Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-71-06 (доб. 112, бесплатно)

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Содержание
  1. Что нужно знать?
  2. Законодательство
  3. Оформление опекунства над внуком при живых родителях
  4. Над внуком
  5. При живых родителях
  6. Бабушке или дедушке
  7. При живой матери
  8. Каков процесс оформления опекунства над ребенком для бабушки?
  9. При живых родителях
  10. При живых родителях
  11. Предоставление выплат
  12. Когда опека невозможна?
  13. Вопросы – ответы
  14. Нормативно-правовая база
  15. Порядок оформления и нюансы процедуры
  16. Список документов для оформления опекунства
  17. Предварительная опека
  18. Алгоритм оформления опекунства
  19. Иные доказательства
  20. Сроки установления
  21. Как доказать, что опека необходима?
  22. Над каким ребенком можно взять опекунство
  23. Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?
  24. При живой матери
  25. При живых родителях
  26. Порядок оформления и нюансы процедуры
  27. Опекунство над ребенком-инвалидом
  28. Что такое временное опекунство над ребенком
  29. Пособия для опекуна

Что нужно знать?

Перед оформлением подобной процедуры бабушке необходимо ознакомиться с перечнем требуемых документов и посмотреть условия, предъявляемые к потенциальному опекуну.

После подачи соответствующей документации в орган опеки предполагаемому опекуну надо быть готовым к проверке. Так, в течение трехдневного периода после обращения в вышеуказанную инстанцию будущего опекуна навестит особая комиссия, которая проверит его условия проживания и составит акт.

После анализа документов, инстанция, ответственная за опеку, вынесет собственное решение в отношении заявителя.

Его следует ожидать в течение 10 дней. Решение от этого органа действует три года.

Законодательство

Семейных кодекс РФ не предусматривает определения для временной опеки. Положения о ней содержатся в ст. 12 ФЗ РФ № 48 «Об опеке и попечительстве».

В СК РФ содержатся условия к гражданам, которые могут выступать в роли попечителя или опекуна для ребенка младше 14-летнего возраста.

Так, в роли опекуна несовершеннолетнего могут выступать лица, которые:

  • являются дееспособными;
  • являются совершеннолетними;
  • не лишены родительских прав.

Если бабушка соответствует всем трем критериям ‒ то она может выступать в роли опекуна для ребенка.

Оформление опекунства над внуком при живых родителях

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

  • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
  • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
  • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
  • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
  • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

По общему правилу, выполнение обязанностей по опеке над ребенком не сопровождается предоставлением специальных выплат их исполнителю, поскольку такая деятельность базируется на добровольных началах.

Однако государство предусматривает обеспечение финансовой поддержки ребенку, выступающему опекаемым. Ввиду того, что беспрепятственная возможность распоряжаться собственными средствами у ребенка появляется только после наступления совершеннолетия (за исключением мелких бытовых сделок), то до достижения указанного возраста такие финансовые манипуляции осуществляет его законный представитель, коим и является опекун.

Опекун вправе получать на воспитанника следующую материальную помощь:

  1. Единоразовая помощь (около 13 тыс. рублей);
  2. Ежемесячные выплаты (если ребенок младше 1,5 лет);
  3. Опекунские выплаты (около 7,5 тыс. рублей);

Некоторые субъекты России предусматривают дополнительные формы поддержки, реализуемые согласно региональным нормативным актам, так, например, в городах федерального значения действуют правовые возможности, позволяющие получить:

  • Доплату на опекуна (около 24 тыс. рублей);
  • Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет (вместо действующей выплаты только до 1,5 лет).

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Существует 2 варианта опеки над малышом, которые может оформить его бабушка. Первый случай ‒ полная опека, а второй ‒ временная.

Над внуком

Полное опекунство бабушки над внуком возможно тогда, когда ребенок остался без попечения мамы и папы. Например, родители были лишены ранее прав родителей или умерли.

Если мама и папа малыша уклоняются от исполнения родительских обязанностей, то бабушке необходимо обратиться в судебную инстанцию и доказать полное отсутствие родительской заботы.

Свое заявление бабушка должна сопроводить аргументами. После этого органы опеки проверят доход и состояние здоровья, а также осмотрят жилищно-бытовые условия.

Полагаясь на полученные данные, суд вынесет вердикт о том, может ли бабушка быть опекуном для малыша.

Временная опека оформляется полностью добровольно. Для ее оформления необходимо согласие от обоих родителей малыша.

Чаще всего такой вид опеки оформляется при долгосрочных командировках мамы и папы или в том случае, когда они работают вахтовым способом.

При живых родителях

Опека бабушки над внучкой или внуком требуется в случае, если родители:

  • во-первых, живы;
  • во-вторых, лишены родительских прав.

Когда прав лишили только маму, то преимущественное право опекания ребенка получает отец.

В каких случаях бабушка может претендовать на принятие опеки:

  • судебная инстанция не признала отцовство;
  • папа ребенка не признал его родным;
  • судом отец ребенка признан недееспособным.

Когда же мать не болеет, но ведет асоциальный образ жизни, то бабушке опеку над ребенком по закону принять невозможно. Для этого сначала требуется лишить родительских прав маму малыша.

В законодательстве предусмотрено несколько случаев, при которых опека может быть оформлена, если родители живы:

  • если родители малыша работают в другом городе или стране;
  • мать и отец из-за умственных или физических заболеваний не способны заботиться о ребенке;
  • ребенку меньше 16 лет и он учится в другом городе;
  • родители работают вахтовым метод;
  • мать и отец регулярно бывают в командировках;
  • родители не имеют финансовых средств для содержания малыша.

Воспитание ребенка – процесс сложный, требующий как финансовых затрат, так и моральных переживаний, заботы, потенциала для адаптации нового члена общества в условиях часто меняющихся обстоятельств социальной сферы.

В жизни возникают ситуации, когда несовершеннолетний растет без должного внимания матери и отца, много времени проводит у родственников, которые не знают, как в таком случае поступить и куда обратиться.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Потенциальным кандидатам в опекуны следует знать, что потребность в установлении опеки над ребенком возникает только в двух случаях:

  • когда несовершеннолетний имеет статус, который доказывает, что он остался без родительского надзора (полная опека). К таким ситуациям относятся обстоятельства, при которых родители не участвуют в его воспитании – лишены или ограничены в своих правах, умерли или признаны судом умершими или отсутствующими без вести, находятся в учреждениях пенитенциарной системы;
  • когда у малолетнего нет статуса – это значит, что его папа и мама в связи с какими-либо обстоятельствами уклоняются от его воспитания, но по закону имеют право в любой момент восстановить свои отношения с сыном или дочерью.

ВНИМАНИЕ! В первом случае для снятия обязанностей опекуна необходимо полное восстановление родителя в своих правах с участием ведомств – суда, управления по опеке, а во втором ему достаточно самостоятельно наладить контакт с несовершеннолетним и забрать к себе на воспитание от бабушки или дедушки.

Оформить опекунство на ребенка, если его родители живы, но в связи с определенными жизненными обстоятельствами не могут воспитывать его, содержать, заботиться и обеспечивать всем необходимым, можно обратившись в органы опеки и объяснив сложившуюся ситуацию специалистам.

ВАЖНО! Семейной политикой определено главное направление управления по опеке – дети должны получать воспитание в родительской семье, поэтому приоритет по сравнению с бабушками и дедушками, получают именно мать и отец.

Бабушке или дедушке

Такие родственники как бабушка и дедушка являются близкими для ребенка, так как они с рождения помогают родителям, находятся рядом, передают ценный жизненный опыт. Бремя по установлению опеки часто ложится на их плечи, если этого требуют обстоятельства.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Если дедушка и бабушка имеют самый близкий контакт с ребенком, подходят по требованиям к опекуну (с учетом возраста, финансового благосостояния, наличия хороших условий проживания), компетентный орган доверяет опекунство этим кандидатам.

ВАЖНО! Не каждый родственник является надежным опекуном, поэтому специалисты перед назначением законного представителя запрашивают из соответствующих ведомств, сведения о заявителях.

При живой матери

Обычно родственники желают провести эту процедуру, так как родителям необходимо временно уехать, пройти длительное лечение, что является уважительными причинами. К сожалению, они не всегда ответственно относятся к своим обязательствам перед детьми, намеренно уклоняясь от воспитательного процесса.

Органы опеки отслеживают такие ситуации, поэтому срок такого опекунства не превышает 1 года, чтобы дать возможность матери и отцу забрать несовершеннолетнего от родственников. Если в течение этого времени этот вопрос не решается, они имеют право обратиться в судебный орган за решением суда о лишении прав родителей.

Опекун-бабушка вправе оформить заявление и предоставить пакет документов в государственное учреждение, где решаются вопросы по жизнеустройству детей, не лишая родительских прав мать и отца. Положительный исход этой ситуации достигается лишь в случае, когда родители планируют по истечении временного представительства забрать детей к себе на воспитание, освободив родственников от этой обязанности.

Рекомендуем к прочтению: Воспитание в форме патроната

Заявление об опекунстве является документом, с помощью которого, выражается просьба кандидата, поэтому без него, пакет данных не подлежит рассмотрению.

В его состав входят сведения о:

  • личности родственника (паспортные данные);
  • адрес регистрации и проживания;
  • информация о ребенке (фамилия, имя, отчество, дата рождения);
  • просьбе и позиции заявителя по поводу установления опеки;
  • дополнительная информация о кандидате (какое образование он имеет, опыт воспитания детей);
  • обучении в качестве заявителя по программам подготовки опекунов.

Заявление должно быть заполнено правильно, а информация – достоверной, при сокрытии каких-либо фактов, государственное учреждение вправе рассмотреть вопрос о снятии обязанностей с родственника.

Опекунство при живых родителях оформляется довольно часто. Никто не застрахован от проблем, порой они сваливаются на семьи неожиданно, родители становятся бессильными в воспитании своих детей. Случаи в каждой семье бывают разными, и стоит рассматривать каждый из них в индивидуальном порядке.

Каков процесс оформления опекунства над ребенком для бабушки?

Должны быть соблюдены и иные условия:

  • ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия и т.д.
  • бабушка и (или) дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией)
  • их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, и обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий

Нередко именно бабушка и (или) дедушка оформляют с согласия родителей ребенка так называемую добровольную опеку над ним. Например, когда родители работают вахтовым методом, находятся на длительном лечении или ребенок, не достигший 14-летия, обучается в другом городе (там, где живут бабушка или дедушка). С такой опекой, как правило, согласны все стороны и она носит временный характер.

  1. Ограничены в правах.
  2. Признаны недееспособными.
  3. Проходят сложное лечение.
  4. Местонахождение их неизвестно.
  5. Не хотят забирать из больницы.
  6. Уклоняются от воспитания.
  7. Другие случаи, предусмотренные приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года.

При живых родителях

По статистике, 80% детей становятся подопечными при живых родителях. Главной целью социальных органов является не наносить ребенку моральную травму и сохранить кровные связи. Поэтому, оформляя опекунство без лишения родительских прав, роль кандидата обычно отводят бабушке.

Опека над ребенком несовершеннолетних родителей – это особый случай. Растерянные ребята в полной мере не осознают свалившуюся ответственность. А новорожденный малыш ждет заботы здесь и сейчас. Бабушка может взять опекунство над ребенком без лишения родительских прав рано выросших мамы и папы. В этой ситуации приказ будет иметь силу, пока один из них не достигнет 18 лет.

По общему правилу, опекунство над ребенком, утратившим по каким-либо причинам законных представителей в лице матери и отца, может оформить любое лицо, изъявившее на то добровольную инициативу и отвечающее определенным критериям.

Чаще всего, при выборе опекуна, уполномоченные органы рассматривают близких родственников ребенка, в числе которых могут быть:

  • бабушка, дедушка;
  • сестра, брат несовершеннолетнего ребенка;
  • дяди и тети.

На практике встречаются случаи, когда об оформлении временной опеки ходатайствует бабушка, при таких обстоятельствах, в обязательном порядке, необходимо получить документ, выражающий обоюдное согласие каждого из родителя на указанное мероприятие.

При живых родителях

Для оформления опекунства над ребенком необходимо произвести следующие мероприятия:

  1. Обратиться в местный орган опеки и подать заявление о разрешении принять опекунство над ребенком.
  2. При оформлении временной опеки обоим родителям ребенка также следует обратиться в вышеуказанный орган. Им необходимо написать заявление о предоставлении возможности взять опеку над малышом бабушке на конкретный временной интервал.
  3. Бабушке с ее заявлением также необходимо приложить требуемые документы.
  4. После этого инстанция станет изучать представленные документы и проверять жилищные условия.
  5. В завершении орган опеки вынесет свой вердикт: разрешить или отказать в опеке.

Что лучше — опекунство или усыновление? Смотрите тут.

Какие документы необходимы потенциальному опекуну:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие доход предполагаемого опекуна и его право на владение недвижимым имуществом;
  • заявление по установленной форме;
  • автобиография от бабушки;
  • медицинская справка, подтверждающая отсутствие болезней;
  • при наличии ‒ согласие от родителей;
  • пенсионное;
  • справка об отсутствии судимости.

Автобиография опекуна является одним из наиболее важных документов. В ней необходимо описать значимые факты из жизни, к примеру, полученное образование, бывшие рабочие места, информацию о ранее заключенных браках.

Один из вариантов бланка заявления на опекунство, который бабушка может подать в органы опеки.

Предлагаем ознакомиться:   Как написать протокол разногласий к договору образец?

Образец заявления об опекунстве над ребенком здесь.

Оформление опеки и сбор документации для всех идентичен:

  1. Заявление. Написать заявление нужно грамотно, подробно, предоставить на рассмотрение в опеку.
  2. Автобиография (составить собственноручно).
  3. Паспорт (копия).
  4. Медкомиссия.
  5. Справка об отсутствии судимости.
  6. Справка с последнего места работы.
  7. Заключение о браке, либо его расторжении.
  8. Согласие мужа (деда) письменно.
  9. Согласие родителей (письменно).

Привязанность несовершеннолетнего обязательно учитывается. Обычно дети любят родных бабушек, охотно соглашаются на совместное проживание с ними, что в целом – положительный факт при определении опекуна. Все должно быть направлено на интересы ребенка, мнение которого является приоритетным.

Если бабушка достигла старческого возраста, предусмотренного законом, имеет тяжелые заболевания, ухаживает за ребенком ненадлежащим образом, обнаружены серьезные нарушения, в опеке над ребенком органы попечительства могут отказать. Решение суда для этого не требуется. Инспекторами составляется акт, которого вполне достаточно.

Потенциальный опекун обязан предоставить в органы опеки:

  • паспорт – полную свою автобиографию
  • справку о доходах, наличии недвижимого имущества
  • заявление, написанное по специальной форме о желании оформить опеку над ребенком
  • справку о том, что нет судимости, иных серьезных заболеваний
  • справку от психиатра, нарколога
  • заявление на согласие от родителей
  • пенсионное удостоверение при желании близких родственников стать опекунами.

Помимо документов предоставляется полная автобиография, справка с места работы, об образовании, заключении брака, наличии нормальных жилищных условий. Опекун должен иметь только положительные характеристики, финансовые возможности для полного обеспечения ребенка. Нужды несовершеннолетнего должны стоять на 1 –ом месте и обеспечиваться в полном объеме.

Собранные документы, сведения поступают на проверку и принятие решения в органы опеки:

  1. Специальная комиссия в трехдневный срок должна выехать по месту проживания потенциального опекуна, проверить условия проживания, составить специальный акт.
  2. Остальные данные проверяются в 10 — дневный срок с момента подачи заявления, после чего выносится соответствующее решение.
  3. Статус опекуна выдается, как правило, на 2 года.

Если родители не отстранены от родительских прав, оформить опекунство возможно только с их разрешения в письменном виде. Ими же и определяется опекун, зачастую близкий родственник. Причина для оформления должна быть уважительной, веской, то есть при частых командировках родителей на длительный период времени, обучении ребенка в другом городе, в случае несовершеннолетия, тяжелого материального положения кровных родителей.

Подача заявления в органы опеки производится родителями, отображаются все причины передачи ребенка под опеку, полная информация о матери, отце, их фактическом месте проживания, периодах, на какой срок нужно взять ребенка под опеку.

Права у родителей совершенно одинаковые. В случае несогласия одного из родителей опекунство невозможно. Исключение составляют лица, отбывающие длительный срок, недееспособные граждане. Иначе сначала нужно доказать в суде, что данный родитель не может воспитывать ребенка в полном объеме, ведет аморальный образ жизни, или вовсе не принимает участия в воспитании.

Процесс опекунства возможен только при письменном разрешении обоих родителей. Данное условие считается важным и может оспариваться только вышестоящими инстанциями, то есть судом.

Малыш сможет расти в привычной обстановке и жить со знакомыми и любящими людьми. Как показывает практика, даже в случае опекунства третьими лицами ребенку легче адаптироваться и жить в полноценной семье, нежели находиться в детском доме.

Опекунство над ребенком при живых родителях устанавливается при таких обстоятельствах:

  • из-за ограничения либо лишения родительских прав родных родителей;
  • безответственность и невыполнение своих обязанностей родителями ребенка;
  • недееспособность родителя — психическая либо физическая болезнь;
  • тяжелое финансовое положение и несостоятельность родителей;
  • ребенок младше 16 лет учится в другом городе;
  • пребывание матери-одиночки в исправительной колонии;
  • родитель без вести пропал;
  • военная служба или работа в другой стране.

Предоставление выплат

По общему правилу, бабушка будет иметь право:

  1. На детское пособие, выплачиваемое в социальной защите населения.
  2. Если малыш в возрасте до 1,5 лет, то возможно оформление пособия по уходу за детьми.
  3. Если установлен факт отсутствия родительского попечения, то бабушке будет выплачиваться единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка, а также другие выплаты, предусмотренные регионами.

На бабушку возлагается обязанность подачи ежегодного отчета опекуна до 1 февраля.  Это происходит вне зависимости от того, назначено пособие на содержание ребенка или нет.

Процесс оформления опекунства не столь сложен по сравнению с дальнейшим воспитанием ребенка, взятого на опеку.

Поэтому государством была предусмотрена материальная поддержка для тех, кто решился взять на себя полномочия опекуна.

Итак, в 2018 году существуют следующие пособия:

  • При оформлении опекунства бабушка может рассчитывать на единоразовую выплату в размере 13471 рубля.
  • Пособие, выплачиваемого из денег местного бюджета. К примеру, опекуны, проживающие в Петербурге, могут рассчитывать на доплату в размере 24502 рублей.
  • До 1,5 лет для ребенка начисляются выплаты каждый месяц.
  • Ежемесячные доплаты за опекунство размером 7580 рублей.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Важно знать, что вышеуказанные выплаты будут приходить лишь при сборе опекуном определенного пакета документов. Их перечень аналогичен тому, что необходимо собрать при оформлении опекунства. В дополнение, нужно приложить бумагу, подтверждающую права опекунства на ребенка.

Стоит отметить, что при временной опеке над ребенком бабушкой выплаты тоже полагаются. Размер их аналогичен размеру тех, что выплачиваются при полной опеке.

Хотя подобная процедура и может обрасти бюрократическими проблемами, все же, их перекрывает радость опекунства. Многие граждане не один месяц занимаются сбором документации, благодаря чему получают возможность заботиться о ребенка, превышая его интересы над собственными.

Если мать и отец, либо единственный родитель оформляют согласие на проживание их ребенка у родственника, никакие выплаты на его содержание не предоставляются, так как он не имеет статуса. Денежные средства ежемесячно выплачиваются только в том случае, если родители лишены, ограничены по решению суда, умерли, находятся в учреждениях строгого или общего режима, недееспособны, признаны судебным органом умершими или пропавшими.

Когда опека невозможна?

Бывают и случаи, в которых опека невозможна. Так, опекунами над несовершеннолетним не могут быть лица, которые:

  • больны наркоманией, алкогольной зависимостью, психиатрическим или инфекционным заболеванием, если его форма ‒ открытая;
  • ранее были судимы за тяжкие преступления или преступления против личности;
  • лишались ранее по своей вине родительских прав или опекунских прав.

Кроме того, всегда при назначении опекуна спрашивается мнение самого малыша.

Если же ребенку более 10 лет, то назначение опекуна невозможно без письменного согласия от ребенка.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Можно ли оформить опекунство над инвалидом 2 группы? Информация здесь.

Сколько платят за опекунство детей? Подробности в этой статье.

Также, при назначении бабушки в роли опекуна, проверяется не только ее соответствие установленным законом требованиям, но и учитываются некоторые другие условия.

Так, перед назначением бабушки опекуном для ребенка, органы опеки обязательно проверяют:

  • ее состояние здоровья;
  • материальное положение;
  • взаимоотношения с предполагаемым подопечным;
  • иные факторы, например, образование, психологические качества, опыт работы с детским коллективом и прочее.

Причины отказа:

  1. Бабушка не может быть опекуном. Такая ситуация возможна если собраны не все документы, если имеется заболевание, исключающее выполнение родительских обязанностей (туберкулез, ВИЧ, онкология, инвалидность I или II группы), бабушка была судима за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  2. Мнение ребенка. Если несовершеннолетний старше 10 лет выражает отказ – назначение опеки невозможно.
  3. Мнение мамы и папы. В случае оформления по заявлению родителей, необходимо их согласие.

Вопросы – ответы

Немало вопросов интересует граждан, желающих оформить опеку над ребенком. При отсутствии родителей, или лишении их прав, стать опекуном проще, но при живых, дееспособных родителях возникает множество нюансов, спорных вопросов.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Выдается ли пособие на содержание детей при живых родителях?

Ответ: только если они лишены родительских прав, также собраны опекуном все документы, назначен ему новый статус. Если мать не лишена прав, то должна полностью содержать своего ребенка, либо платить алименты. Опекуну не стоит рассчитывать на выплаты от государства.

Положено ли пособие при временном опекунстве по просьбе самих родителей?

Ответ: нет.

Можно ли рассчитывать на пособие, если ребенок воспитывался в детском доме?

Ответ: да, средства должны уходить только на нужды ребенка, также учитываться все его просьбы и желания.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Какой размер пособий в 2015 году?

Стоит ли рассчитывать на выплату пособий в 2016 году?

Ответ: Опекуны будут получать пособия в полном объеме. Размер зависит от региона проживания.В многодетных семьях, при взятии под опеку 2 — 3 ребенка пособие значительно выше. Сумма выделяется из регионального бюджета, поэтому размер выплат может быть различным.

Может ли дед оформить опекунство? Отец у ребенка есть, но брак не оформлен.

Ответ: большую роль играет возраст, состояние здоровья деда. При отсутствии условий для полного жизнеобеспечения ребенка, постоянных болезнях деда, в назначении опеки скорее всего ему будет отказано. Ребенок должен находиться под постоянным контролем, обеспечиваться всем необходимым в полном объеме.

Опека над ребенком – ступень к усыновлению. При наличии родителей сделать это сложно, хотя ребенок выбирает себе семью сам. Детство должно быть счастливым. Если обеспечение ребенка вам под силу, тогда нужно действовать, ведь радость в глазах ребенка – настоящее счастье для родителей, пусть и некровных.

Нормативно-правовая база

Действующее законодательство регламентирует с помощью нормативно-правовых актов на федеральном уровне аспекты назначения временной опеки на бабушку, дедушку или других родственников, а также постоянного опекунства при отсутствии родительского попечения. Законодательные акты, отражающие эти положения:

  • закон, действующий с 24 апреля 2008 года под номером 48, предполагающий нормы права о задачах и целях органов опеки, назначении попечителей и опекунов на временной основе (статья 13), приобретении статуса ребенка, находящегося без контроля матери и отца, прекращении опекунства;
  • семейный кодекс, распространяющий свое действие с 29 декабря 1995 года. Он отражает положения об установлении опеки над детьми, которые имеют статус по факту нахождения без отца и матери.

Этими нормами законодательства руководствуются учреждения по опеке, решающие вопросы жизнеустройства несовершеннолетних.

Порядок оформления и нюансы процедуры

В ФЗ под номером 48, отражающем алгоритм оформления временной опеки на бабушку или дедушку, других близких родственников ребенка, показана поэтапная последовательность действий, перечень документов, требования к опекунам. Эта процедура происходит следующим образом:

  • кандидат обращается в учреждение по опеке и получает консультацию специалиста и перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления приказа;
  • он осуществляет сбор сведений, указанных в списке, составляет заявление с просьбой о передаче несовершеннолетнего в его семью;
  • затем, следует сдача собранной информации в компетентный орган, где осуществляется анализ данных (оценивается финансовое состояние, опыт воспитания детей ранее, характеристики на кандидата из других ведомств);
  • в течение 3 дней после получения документов, специалисту необходимо обследовать условия жизни заявителя и сделать вывод, соответствуют ли они интересам детей;
  • если гражданин удовлетворяет все требования, ему выдается приказ, на основании которого, он становится законным представителем внука или внучки.

Смысл установления опеки в том, чтобы в отсутствие родителей, бабушка или дедушка могли нести ответственность за ребенка во всех инстанциях – здравоохранении, образовании, дополнительной занятости, социальной сфере и других направлениях общественной жизни.

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Список документов для оформления опекунства

Для оформления мероприятия потребуется следующий перечень документов (приведен наиболее полный список):

  • Заявление;
  • Паспорт заявителя;
  • Справка о доходах;
  • Характеристика с места работы или места жительства;
  • Автобиография заявителя;
  • Документы, подтверждающие наличие собственного жилья;
  • Медицинское заключение, свидетельствующее об отсутствии заболеваний, препятствующих оформлению опекунства;
  • Письменное согласие от родителей;
  • Пенсионное удостоверение;
  • Справка, подтверждающая родственные узы с опекуном;
  • Документ, подтверждающий отсутствие судимости;
  • Документ, выражающий мнение ребенка по поводу назначаемого кандидата (требуется в индивидуальном порядке);
  • Акт комиссии органа опеки и попечительства, подтверждающий наличие у кандидата должных условий проживания.
Предлагаем ознакомиться:   Может ли работодатель отложить отпуск

Перечень документов, которые бабушка должна предоставить в отдел опеки, содержится в постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года. К копиям необходимо прикладывать оригиналы для сравнения.

  1. Паспорт;
  2. Заявление;
  3. Справка о доходах;
  4. Выписка из домовой книги;
  5. Справка из ОВД об отсутствии/наличии судимости;
  6. Заключение о состоянии здоровья;
  7. Документы на жилое помещение;
  8. Свидетельство о браке;
  9. Пенсионное удостоверение;
  10. Автобиография;
  11. Мнение всех родственников, проживающих с бабушкой, в письменном виде.

Образец справки о доходах законом не предусмотрен, поэтому можно представить: 2НДФЛ, из центра занятости населения, из пенсионного, с места работы в любой форме или любой другой вариант, доказывающий наличие регулярного дохода за 12 месяцев.

Справка из ОВД может оформляться сроком до 30 дней. Ее заказывают через сервис Госуслуги, МФЦ, полицию. Некоторые отделы опеки могут заказать ее сами.

Заключение о состоянии здоровья заполняется по специальной форме и подписывается врачебной комиссией. Для этого необходимо пройти нескольких врачей и сдать анализы, в том числе на ВИЧ. Справка изготавливается на бесплатной основе.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Документы на жилое помещение представляют собой: свидетельство о праве собственности, справку из ЕГРП, договор найма. Квартира может быть оформлена как на бабушку, так и на ее супруга.

Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение прилагаются при наличии.

При написании автобиографии стоит уделить внимание таким фактам, как получение образования, заключение и расторжение брака, рождение детей. Не стоит вдаваться в подробности, достаточно указать период времени и значимые события. Объем примерно 1 лист А4.

Все члены семьи, проживающие совместно с бабушкой, должны написать согласие на принятие ребенка.

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка, над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка.

  1. Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
  2. Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
  3. Автобиография предполагаемого опекуна.
  4. Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
  5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
  6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
  7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
  8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
  9. Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
  10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
  11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
  12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.
  1. Свидетельство опекаемого о рождении.
  2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
  3. Справка о прописке ребенка.
  4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
  5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
  6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
  7. Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
  8. Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
  9. Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
  10. Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
  11. Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
  12. Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
  13. Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
  14. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.

Иногда органы опеки и попечительства требуют от кандидата предоставить сведения о прохождении им специальной подготовки по воспитанию ребёнка. Вероятнее всего с этим могут столкнуться те предполагаемые опекуны, у которых нет своих детей и профессиональная деятельность и полученное образование которых не связано с воспитанием детей, психологией или педагогикой.

Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

  1. Паспорт.
  2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
  3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
  4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
  5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
  6. Согласие родителей, если таковое имеется.
  7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
  8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

При обращении в орган опеки, заявителю выдается список документов, которые он должен представить для окончательного решения вопроса.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

К ним относятся:

  • заявление;
  • сведения, удостоверяющие личность;
  • информацию с места работы и жительства (справки о доходах и характеристики);
  • данные о прохождении медицинского осмотра;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости, квалифицирующейся против здоровья других людей;
  • свидетельства, устанавливающие факт нахождения в собственности недвижимости;
  • свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка или его паспорт;
  • данные о его прохождении медицинского обследования;
  • копии полиса ОМС, СНИЛС;
  • информация об обучении в образовательном учреждении;
  • согласие других членов семьи на проживание малолетнего в семье;
  • согласие на пребывание у бабушки детей;
  • заявление родителей, где они указывают, по какой причине оформляется опекунство, срок их отсутствия.

Этих документов для оформления опекунства над ребенком вполне достаточно, специалисты могут провести оценку законности и целесообразности этой процедуры.

Предварительная опека

Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи.

Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ).

Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде. Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности.

Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.

Эта мера необходима, чтобы не передавать малыша в сиротскую организацию или приют. В результате опекун (бабушка) наделяется всеми функциями опекуна, кроме имущественных. Предварительная опека действует 6 месяцев, в особых ситуациях – 8.

За это время мать и отец должны сделать все, чтобы обеспечить ребенку в дальнейшем нормальное проживание с ними. В противном случае, опекуну или органу опеки придется обратиться в суд. В результате родители могут лишиться малыша.

Пример: «Алина Ю. поместила дочь Юлю (3 года) на лечение в больницу. Когда наступил срок выписки, мать не пришла за дочерью. Главврач составил акт об оставлении ребенка в лечебной организации и передал в социальную службу.

По указанному адресу Алины не оказалось. Так как Юля приобрела статус оставшейся без попечения родителей, ее нужно направлять в приют. Но нашлась бабушка и забрала девочку под предварительную опеку».

Алгоритм оформления опекунства

  1. Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.
  1. Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.
  1. Собрав документы, необходимо сдать их в отдел опеки и написать заявление. В течение 3 дней домой к бабушке должна прийти комиссия для оценки ее жилищных условий.
  2. Рассмотрев предоставленные документы, орган опеки должен выдать бабушке заключение о возможности/невозможности быть кандидатом в опекуны.
  1. Возникновение обстоятельств, требующих оформления временного опекунства;
  2. Получение согласия от родителей ребенка;
  3. Сбор необходимого пакета документов, подтверждающего соответствие кандидата всем требованиям закона;
  4. Обращение с заявлением в органы соц. защиты (подведомственно территориальному подразделению по месту жительства ребенка, в отношении которого будет оформлено опекунство);
  5. Регистрация и принятие на проверку заявления;
  6. Исследование полноты представленного перечня документов, его достоверности и соответствия потенциального опекуна требованиям;
  7. Организация комиссии и проверка жилищных условий кандидата;
  8. Вынесение решения (в течение 7 дней);
  9. Обращение в ЗАГС для регистрации опекунства;
  10. Обращение в судебные инстанции за оспариванием права (в случае несогласия с решением уполномоченных органов).

Иные доказательства

После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.

Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.

Перечень документов на ребенка:

  1. Свидетельство о рождении;
  2. Копия паспорта (при наличии);
  3. Заключение о состоянии здоровья;
  4. Заявление родителей/родителя;
  5. Копии паспортов родителей/родителя;
  6. Характеристика и справка с места учебы;
  7. Информация о собственности ребенка;
  8. Информация о братьях/сестрах;
  9. Копия медицинского полиса;
  10. Копия СНИЛС;
  11. Согласие ребенка, старше 10 лет;
  12. Копия программы реабилитации (при инвалидности).

Свидетельство о рождении предоставляется обязательно, даже если у ребенка есть паспорт и назначается попечительство. Если заявление родителей было написано не в социальной службе, можно приложить заверенное нотариально.

Характеризующая информация может быть приложена из детского сада, школы, кружков. Если ребенок уже получает профессиональное образование, достаточно справки с места учебы. Пригодятся также документы о вкладах и счетах на имя малыша, о наличии в собственности жилья, автомобиля и другого имущества.

Если ребенок получает пенсию, необходима справка из пенсионного фонда. Несмотря на то, что перечень выглядит достаточно объемным, преимущественно это копии документов, которые и так хранятся дома, за исключением нескольких справок. Поэтому сложностей при подготовке быть не должно.

Сроки установления

Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года регламентирует сроки установления опеки.

  1. После подачи документов у комиссии есть 3 дня для проверки жилищных условий бабушки;
  2. В течение 10 дней орган местного самоуправления принимает решение о назначении/отказе в назначении опеки;
  3. Решение вручается бабушке в течение 3 дней после подписания;
  4. Отказ в назначении опеки можно обжаловать в суде в течение 10 дней.

Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны.

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

  1. Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
  2. Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
  3. При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
  4. Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
  5. Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
  6. Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
  7. Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта.

Над каким ребенком можно взять опекунство

Опеку можно устанавливать только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин:

  • смерть родителей
  • лишение их по суду родительских прав
  • установление ограничения на права родителей
  • родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Российским законодательством допускается наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях:

  • отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке и т.д.
  • наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей родителя
  • уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы (отказ забрать его из роддома, лечебных и иных спецучреждений)
  • создание опасности для ребенка при его воспитании
  • и т.д..

Установить опеку можно над каким-то конкретным ребёнком. Также можно узнать о детях, нуждающихся в опекунстве, в органе опеки и попечительства, где имеется специальная база данных.

Ребенок, проживающий в детском доме (или ином специализированном учреждении подобного типа), также может быть взят под опеку. Кандидату в опекуны в этом случае желательно заранее выбрать ребенка, над которым он хочет взять опеку, познакомиться с ним и получить согласие на совместное проживание.

Предлагаем ознакомиться:   Большая закредитованность что делать

Часто оформление опекунства над ребенком из детдома становится только предварительным шагом перед его усыновлением. Это происходит потому, что процедура усыновления ведется в судебном порядке и требует значительных временных затрат, а уже сразу после оформления опеки ребенок и его будущие приемные родители могут проживать совместно, занимаясь оформлением усыновления.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

При живой матери

Существует много ситуаций, когда кандидат получает мотивированный отказ после сдачи документов.

Это происходит при таких обстоятельствах:

  • имеются ограничения по состоянию здоровья;
  • ОМВД зафиксирована судимость, квалифицирующаяся против здоровья других людей;
  • несовершеннолетний отказывается от пребывания в семье;
  • заявитель отрицательно характеризуется по информации ведомств, места работы или жительства.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Если отдел опеки считает нецелесообразным передачу детей в эту семью, он оформляет заключение, где этот факт фиксируется, а родителям предлагается дать согласие на проживание их у других родственников, если они имеются.

Бабушка, оформившая внучке или внуку опекунство, обязана нести полную ответственность за их благополучие, здоровье и жизнь, активно участвовать в воспитании и обеспечении всем необходимым.

Требования и порядок оформления опеки четко прописаны в законодательстве. Опекунство оформляется только с согласия родителей, они и вправе выбирать опекуна. Если родители лишены родительских прав, выбирает опекуна опекунский совет, предпочтение отдано кровным родственникам (бабушкам, дедушкам, тетям, дядям).

Законодательством установлены также определенные правила для опекунов, требования, соблюдение которых необходимо, их репутация должна быть безупречной. Потенциальные опекуны проходят жесткий отбор, в случае несоблюдения одного из пунктов, их шансы значительно уменьшаются.

Оформить опекунство может родственник, или посторонний человек, собравший и предоставивший полный пакет документов с соблюдением всех прописанный пунктов, не противоречащих закону, то есть с безупречной репутацией. Не должно быть тяжелых заболеваний, инвалидности 1 и 2 группы.

При назначении опекуна учитывается и проверяется его:

  • дееспособность;
  • совершеннолетний возраст;
  • гражданство РФ;
  • отсутствие лишения родительских прав, особых ограничений, судимости, зависимости от наркомании, алкоголя, инвалидности 1 -2 группы, признаков нетрадиционной сексуальной ориентации;
  • прохождение специальных подготовительных курсов;
  • отсутствие заболеваний, перечень которых определен постановлением №117 от 14 февраля 2013 года.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Интересы ребенка всегда стоят на 1 — ом месте и охраняются законом, поэтому человек с наличием серьезных заболеваний (туберкулез, онкологические заболевания, отклонения психики), иной зависимостью может только навредить здоровью, психике несовершеннолетнему, а значит, при неисполнении хотя бы одного из пунктов опекунство невозможно.

Репутация опекуна должна быть безупречной, соответствовать всем вышеописанным требованиям. В приоритете – ближайшие родственники, на практике часто именно бабушки, тети становятся опекунами своего внука, или племянника. Ребенок как бы остается в своей семье, и это лучший вариант для всех участников данного процесса.

Опекунство возможно при живых родителей в случае:

  • лишения их родительских прав;
  • признании их недееспособными (только по решению суда);
  • отбывания срока (один из родителей) в местах лишения свободы;
  • отсутствия возможности заниматься воспитанием несовершеннолетнего самостоятельно по ряду уважительных причин, семейных неурядиц.

Полномочия по лишению родителей прав имеет только суд, истец должен предъявить веские причины, документально доказанные и неопровержимые.

Опека над несовершеннолетним возможна, если родители не могут проживать совместно с ребенком, так как часто уезжают в длительные командировки, ребенок учится вдали от места фактического проживания родителей, не достигших совершеннолетнего возраста, иных уважительных фактов.

Опекуном обычно становится один из родственников, но только с письменного разрешения родителей, данное условие считается обязательным.

Опекунство разрешено над несовершеннолетними, не достигшими 14 – летнего возраста, часто до 18 — 23 лет, в случае лишения его биологических родителей прав, или временной невозможности самостоятельно ухаживать за ребенком, отдаленности от него по ряду причин.

Оформить опекунство можно временно в случае:

  • если родители имеются, но не проживают совместно с ребенком
  • при обучении ребенка в специализированных учреждениях, находящихся далеко за пределами фактического проживания
  • при тяжелом материальном положении кровных родителей, невозможности обеспечения детей — при родителях, не достигших своего совершеннолетия, не состоящих в законном браке
  • при имеющихся у родителей серьезных заболеваниях, мешающих уходу за ребенком в полном объеме, участию в его воспитании.

Оформить опеку над такими детьми довольно проблематично, часто с противоречивыми последствиями. Инвалидами считаются дети с врожденными дефектами, умственными, физическими, сенсорными отклонениями, получившие послеродовую травму.

Различают три группы инвалидности, две первые из которых наиболее уязвимы, требуют тщательного рассмотрения, прохождения медицинской комиссии, сбора многих документов, мед справок и анализов. На оформление опекунства нужно письменное согласие самих родителей. В случае их несогласия оформление опекунства становится проблемным.

Не стоит путать опекунство (шефство) с усыновлением. У ребенка не меняется фамилия, имя, отчество. Он вправе общаться с родителями, при этом опекун не должен препятствовать этому. По достижении 14 — летнего возраста и получении паспорта ребенок вправе решать самостоятельно место своего проживания.

Опекун — это законный представитель ребенка. Это человек, который берет на себя все обязанности родителя, представляет интересы подопечного, защищает его права, а также заботится об условиях его проживания.

Опекунство регламентируется положениями Семейного и Гражданского кодексов, а также Федеральным законом об опеке и попечительстве. Помимо этого, органы управления федеральных субъектов вправе принимать законы, регулирующие вопросы опеки на местах.

Не всегда опекун берет на себя обязанности по присмотру за ребенком из-за смерти родителей либо их безответственного образа жизни. Случается, что отец и мать вынуждены оставить ребенка по причине отъезда за границу с целью заработка или тяжелого заболевания и лечения в медицинском учреждении.

Опека бывает временной (добровольной) и постоянной. Первая позволяет оформить опекунство, не лишая родителей их законных прав. Если же отец и мать малыша лишены родительских прав, признаны недееспособными или умерли, оформляется постоянная опека без каких либо временных ограничений.

Временный тип опеки применяется при различных обстоятельствах в семье, к примеру, при длительной командировке или болезни родителя. Зачастую попечителем внуков в таком случае выступает бабушка, тетя или другой близкий родственник.

Могут отказать в опекунстве над детьми бабушке

Временная опека может быть оформлена и тогда, когда потенциальные родители задумываются об усыновлении девочки или мальчика, но сомневаются в правильности своего решения. В любом случае оформлением опекунства занимается исключительно орган опеки и попечительства.

Обычно опекуном для своих внуков становится бабушка или дедушка, но в принципе им может стать любой совершеннолетний родственник. При этом опекун должен обеспечить подопечного всем необходимым. В первую очередь учитываются интересы ребенка, поэтому органами опеки тщательно проверяются условия проживания для полноценного развития девочки или мальчика.

Орган опеки тщательно проверяет поданные заявителем документы. Кроме того, информация об опекуне проверяется по различным базам данных, при этом обращают внимание на наличие в отношении него исполнительных производств, административных правонарушений, штрафов, кредитных задолженностей и т. д.

В соответствии со статьей 46 СК РФ к опекуну выдвигаются следующие требования:

  • совершеннолетие и дееспособность;
  • в случае лишения родительских прав потенциального опекуна или попечителя, орган опеки ему откажет;
  • отсутствие административных и уголовных правонарушений;
  • в опеке будет отказано, если заявитель окажется инвалидом I группы, наркозависимым или алкоголиком (подробный перечень недугов, из-за которых установление опеки невозможно значится в Постановлении № 117 от 14.02.2013 года).

Оформление постоянного опекунства над детьми обязывает попечителя пройти соответствующие курсы подготовки. Если обязанности родителя лицо будет выполнять временно, необходимости в прослушивании лекций нет.

В соответствии с законодательными актами РФ опекуны приравниваются и имеют те же права, что и родители. Если последним полагалось пособие либо какая-то социальная помощь, опекун также может на нее рассчитывать. Размер пособий регламентируется федеральным и региональным законодательством.

Размер социальных выплат при постоянной опеке зависит от региона. К примеру, для города Москвы, по последним данным, установлены следующие размеры пособий.

Кто может оформить опеку над ребенком

Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.

Опекуном может стать:

  • совершеннолетний гражданин
  • полностью дееспособный
  • не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
  • подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
  • тот, на чью опеку согласен будущий подопечный

Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:

  • имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
  • страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
  • тем, кто лишался судом родительских прав
  • достигшим 60-летнего возраста
  • недееспособным
  • имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
  • тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)

Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.

При живых родителях

Порядок оформления и нюансы процедуры

В течение двух недель специалистами отдела опеки на специальной комиссии принимается решение о том, разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю обязаны подробно разъяснить причины такого решения, а также правила его обжалования, пакет документов возвращается в полном объеме. Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель вправе только через суд.

Если гражданин, получивший такое разрешение, желает оформить опекунство над конкретным ребёнком, и передал документы на него в орган опеки одновременно со своими, то постановление о назначении его опекуном ему должны выдать в течение трёх дней.

Если же заявитель пока не подобрал ребенка, которого хотел бы опекать, то попечительский орган должен предоставить ему сведения из базы данных о детях, нуждающихся в опеке.

После выбора конкретного ребёнка гражданин должен встретиться с ним, познакомиться поближе. Если после знакомства потенциальный опекун и ребенок понравятся друг другу, то они должны оформить свое согласие на опеку в письменном виде.

Затем орган опеки также в течение трёх дней выносит постановление об установлении опеки над ребенком.

Опекунство над ребенком-инвалидом

Какие выплаты положены бабушке

Ну а самое главное, нужно понимать всю ответственность и сложность, ведь опека над больным ребенком требует огромных душевных и физических сил. Кандидат в опекуны должен быть готов к проверке своих жилищно-бытовых условий и иметь в своей квартире отдельную комнату для приемного ребенка-инвалида.

Кроме того, ежемесячно в органы опеки нужно будет предоставлять сведения о состоянии здоровья опекаемого и о проводимом лечении и затратах на него.

Что такое временное опекунство над ребенком

Временная и постоянная опека преследует одни и те же цели – обеспечение всесторонней защиты несовершеннолетнего и создание благоприятных условий для его развития.

Существуют следующие обстоятельства, по которым предусмотрена временная опека:

  • родители ребенка сами являются несовершеннолетними;
  • законные представители ребенка находятся на заработке в другом городе/стране;
  • ребенок обучается в другом городе;
  • родители не способны обеспечить должное воспитание ввиду:
    • отсутствия у них средств на содержание ребенка;
    • диагностирования у них заболеваний, затрудняющих осуществление родительских обязанностей;
    • признания их ограниченно дееспособными или полностью лишившимися дееспособности;

Назначение временного опекуна не связано с лишением родительских прав, но может сопровождаться их ограничением.

Как правило, временными опекунами выступают родственники ребенка.

Разрешение на временное (или предварительное) опекунство действительно только полгода. За это время нужно успеть оформить постоянную опеку над ребенком.

Пособия для опекуна

Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:

  • на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
  • на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
  • на ребенка-инвалида – 25000 рублей.

Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге — разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей и т.д..

Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:

  • за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
  • за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
  • за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.

Эти денежные средства опекун вправе тратить на собственные нужды.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

  • Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
  • Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
  • Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
  • Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector