законодательство, полагается:

  • административная,
  • имущественная,
  • дисциплинарная,
  • уголовная ответственность (в некоторых случаях).

При этом размер административного штрафа может составлять три-пять минимальных размеров оплаты труда. Если штраф налагается на должностное лицо, то его размер увеличивается и составляет пять-десять МРОТов, если на юридическое лицо, то штраф составляет пятьдесят – сто  МРОТов.

Очередность действий при регистрации сооружений

Выделяют несколько шагов, которые обязательны к осуществлению. Среди них:

  • сбор необходимой документации;
  • обращение в судебную инстанцию;
  • оплата обязательного государственного налога.

Каждый из этих этапов имеет важное значение. Менять их местами не разрешается, да и нелогично. Поэтому, следуя шаг за шагом по такой инструкции, можно спокойно узаконить самовольную постройку.

Проводится она отделением Федеральной регистрационной службы по месту жительства. Регулируется это Федеральным законом № 122, посвященным обороту земли. В Регпалату нужно будет подать следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • заявление об осуществлении регистрации;
  • решение суда, постановившее узаконить самовольную постройку;
  • правоустанавливающие документ на земельный участок (договор купли-продажи, дарственная, документ о получении его в наследство и т.д.);
  • свидетельство о праве собственности;
  • акт о предоставлении участка в пользование;
  • кадастровые документы;
  • техническая документация;
  • для садовых строений, дач, гаражей — декларация об объекте недвижимости.

 узаконить постройку

Госпошлина взимается согласно нормам, установленным Федеральным законом № 122 и статье № 333 Налогового кодекса, и составляет 2000 рублей. Предоставлять квитанцию вместе с другими документами не нужно, но и не возбраняется.

Как говорилось выше, без предоставления доказательств права на землю, регистрация будет невозможна. Если же документы в порядке, то подать их можно как лично, так и воспользовавшись местным МФЦ или почтовым отделением.

По результатам рассмотрения заявки и сверки документов, Вам будет предоставлена выписка из Регпалаты, подтверждающая завершение регистрации. Срок отведенный на эту процедуру — до 10 дней.

Нормативная база

Для легализации объекта недвижимости нормативной базой служат:

  • Земельный,
  • Градостроительный,
  • Гражданский Кодексы РФ,
  • различные Постановления Правительства России,
  • Федеральные Законы о землеустройстве.

В свете постоянно изменяющихся законов процесс легализации самостроя лучше в долгий ящик не откладывать. Ведь завтра возможен такой вариант, что незаконно возведенный объект будет подлежать обязательному сносу.

19.02.2016Просмотры: 10031 Распечатать

Чем грозит незаконное строительство и как легализовать самострой? Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Нижегородской области Андрей Пияшов.

Что такое самовольная постройка?

узаконить самовольную постройку

Понятие самовольной постройки регулируется статьей 222 Гражданского кодекса РФ. С 1 сентября 2015 года самовольной постройкой считается «здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

На самовольную постройку не распространяется право собственности. То есть хозяин по закону не может распоряжаться такой постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Любая сделка такого рода может быть признана недействительной по требованию приобретателя со всеми вытекающими последствиями.

Чем грозит незаконное строительство?

По закону любой самовольно построенный объект недвижимости подлежит сносу, причем сносить его владельцу придется самому или за свой счет. Кроме того, за возведение самостроя придется уплатить штраф. Согласно статье 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае возведения/реконструкции объекта без разрешения на строительство для физических лиц предусмотрен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Сейчас органам местного самоуправления необязательно обращаться в суд, чтобы снести незаконное строение — с 13 июля 2015 года им разрешено самим принимать решение о сносе самовольных построек. В течение семи дней со дня принятия решения о сносе орган местного самоуправления обязан известить об этом лицо, осуществившее самовольную постройку, указав срок сноса объекта — он устанавливается с учетом характера постройки, но не должен превышать двенадцати месяцев.

В случае если самовольного застройщика выявить не удалось, местные власти обязаны опубликовать информацию о планируемом сносе постройки в СМИ и на официальном сайте в интернете.

Самовольная постройка: чем грозит и как узаконить?

Соответствующее сообщение также должно быть размещено на информационном стенде на земельном участке, на котором находится постройка. Если и после этого владелец не объявляется, снести строение могут уже через два месяца после размещения информации о планируемом сносе.

Когда разрешение на строительство не требуется?

— строительства гаража на земельном участке, предоставленном не для целей, связанных с предпринимательской деятельностью;

— строительства объектов на земельных участках, предназначенных для садоводства и ведения дачного хозяйства;

— строительства сооружений, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, навесы и пр.);

— возведения конструкций вспомогательного использования;

— реконструкции объекта (если изменения не затрагивают несущие стены и не выходят за параметры исходного объекта).

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, также могут быть установлены субъектами РФ. В нашем регионе они перечислены в законе «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области» от 8 апреля 2008 года № 37-З.

Как узаконить самовольную постройку?

Легализовать самовольно построенные объекты можно в суде.

узаконить самовольную постройку через суд

Требовать признания права собственности на самовольную постройку может лишь собственник земельного участка, на котором находится объект, а также лица, которым участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В настоящее время сложилась довольно обширная судебная практика как по признанию права собственности на самовольную постройку, так и по принятию решений о сносе таких объектов. Решая, узаконить или нет самострой, суды прежде всего обращают внимание на то, не нарушает ли постройка права и интересы других лиц и не несет ли угрозу здоровью и жизни граждан;

возведена ли постройка в соответствии с отступами от границ, соблюдением пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил. Кроме того, устанавливается, предпринимал ли застройщик попытки легализовать незаконный объект, в частности, пытался ли он получить разрешение на строительство и/или акт ввода объекта в эксплуатацию. Также проверяется правомерность отказов в выдаче таких документов.

Решение суда о признании права на самовольную постройку является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Решение суда о сносе постройки является основанием для прекращения права собственности, если оно зарегистрировано в ЕГРП.

Узаконить самострой, возведенный без разрешений и согласований, можно и без суда — по так называемой «дачной амнистии», в упрощенном порядке (ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Этот вариант распространяется не только на случаи, когда дом построен на садовом или дачном участке, но и когда дом возведен на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства.

По сообщению сайта Аргументы и Факты

Ответ редакции 0 —

Согласно законодательству существует два вида самовольных построек — те, которые возведены на не предназначенном для этого земельном участке, и те, которые построены без разрешающих документов на земельном участке, находящемся у застройщика законно в собственности. В первом случае узаконить такую постройку невозможно, во втором — можно.

Вопрос-ответ Надо ли брать разрешение на постройку дома?

«В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил признается самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Соседи или местная администрация могут подать в суд на застройщика или собственника иск о сносе самовольной постройки. Если судебные органы примут положительное решение по данному вопросу – лицо, построившее здание, должно будет снести его за свой счет. При этом еще и согласно Кодексу об административных правонарушениях [3], необходимо будет уплатить штраф за строительство объекта без разрешения или другие правонарушения (см. таблицу).

Предлагаем ознакомиться:   Какие льготы инвалиду с детства1 групы

Таблица 2 – Штрафы при нарушении порядка строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства (ст. 9.5 КоАП РФ)

Правонарушение

Наказание, штрафы

Строительство или реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство

на граждан – 2-5 тыс. руб.;

на должностных лиц – 20-50 тыс. руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 20-50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

на юридических лиц – 500 тыс.-1 млн. руб. или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение сроков направления извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление о сроках завершения работ, которые подлежат проверке

на граждан – 0,5-1 тыс. руб.;

на должностных лиц – 10-30 тыс. руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 10-40 тыс. руб.;

на юридических лиц – 100-300 тыс. руб.

Продолжение работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства

на граждан – 2-5 тыс. руб.;

на должностных лиц – 10-30 тыс. руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 10-40 тыс. руб. или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток;

на юридических лиц – 50-100 тыс. руб. или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключений органов, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора

на должностных лиц – 20-50 тыс. руб.

Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию

на граждан в размере – 0,5-1 тыс. руб.;

на должностных лиц – 1-2 тыс. руб.;

на юридических лиц – 10-20 тыс. руб.

На сегодняшний день существует два способа легализации самостроя: судебный и административный.

Рассмотрим, как узаконить дом в 2017 г. через суд

Здесь рассмотрим случай легализации частного жилого дома. Чтобы за вами признали право собственности на дом, который в данный момент относится к самовольной постройке, необходимо подать соответствующее исковое заявление в суд.

1)  Главным необходимым условием возможности узаконить дом является наличие права на земельный участок (право собственности, право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования). Если на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано право собственности или иное вещное право, узаконить самовольную постройку на нем не получится.

2)  Если основанием причисления дома к самовольной постройке является отсутствие разрешения на строительство и других необходимых документов, то в суде нужно доказать, что вы предпринимали все необходимые меры для получения данных документов. Доказать это бывает крайне сложно, ведь в большинстве случаев хозяева земельных участков на самом деле и не предпринимают никаких шагов в этом направлении, надеясь на последующее узаконивание. Но в судебной практике опытные юристы почти всегда обходят данное требование. Да и никто не заинтересован создавать из-за этого тупиковую ситуацию.

3)  Постройка, которую планируется легализовать, не должна нарушать права и законные интересы других лиц, не должна создавать угрозу жизни и здоровью граждан. В отношении жилого дома нарушение прав других лиц может возникнуть в случае, если стены дома расположены на спорной территории, слишком близко к строению соседей.

Некоторые соседи могут даже жаловаться на создаваемую тень, но бывают и объективно нежелательные случаи, когда новая постройка препятствует проходу или проезду к чужой собственности. В случае, если вы подаете иск об оформлении права собственности на самовольно построенный дом, вы должны будете доказать, что он никому не мешает.

4)  В суде нужно доказать, что дом соответствует всем параметрам планировки территории, правилами землепользования и застройки и иным требованиям. Делается это с помощью заключений специалистов из отделов архитектуры, БТИ и независимых строительных экспертов. Если с постройкой все в порядке, при подготовке к суду у вас возникнут лишь финансовые затраты на получение необходимых заключений. Но если допущены нарушения, суд может постановить их устранить, и лишь после подтверждения признать право собственности на самострой.

5)  При узаконивании в судебном порядке дома значительные трудности могут возникнуть, если здание расположено на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Узаконить дом можно, если он расположен на земле для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или в отдельных случаях на дачной земле.

Обращение в судебную инстанцию

Следующий шаг после того, как будут собраны все необходимые документы, состоит в их предоставлении судебному органу. Кроме того, в обязательном порядке нужно составить исковое заявление, в котором будет говориться о необходимости узаконить постройку.

В данном случае также важно определить, кто будет ответчиком по такому делу. Законодательством установлено, что второй стороной такого спора является местная администрация, которая обслуживает ту территорию, где находится постройка.

К тому же в некоторых случаях орган Фемиды может требовать письменное согласие третьих лиц, место прописки которых находится в помещении, к которому была сооружена самовольная постройка. Но, как показывает практика, такое случается довольно редко.

Суд рассматривает дело по сути. Самое главное – чтобы были соблюдены все правила, предусмотренные для возведения помещений. Это основной факт, на который опирается орган Фемиды.

Как узаконить дом на земельном участке через суд

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных данной статьей», — говорит о первом случае юрист Натан Будовниц.

как узаконить самовольную постройку гаража

А что если участок в собственности, дом построен, а разрешения не было?

— если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

— если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

— если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вопрос-ответ Каким нормам должен соответствовать дом для постоянного проживания в СНТ?

Узаконить право собственности на сооружение можно воспользовавшись так называемой «дачной амнистией», срок действия которой заканчивается 1 марта 2018 года. По условиям «дачной амнистии» акт ввода объекта в эксплуатацию получать не нужно. Для регистрации права достаточно сделать кадастровый паспорт на дом и предъявить правоустанавливающие документы на землю (договор аренды или свидетельство на право собственности).

Сейчас упростить процедуру предлагает Минфин. С 2018 года ведомство предлагает перейти от разрешительного порядка строительства к уведомительному. Соответствующий законопроект уже внесен на рассмотрение Госдумы. Согласно проекту закона, собственникам домов, площадь которых меньше 500 квадратных метров, не придется получать разрешения на стройку, на учет их поставят местные власти. Собственникам таких домов достаточно будет сообщить в орган местного самоуправления о строительстве дома.

Оплата обязательного государственного налога

Как узаконить самовольную постройку на собственном участке

После того как будет пройден предыдущий шаг и суд даст «зеленый свет» на проведение регистрации собственности, лицу необходимо оплатить государственную пошлину.

На данный момент ее размер зависит непосредственно от площади сооружения, земельного участка, на котором он находится, и региона, где все это расположено. Сам расчет осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Налоговым кодексом.

При этом вся расчетная процедура ложится на орган исполнительной власти, а не на истца. После того как будет получено решение суда, застройщик обязан отправиться в Росрегистрацию, где на основе предоставленных документов ему предоставят сумму, подлежащую уплате.

На основе квитанции, полученной по результатам исчисления, лицо в любом отделении банка на нужные реквизиты переводит сумму, обозначенную в документе. Без такой оплаты все предыдущие действия не имеют никакого значения.

Нововведения в 2015 году

Наиболее часто домовладельцы сталкиваются с вопросом о том, как узаконить самовольную постройку дома. В новом году были приняты некоторые изменения, которые позволяют немного упростить данную процедуру. Так, для того чтобы начать судебный процесс, лицу будет нужно предоставить исключительно документ на земельный участок и на право частного домовладения.

После этого органы Фемиды не будут иметь права открывать дело до того, пока не будет полного перечня документов, о которых говорилось в предыдущих разделах.

Отказ в рассмотрении дела

Довольно много граждан сталкиваются с отказом в принятии искового заявления на узаконивание постройки. При этом довольно часто такие действия имеют незаконный характер. Поэтому, чтобы не оказаться в ситуации такого рода, необходимо ознакомиться с перечнем случаев, когда орган Фемиды действительно имеет право отказать в принятии иска. К ним законодательство относит:

  • открытие дела на узаконивание самовольной постройки невозможно, если оно уже рассматривалось в судебном порядке, и было вынесено определенное решение;
  • заявление искового характера составлено неправильно или не содержит необходимой информации.

Исключительно эти два факта предоставляют органу правосудия возможность отказать в открытии дела. Никакой другой фактор повлиять на такое решение не может.

В случае если узаконивание постройки было отвергнуто судом нелегитимно, лицо имеет право оспорить такое решение. Если же речь идет о неправильно составленном заявлении, то необходимо исправить все ошибки и обратиться в орган Фемиды снова.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector