Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Жалоба в налоговую на незаконное предпринимательство

Как и куда обращаться

Пожаловаться на индивидуального предпринимателя следует по месту фактического осуществления бизнес-деятельности. В зависимости от характера нарушения и тяжести последствий, можно обратиться в следующие инстанции:

  1. Роспотребнадзор.
  2. Роскомнадзор.
  3. Федеральная служба по труду и занятости.
  4. Федеральная налоговая служба.
  5. Государственная жилищная инспекция.
  6. ОЭБиПК (МВД РФ).
  7. Прокуратура и суд.

Важно! Если речь идет о незаконной предпринимательской деятельности (без соответствующей регистрации), то следует напрямую обратиться в ОЭБиПК или прокуратуру.

Конечно, желание исполнить свой гражданский долг заслуживает только похвалы, но следует понимать, что беспочвенные обвинения кого-либо в незаконном предпринимательстве могут в итоге обернуться неприятностями для самого заявителя и сделать из него самого преступника.

Так как не стоит забывать об уголовной ответственности за клевету, а клевета в бизнесе может причинить существенный материальный вред. Обращаясь в правоохранительные органы с сообщением о ведении кем-либо незаконного предпринимательства, требуется наличие хотя бы минимальной доказательной базы.

К доказательствам можно отнести следующее:

    • аудио или видеозаписи переговоров, заключения сделок, передачи товара или любых других форм осуществления купли-продажи;
    • квитанции, справки, чеки;
    • личная переписка с обвиняемым лицом;
    • показания свидетелей и очевидцев.

По сути, доказательная база может носить абсолютно любой характер, но должна иметь непосредственное отношение к рассматриваемому деянию. После подготовительной части можно осуществить непосредственное обращение в государственные структуры.

Конечно же, с любым заявлением по вопросу соблюдения законных норм граждане могут обращаться в отделение полиции. Но, к сожалению, достаточно часто обращение в полицию по данному вопросу не создаёт какой-либо реакции и остаётся без рассмотрения.

Какого-то определённого строгого образца не существует, но необходимо придерживаться рекомендованной формы для подачи подобного рода официальных документов, а именно:

  1. Шапка, здесь указываются реквизиты адресата и самого заявителя.
  2. Основная часть – важнейшая составляющая любого обращения в правоохранительные органы, в ней необходимо ёмко, не упуская важных моментов, описать всё произошедшее с указанием действующих лиц и состава преступления/правонарушения. Так как документ носит официальный характер, повествование должно быть чётко сформулированным и грамотно структурно оформленным. Не рекомендовано употребление слов-«паразитов», пересказ диалогов/монологов, а также запрещено использование нецензурной лексики или жаргонизмов.
  3. Резолютивная часть. В ней заявитель обращается к адресату (прокуратура/полиция) в форме прошения о привлечении к уголовной ответственности виновного. Если известен виновный, то прямое указание на привлечение его к ответственности.
  4. Приложения/Подпись. В заключение следует привести список документов, которые сопровождают заявление, это могут быть физические доказательства (чеки, выписки, квитанции, скриншоты переписки, расшифровка аудио или видеофайла и прочее) и документы, подтверждающие личность и права собственности.

Как и куда сообщить о незаконной предпринимательской деятельности

В нижней части обращения ставятся дата и подпись с расшифровкой.

Что делать при столкновении с нелегальным предпринимательством?

Если гражданин заметил, что если лица осуществляют незаконную предпринимательскую деятельность, тогда рекомендуется заявить об этом в соответствующие государственные органы.

К ним относят:

  1. Обращение в полицию или ОБЭП: оба органа обязаны провести проверку по факту ведения незаконной предпринимательской деятельности, однако ОБЭП специализируется именно на преступлениях экономического характера.
  2. Прокуратура призвана заниматься расследований всех видов правонарушений, при этом экономические преступления не являются исключением.
  3. Обращение в налоговую инспекцию. Совершить посещение налоговой инспекции нужно по месту совершения незаконной предпринимательской деятельности. Если осуществить подачу жалобы в другое отделение, тогда сотрудники налоговой инспекции перенаправят жалобу в соответствующее подразделение по месту предполагаемого правонарушения. В этом случае процесс займет больше времени.

    Однако при подобном обращении следует учесть, что сотрудники этого ведомства будут заниматься только вопросом, связанным с налогами.

  4. Если проблема стоит остро, тогда рекомендуется написать обращение в СМИ или же к местному депутату, чтобы поднять вопрос на обсуждение общественности.

Если гражданину известен факт о незаконной предпринимательской деятельности, например самовольной торговле на улице, тогда ему нужно собрать доказательства.

Это могут фото, а также видео материалы, сделанные возле торговых рядов.

Роспотребнадзор

В случае несоблюдения закона, гарантирующего защиту прав потребителей (когда ИП был реализован некачественный товар или услуга, при обсчете покупателя, отказе в соблюдении правил гарантийного обслуживания и т. д.), следует обратиться в Роспотребнадзор, что можно сделать:

  • Отправив жалобу письмом с уведомлением по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский переулок д. 18 стр. 5 и 7. Для составления документа лучше воспользоваться образцом

В письмо можно вложить материалы, которые будут подтверждать факты, изложенные заявителем.

Кто может написать жалобу

Заявить о незаконной предпринимательской деятельности может любой дееспособный гражданин, которому уже исполнилось 18 лет.

При этом не имеет значения тот факт, был ли он жертвой нарушения или знает информацию о предпринимателе, осуществляющим продажу товара противозаконным путем.

Жалоба должна быть абсолютно правомерной, то есть иметь законные основания. Не каждое получение выгоды или предоставление товаров можно считать предпринимательской деятельностью.

Если соседка сделала маникюр за небольшое вознаграждение, тогда это не предпринимательская деятельность. Однако если подобные услуги предоставляются на регулярной основе, тогда очевиден факт нарушения.

Сообщить о незаконном предпринимательстве может любой человек, проживающий на территории России, который узнал об этом. При этом не важно, является ли человек резидентом страны.

Главное, чтобы лицо было:

  • дееспособным;
  • совершеннолетним.

Таким образом, смело подавайте жалобу. Только не забудьте, что любое обращение в государственные органы не может быть анонимным.

Алгоритм действий

Существует определенный алгоритм действий, который следует соблюдать для обращения с заявлением в структуры, призванные проводить проверку по факту незаконного предпринимательства.

Алгоритм действий строится по следующим рекомендациям:

  • обращение в компетентные организации, которое следует осуществить только тогда, если гражданин полностью уверен в нарушении закона со стороны иных лиц;
  • написание заявления о незаконной предпринимательской деятельности;
  • приложение доказательств: фото, а также видео материалов, результаты контрольной закупки и вещественные доказательства;
  • далее заявление принимается государственной структурой;
  • поступившее заявление буду рассматривать в течение 30 дней;
  • затем заявитель получит ответ о результатах проведенной проверки;
  • если факт незаконной предпринимательской деятельности будет доказан, тогда нарушителя привлекут к ответственности.

Федеральная налоговая служба

Нарушение норм и стандартов в сфере охраны труда – это основание для обращения в Федеральную службу по труду и занятости. Это касается тех случаев, когда предприниматель:

  • осуществляет наем сотрудников без официального трудоустройства (без трудового договора);
  • не соблюдает нормы ТК РФ в части предоставления наемным работникам больничных, дней для отдыха, отпусков и т. д.;
  • заключает гражданско-правовые договора, в то время как по закону должны быть заключены договора по ТК и т. д.

Гражданин, который пострадал от нарушения предпринимателем действующего трудового законодательства, может дополнительно обратиться в ФНС. Это связано с тем, что неправильно составленные трудовые договора нередко сопровождаются занижением налоговой базы и Служба может заставить ИП исправить ситуацию с учетом требований ТК РФ.

Что необходимо для подачи жалобы

В соответствии со ст. 2 ГК РФ, предпринимательство понимается как систематическое извлечение прибыли от своей деятельности. Таким образом, главным классифицирующим правонарушение признаком выступает систематичность.

Главным условием при принятии решения о подаче жалобы должна быть полная уверенность в том, что некоторые известные вам лица (или человек) действительно занимаются незаконной предпринимательской деятельностью и тем самым совершают правонарушение (преступление).

В своем заявлении вы можете ссылаться на достоверно известные вам факты:

  • Отсутствие кассовых аппаратов.
  • Отсутствие регистрации ИП или ООО.
  • Отсутствие различного рода разрешений на ведение деятельности от компетентных организаций и учреждений.
  • Отказ в выдаче кассовых чеков и прочее.

В качестве доказательной базы вы можете использовать:

  • Имеющиеся у вас копии договоров или иных финансовых документов.
  • Обращения, поданные ранее, на которые не были получены ответы.
  • Видео- и фотоматериалы.
  • Сведения из социальных сетей.

Лучшим решением перед подачей жалобы будет подробная консультация специалиста, которую можно получить по «горячим телефонам», имеющимся в любом государственном органе.

Установленной формы заявления о незаконном предпринимательстве не предусмотрено. Поэтому писать его придется самому, от начала и до конца, а потом напечатать на принтере.

Мы предлагаем только общий план-образец, следуя которому, вы сможете детально и юридически грамотно изложить свою жалобу.

  • Укажите адресат, куда направляется заявление. Это необходимо сделать в верхнем правом углу листа.
  • Ниже и посередине напишите слово «Заявление».
  • Под названием документа следует разместить текст, в котором подробно описать характер деятельности и известные вам факты нарушений, обязательно указать на их систематичность (желательно с точными датами и указанием времени) и сделать ссылки на прилагаемые доказательства.
  • Под текстом заявления изложите свою просьбу о необходимости принятия соответствующих мер.
  • Список прилагаемых документов (при их наличии), которые могут выступать в качестве доказательств.

Имейте в виду, что, в соответствии с действующим законодательством, анонимные заявления по данным вопросам не принимаются и не рассматриваются. Поэтому вам необходимо будет обязательно указать свои личные данные.

Совершить обращение с жалобой на незаконную предпринимательскую деятельность можно в государственные организации, призванные для проведения проверок и сбора доказательств противоправных действий.

В полицию

Статья 12 ФЗ №3 «О полиции» от 07.02.2011 гласит, что полиция должна принять и зарегистрировать обращение от гражданина, если он сигнализирует об административном правонарушении.

В соответствии с проведенной проверкой, полиция должна принимать меры, предусмотренные законом РФ.

После получения заявления полиция обязана информировать заявителя о результатах проведенной проверки.

Как написать заявление о незаконной предпринимательской деятельности

Для того чтобы доказать незаконное предпринимательство со стороны лиц, осуществляющих продажи или же предоставляющих услуги нужно предоставить факты.

Они должны указывать на систематичность получения прибыли от определенного вида деятельности.

В качестве доказательства применяют:

  1. Показания со стороны свидетелей.
  2. Документы, подтверждающие оплату услуг.
  3. Акты по принятым работам.

Жалоба в налоговую на незаконное предпринимательство

Отсутствие прибыли не имеет существенного значения при принятии решения о нарушении закона.

Теневой бизнес

Незаконное предпринимательство предполагает систематическое получение выручки незарегистрированным бизнесменом

Если говорить о четкой терминологии, под предпринимательством понимают занятость, направленную на регулярное получение выручки с учетом планирования работ и вероятных рисков.

Причем человек, который выполняет поставленную задачу, использует личный стартовый капитал.

Первым условием такой деятельности становится открытие ИП или компании с соответствующим внесением в государственные реестры.

Поскольку легализация бизнеса требует регулярного перечисления средств государству, начинающие предприниматели «экономят» на официальном открытии дела.

В таких случаях власти допускают поблажки для новичков.

Однако наращивание оборотов дела и систематическое получение доходов – повод для регистрации коммерческого предприятия. Недобросовестные же коммерсанты пользуются лазейками в законе, чтобы снизить текущие затраты.

Причем рассматриваемое понятие получает более широкую трактовку. Помимо отсутствия регистрации, к нелегальному бизнесу относят оборот товаров, запрещенных на территории страны. Здесь же и незаконные действия коммерсантов, например, торговля людьми или роды на дому.

Примеры

Рассмотрим типичные ситуации, когда уместно сообщить о незаконном предпринимательстве контролирующим ведомствам. Начнем с распространенного в России случая – незаконной торговли.

Если гражданин продает личное имущество, например, диван, в таких обстоятельствах рано заявлять о нарушениях. Однако когда продажи мебели поставлены на поток, тут уже целесообразно уточнить, почему бизнесмен работает, а налоги не платит.

В случаях, когда зарегистрированная в ЕГРЮЛ компания, которая вывозит ТБО, работает без лицензии, уместно сообщить о нарушении законодательства. То же правило работает и в отношении клиники, практикующей манипуляции или хирургическое вмешательство на дому у пациентов. Причем в этой ситуации наличие лицензии и регистрации фирмы не играет роли.

При составлении документов и обращении в контролирующие органы с жалобой на индивидуального предпринимателя можно руководствоваться следующими законодательными актами:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ.
  2. Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996г. N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).
  3. Жилищный кодекс РФ от 29декабря 2004 года N 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
  4. Уголовный Кодекс РФ N 63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2017).
  5. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г. N 2202-1-ФЗ.

В России предпринимательской деятельностью разрешается заниматься только в том случае, если гражданин зарегистрировал себя как индивидуального предпринимателя или юридическое лицо.

Незаконным предпринимательством называют получение прибыли коммерческим путем лицом, не зарегистрированным надлежащим образом в налоговых органах. Все способы получения прибыли коммерческим путем называют предпринимательской деятельностью. Отличие от незаконной работы заключается в том, что человек уплачивает налоги и другие взносы.

Внимание! К предпринимательской деятельности по закону относят:

  • получение прибыли законным способом на основе ведения коммерческой инициативы юридическим лицом — организацией. При этом владелец компании рискует;
  • постоянное получение прибыли, например реализация продукции, услуг. Кроме того, сюда включена прибыль от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества.

Таким образом, под предпринимательской деятельностью понимают получение стабильного дохода. Если человек один раз подвез другого человека до дома и получил за это деньги или помог с ремонтированием дома за плату, то такая работа не считается предпринимательством. Поэтому подобным гражданам нет необходимости организовывать ИП и декларировать прибыль.

Но если человек постоянно подвозит людей за деньги или же оказывает иные услуги за плату, то ему просто нужно отчитываться перед налоговой службой о получении постоянного дохода. Кроме того, придется уплачивать подоходный налог, который для индивидуальных предпринимателей снижен. В таком случае получают разрешительную документацию на ведение коммерческой деятельности.

Если человек, занимающийся незаконной предпринимательской деятельностью, не получает прибыли, это не значит, что с него снимается ответственность. Гражданин в любом случае получит административное наказание.

Чтобы квалифицировать деяние как уголовное преступление (ст. 171 УК), гражданин, занимающийся незаконной предпринимательской деятельностью, должен нанести крупный ущерб налоговым органам — получить прибыль, равную 15000000 рублей.

Если человек ведет незаконную предпринимательскую работу, его могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Внимание! На основании статьи 171 УК РФ за занятие незаконным предпринимательством и получение прибыли в крупном размере предусмотрены следующие наказания:

  • организация незаконного предпринимательство одним лицом – штраф 300 000 рублей, 6 месяцев ареста или 480 часов обязательных работ;
  • ведение предпринимательской деятельности несколькими лицами или получение выгоды в особо крупном размере, превышающем шесть миллионов рублей – штраф 500 000 рублей, 5 лет лишения свободы.

На основании статьи 14.1 кодекса об административных правонарушениях предприниматель за ведение незаконной коммерческой деятельности получит наказание:

  • за ведение предпринимательства без регистрации – штраф до 2 000 рублей;
  • ведение коммерческой деятельности без лицензии – штраф от 2 000 рублей до 50 000 рублей с изъятием товаров, на которые нужно разрешение;
  • нарушение правил, предусмотренных лицензией – от предупреждения до штрафного взыскания в размере до сорока тысяч рублей;
  • грубые нарушения правил, регламентированных лицензией – штраф от 4 000 до 200 000 рублей с приостановлением работы на срок до трех месяцев.

Жалоба в налоговую на незаконное предпринимательство

Российское законодательство выделяет три условия для признания предпринимательской деятельности незаконной:

  1. Осуществление фактически предпринимательской деятельности без официальной регистрации ИП или юридического лица;
  2. Грубые нарушения при регистрации ИП или юридического лица, а также предоставление ложных сведений при регистрации;
  3. Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в сфере, требующей обязательного лицензирования (например, торговля спиртными напитками, оказание медицинских услуг);
  4. Нарушение правил лицензирования при осуществлении предпринимательства.

Наличие хотя бы одного из этих условий, свидетельствует о незаконности предпринимательской деятельности (о составе и видах данного преступления можно прочитать здесь) и является основанием для жалобы на такое юридическое лицо или ИП.

Любой дееспособный и совершеннолетний гражданин может сообщить о незаконном ведении предпринимательской деятельности в следующие государственные органы.

  1. Налоговая инспекция. Жалобу следует направлять в территориальную инспекцию по месту осуществления незаконной предпринимательской деятельности. Если жалоба подана в другое территориальное отделение, сотрудники налоговой сами перенаправят её в нужную инспекцию, но в этом случае рассмотрение займёт больше времени. Следует иметь в виду, что работники инспекции будут разбираться лишь в той части жалобы, которая касается их профиля, то есть нарушения налогового законодательства незаконным предпринимателем. Вопрос о привлечении лица к уголовной ответственности они решить не могут.
  2. ОБЭП. Это подразделение МВД занимается непосредственно экономическими преступлениями, к которым относится незаконное предпринимательство. Однако и обычное обращение в полицию будет передано в соответствующий отдел согласно компетенции.
  3. Прокуратура. Органы прокуратуры могут заниматься расследованием всех категорий преступлений, в том числе и экономических.

Если проблема стоит очень остро, например сосед превратил свою квартиру в компьютерный клуб, куда приходят сомнительные посетители, что мешает жизни других жильцов дома, можно также написать обращение местному депутату и в СМИ для того, чтобы поднять общественность.

Знаете ли Вы

В России Законом об азартных играх запрещена азартная деятельность без лицензии, а также с применением специального оборудования для игр за пределами установленных игорных зон, в том числе в интернете. Подробнее об этом читайте в

статье

  • Фото- и видеосъёмкой. Сфотографировать, например, торговую точку или игорный клуб, которые не зарегистрированы по этому адресу, не составит труда. Желательно сделать фотографию с привязкой к местности, чтобы было понятно, где именно располагается точка.
  • Различными документами, выдаваемыми организацией, осуществляющей незаконную деятельность. Например, договор, в котором указана одна цена, а по факту услуги были оказаны за большую стоимость.
  • Обращениями в организацию, оставленными без ответа.
  • Показаниями свидетелей.
  • Любыми другими доказательствами: скриншот странички в социальных сетях, с которой ведётся торговля, переписка с незаконным предпринимателем и т.д.

Самые важные доказательства будут собираться ОБЭП или органами прокуратуры в ходе рассмотрения обращения, так как бороться с незаконной предпринимательской деятельностью – в первую очередь их задача. К таким доказательствам относятся:

  • Результаты контрольной закупки или рейда;
  • Фото- и видеосъёмка проведения следственных и оперативных действий;
  • Допросы свидетелей и пострадавших от незаконной предпринимательской деятельности;
  • Вещественные доказательства, например, документация, изъятая по месту нахождения незаконно действующей организации.

Государственная жилищная инспекция

ГЖИ – это подведомственная организация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, куда можно направить претензию, если индивидуальный предприниматель:

  • организовал шумное производство в непосредственной близости к жилому дому (или в нем);
  • несвоевременно оплачивает общие счета за коммунальные услуги или отказывается от их оплаты;
  • в течение дня принимает большое количество покупателей или клиентов, тем самым доставляя неудобства другим жильцам дома, где он работает и т. д.

ОЭБиПК (МВД РФ)

Если есть основания полагать, что индивидуальный предприниматель ведет нелегальную предпринимательскую деятельность, занимается легализацией доходов, полученных преступным путем, или принимал участие в совершении экономического преступления, то заявление необходимо направить в Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ.

  1. По почте, отправив письмо по адресу: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 8а, стр. 3. В заявлении следует пояснить, какие факты указывают на противозаконные действия ИП и по возможности предоставить соответствующие доказательства, предварительно составив их точную опись.
  2. На личном приеме, который проводит начальник ОЭБиПК Курносенко А.А. в соответствии с графиком xn--b1aew.xn--p1ai/help/Grafik_priema_grazhdan. Предварительная запись осуществляется при личном обращении или на основании заявления, направленного в письменном или электронном виде. Общественная приемная находится по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, дом 11.
  3. Онлайн через форму xn--b1aew.xn--p1ai/request_main, выбрав соответствующего адресата (ОЭБиПК). Ознакомившись с правилами и порядком заполнения электронных бланков, пользователь должен будет заполнить форму, предоставив только достоверную информацию, которая указывает на несоблюдение ИП действующего закона. В тексте обращения необходимо будет не только описать имеющиеся у заявителя факты, а и предоставить максимальную информацию о предпринимателе для его розыска и установления местонахождения.

Внимание! За подачу заведомо ложной или сфальсифицированной информации можно понести уголовное наказание.

Причины для отказа в проведении проверки

Заявление от заинтересованного лица, желающего разоблачить незаконного предпринимателя, могут не принять.

Жалоба в налоговую на незаконное предпринимательство

На это есть ряд объективных причин. К ним относят:

  • ошибка в адресе, когда выясняется, что место, где предоставляется услуга или же осуществляется торговля указано неверно;
  • повторная заявка на проверку, которая означает, что ранее компетентные структуры уже провели работы по изучению предполагаемого нарушителя;
  • отсутствие инициалов и полного адреса от обращающегося гражданина, что связано с запретом на принятие анонимных заявлений от граждан.

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности запрещено действующим законодательством.

Поэтому гражданин, заметивший нарушение закона, должен обращаться в государственные структуры, в компетенцию которых входит проведение проверки. После этого обращающийся гражданин получит ответ по проведенной проверке.

Предлагаем ознакомиться:   Узнаем о том, что делать, если закончился срок действий водительского удостоверения
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector