Кого не могут выдворить за админастративное нарушения

Законодательство о выдворении из РФ

Основу российского законодательства о выдворении, безусловно, составляет Кодекс об административных правонарушениях. В частности, ст. 3.2 КоАП определяет высылку в качестве одного из видов административного наказания. В это же время ст. 3.10 КоАП зафиксировано определение административного выдворения, субъекты, к которым оно может применяться, а также иные особенности процедуры.

Кроме того, КоАП как главный закон о выдворении содержит исчерпывающий перечень видов административных проступков, за которые может быть назначено такое наказание. В их число, в частности, входит:

  • употребление наркотиков, отказ от требования должностного лица пройти медицинское освидетельствование (ст. 6.9 КоАП);
  • пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП);
  • нарушение правил въезда и режима пребывания (ст. 18.8 КоАП);
  • незаконное трудоустройство (ст. 18.10 КоАП);
  • предоставление ложных сведений при прохождении миграционного учета (ст. 19.27 КоАП);
  • нарушение правил поведения на спортивных мероприятиях (ст. 20.31 КоАП) и так далее.

Статья 34 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» определяет порядок, в котором осуществляется административное выдворение за пределы РФ. Кроме того, регулирование выдворения осуществляет и ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В частности, ст. 27 закона определены сроки запрета на въезд, применяемые при высылке.

Административное выдворение – это назначаемая судом процедура транспортировки иностранных граждан из государства по факту совершения ими на его территории административного правонарушения. Согласно гл. 18 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, решение об административном выдворении принимает суд.

Процедура может назначаться как в отношении одного лица, так и группы лиц. Таким образом, административное выдворение – это мера пресечения для иностранных граждан, нарушивших одну из статей КоАП РФ. Следует подчеркнуть, что выдворению могут быть подвергнуты не только граждане иностранных государств, но и лица без гражданства.

Очень часто выдворение путают с другими похожими на него процедурами, в частности, с депортацией и реадмиссией. Поэтому следует четко разграничить, что такое выдворение, депортация и реадмиссия.

Депортация – принудительное перемещение гражданина иностранного государства или лица без гражданства за пределы РФ, может применяться в отношении группы лиц. В ряде случаев влечет за собой невозможность въезда на территорию страны сроком от 1 года до 10 лет или наложение штрафных санкций.

Реадмиссия – согласие страны на возвращение своего гражданина, иностранца или лица без гражданства, который был уличен в незаконном пребывании в РФ. Важно, что возвращение может осуществляться в государство, из которого прибыло указанное лицо, а не только в государство гражданской принадлежности. В отличие от выдворения и депортации реадмиссия не подлежит обжалованию в суде.

Говоря о том, что значит выдворить гражданина или лицо без гражданства за пределы того или иного государства, нужно еще раз подчеркнуть неизбежные правовые последствия данной процедуры, а именно невозможность въезда на территорию страны в течение установленного судом срока. Если есть возможность заменить выдворение на депортацию с уплатой штрафа, следует этим воспользоваться.

Читайте более подробно про особенности обеих процедур, их сходстве и отличии выдворения от депортации.

административное выдворение не может осуществляться к

В настоящее время существует несколько законодательных актов, регулирующих случаи выдворения за пределы РФ:

  • Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ;
  • Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ;
  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ;
  • постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года № 40;
  • постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» (с изменениями и дополнениями) от 30 декабря 2013 года № 1306.

Если есть основания полагать, что, несмотря на тот или иной нормативный акт или закон о выдворении, были нарушены ваши права, следует подать апелляцию для обжалования уже вынесенного решения суда или должностного лица на границе РФ.

Может назначаться только судом. При вынесении решения о выдворении конкретного лица оно обязано покинуть территорию РФ в десятидневный срок. За исполнением решения суда следят сотрудники миграционной службы. Если оно не исполняется в установленные сроки, назначается повторное рассмотрение дела в районном суде. После него самостоятельно контролируемое выдворение уже невозможно и процедура осуществляется исключительно в принудительном порядке.

Помимо этого, в случае неисполнения требования суда покинуть территорию Российской Федерации назначается штраф, размер которого устанавливается судом и может составлять 2 000–10 000 рублей.

Процедура принудительного выдворения с территории РФ назначается судом в двух случаях:

  • повторное нарушение миграционного законодательства в течение 12 месяцев;
  • отсутствие возможности, в том числе финансовой, у нарушителя самостоятельно покинуть территорию страны.

Граждане и лица без гражданства, в отношении которых было вынесено решение суда, до вывоза из страны помещаются в специальные центры. Чаще всего именно через них осуществляется выдворение граждан Кыргызстана, как и граждан других государств, которые, незаконно пребывают на территории РФ. К ним применяется запланированное и контролируемое перемещение через границу России.

Согласно действующему законодательству, решение о принудительном выдворении не может быть принято в отношении:

  • иностранных граждан-военнослужащих на территории РФ;
  • несовершеннолетних иностранных граждан без их законных представителей;
  • лиц, официально получивших статус беженца;
  • лиц, имеющих близкого родственника, который является гражданином РФ;
  • лица, имеющего право жить на территории РФ на законных основаниях;
  • сотрудников дипломатических учреждений;
  • людей, на чьей родине в настоящее время ведутся боевые действия.

Следует знать, что административное выдворение не может осуществляться к гражданам РФ. Кроме того, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет семью и несовершеннолетних детей, единственными кормильцами которых оно является, подобная мера пресечения может быть изменена после апелляции в суде.

Законодательная база

Под административным выдворением понимают процедуру транспортировки иностранных граждан из странны, в которой они совершили административное правонарушение на основании решения суда. На основании КоАП РФ, решение о выдворении иностранца принимается судом. В некоторых случаях, если нарушение совершено на границе РФ, то решение о выдворении может принять и без суда начальник КПП.

Процедура выдворения назначается либо в отношении одного лица, либо в отношении группы лиц. Причем подвергнуться выдворению могут не только иностранцы, но и апатриды (лица без гражданства). Довольно часто выдворение путают с другими похожими процедурами, такими как депортация и реадмиссия.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру 7 (499) 703-47-98 для Москвы и МО, 7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Последствия административного выдворения

Как мы уже выяснили, единственным основанием для начала процедуры выдворения может служить постановление суда (в исключительных случаях – миграционного органа) о назначении данного вида наказания. В зависимости от обстоятельств судья может принять решение о принудительной высылке либо о контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина.

В зависимости от выбранной судом меры ответственности и формы выдворения, согласно ст. 32.10 КоАП, его исполнение может производиться путем передачи гражданина уполномоченным лицам иностранного государства или путем его самостоятельного выезда из страны. Рассмотрим эти формы высылки подробнее.

Принудительная высылка иностранцев из РФ, осуществляемая на основании судебных постановлений, согласно ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», проводится судебными приставами – именно к ним поступает постановление после его вынесения. Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП, в случае именно принудительной высылки суд также вправе в целях исполнения наказания применить к иностранцам содержание в специальном учреждении миграционных органов, в которых выдворяемые граждане содержатся непосредственно до исполнения наказания.

Как установлено ст. 32.10 КоАП, принудительное выдворение предполагает передачу судебными приставами лица представителям страны, на территорию которой оно подлежит высылке. Согласно ст. 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», это предполагает приобретение такому лицу проездного билета, препровождение его до пункта пропуска через границу РФ и официальную передачу пограничникам иностранного государства.

После исполнения судебного постановления пристав оформляет соответствующий акт и сообщает об этом в миграционные органы и Министерство иностранных дел, которое, в свою очередь, сообщает о высылке в диппредставительство страны, гражданином которой выдворенное лицо является.

Предлагаем ознакомиться:   Кто может быть заявителем при ликвидации ооо

Вторая форма высылки – самостоятельное контролируемое выдворение. Данная форма предусматривает добровольное покидание иностранцем территории страны, из которой он выдворяется, в сроки, оговоренные законодательством. Например, в России лицо, в отношении которого принято решение о высылке путем самостоятельного выезда, согласно ч. 5 ст. 32.10 КоАП, должно покинуть пределы страны в течение 5 дней, иначе будет запущена процедура принудительной высылки.

Обратим внимание, что наказание в форме самостоятельного выезда, исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП, может быть назначено лишь в случае, когда он осуществляется за счет самого выдворяемого, государства его гражданской принадлежности или юридического и физического лица, которые пригласили иностранца в страну.

Несмотря на добровольное исполнение постановления, оно подлежит контролю со стороны миграционных органов, которые после высылки составляют соответствующий акт и сообщают об этом в МИД. Министерство, в свою очередь, сообщает об этом в дипломатическое представительство страны гражданской принадлежности выдворенного.

Административное выдворение — основные моменты, которые нужно знать

КАК ОТМЕНИТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЫДВОРЕНИЕ: куда обращаться и как это сделать правильно?

Выдворение. Административное выдворение. Выдворение за пределы РФ. Узбекистан/ Армения

Административное выдворение по новым правилам. Об изменениях в ст. 18.8 КоАП РФ.

Что такое выдворение Порядок административного выдворения За какие нарушения применяется выдворение из России Основания, порядок, последствия административного выдворения из России содержатся в Федеральном законе N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Административное выдворение из России – это вид административного наказания, применяемый к иностранному гражданину или лицу без гражданства, назначаемый судом за совершение правонарушений в области миграционного законодательства.

Процедура административного выдворения за пределы рф

Внимание

Россию может также продлиться три года;

  • За нелегальное трудоустройство иностранных граждан могут выдворить на срок до пяти лет;
  • Если ранее гражданин уже выдворялся из страны и, вернувшись в Россию снова совершает административные проступки, следующий запрет на въезд может составлять уже десять лет;

Как происходит выдворение иностранных граждан? Кто сопровождает иностранца после вынесения решения об административном выдворении? Здесь возможны два варианта развития событий:

  • Иностранный гражданин уезжает из России самостоятельно (без сопровождения);

В этом случае иностранный гражданин получает на руки решение судебных органах о собственном выдворении за пределы РФ, после чего, в течение пяти дней, должен уехать из страны.

Факт отъезда и пересечения границы фиксируется работниками Управления федеральной миграционной службы.

Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина

Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, совершенное повторно, а также грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влекут наложение административного штрафа в размере до 20 000 рублей с выдворением либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как иностранцу не попасть под выдворение из россии

Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации — влечет наложение штрафа в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Часть 2 статьи 19.27 КоАП России.

Административное выдворение иностранных граждан из россии: подробности и нюансы

За какие нарушения применяется выдворение из России Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП России) предусмотрен ряд правонарушений, за которые возможно наказание в виде административного выдворения, одновременно с назначением штрафа (либо без такового).

Справочно. Основания для административного выдворения отличны от оснований депортации .

  • Часть 5 статьи 5.26 КоАП России.

    Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в виде наложения штрафа в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

  • Часть 2 статьи 6.8 КоАП России.

Административное выдворение иностранных граждан

Пропаганда либо незаконная наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, — влечет наложение штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей с выдворением либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

  • Часть 2 статьи 6.16.1 КоАП России.

Как иностранцу избежать выдворения из рф

Административное выдворение за пределы Российской Федерации состоит в контролируемом и принудительном перемещении лиц за границы государства.

В некоторых случаях оно предполагает самостоятельный выезд из страны. Причины Что может послужить поводом к административному выдворению? Пределы российской территории могут принудительно покинуть субъекты, которыми совершены противоправные действия, противоречащие интересам госбезопасности, нарушающие режим пересечения госграницы или общественный порядок.

Такой вид наказания вменяется также с целью обеспечения защиты нравственности, здоровья и жизни, законных интересов и прав населения.

Кого не могут выдворить за админастративное нарушения

Это основные причины, по которым может осуществляться административное выдворение.

РФ – демократическая страна, однако внутригосударственное законодательство устанавливает четкие правила поведения на ее территории.

Административное выдворение из россии

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Особенности и понятие административного выдворения

А выдворение из РФ предполагает возможность недолгого нахождения человека в спец.

Кого не могут выдворить за админастративное нарушения

учреждении.

Ещё одним плюсом административного выдворения является то, что оно чётко регламентировано. На этом фоне адвокат подданного иностранного государства может успешно оспорить решение суда. Административное выдворение за пределы РФ осуществляется в 2 формах:

  1. Самостоятельный контролируемый выезд.
  2. Принудительный контролируемый выезд.

Форма исполнения этого административного наказания может быть установлена в суде. Также такое полномочие имеется у сотрудника пограничной службы РФ. Выбор формы выдворения зависит от того, насколько тяжкое нарушение вменяется в вину подданному иностранного государства. Кроме того, играет значительную роль и личность человека.

  • Финансовые потери, так как нужно будет оплатить штраф;
  • Запрет на въезд в РФ на 1 или 5 лет.

Контролируемое выдворение

Самостоятельно проводимое, но контролируемое выдворение может быть назначено только судом. В случае вынесения решении в отношении определенного человека о выдворении он обязан покинуть РФ в течение 10 дней. Следят за исполнением вынесенного судебного решения миграционные органы. Если решение в установленный срок не исполняется, то будет назначено повторное рассмотрение этого дела в суде.

Выдворение несовершеннолетних

Законодательством большинства стран, применяющих административное выдворение, установлено, что ответственность за административные проступки наступает с 16 лет. Однако общепринятый возраст совершеннолетия – 18 лет Таким образом, выдворение несовершеннолетних иностранцев возможно лишь в случае, если на момент совершения предусмотренных законодательством админправонарушений им исполнилось 16 лет.

Отдельно стоит отметить случаи, когда происходит выдворение родителей несовершеннолетних. Учитывая ст. ст. 8, 9 Конвенции о правах ребенка, которые требуют уважения семейной жизни и невозможности разлучения родителей и детей, выдворение родителей возможно лишь в исключительных случаях. В контексте этого государственные органы стран, которые принимают соответствующие решения, должны исходить из действительной потребности в назначении такой меры ответственности.

Предлагаем ознакомиться:   Как взыскиваются алименты с работающего

Поэтому при наличии несовершеннолетних детей выдворение родителей применяется лишь в качестве единственно возможной меры достижения целей такого наказания. И на несовершеннолетних детей выдворяемых лиц оно не распространяется.

Без родителей или иных законных представителей несовершеннолетние лица из страны не могут быть выдворены. Но, несмотря на это их выдворение все же назначается. Выдворить несовершеннолетнего иностранца вместе с его законным представителем могут в случае:

  • Неоднократного нарушения этим лицом российского законодательства;
  • В случае вынесения решения о выдворении его законного представителя, если у несовершеннолетнего лица в России нет других родственников.

В индивидуальном порядке, то есть без участия законных представителей, несовершеннолетние граждане не могут быть выдворены за пределы РФ ни при каких условиях. Однако, несмотря на лояльную позицию судов в отношении данной категории граждан, выдворение все же может быть назначено.

По решению суда выдворение несовершеннолетних в сопровождении их законного представителя может быть назначено:

  • за неоднократное нарушение несовершеннолетними лицами законодательства РФ;
  • при вынесении решения о выдворении законного представителя в случае отсутствия у несовершеннолетнего иных родственников.

Остаться на территории РФ несовершеннолетнее лицо без своего законного представителя не имеет права.

Принудительное выдворение

Принудительное выдворение может быть назначено судом в следующих случаях:

  • При повторном нарушении миграционного законодательства в течение года;
  • В случае отсутствия возможности у нарушителя покинуть страну самостоятельно.

На основании законодательства РФ, принудительное выдворение не может применяться в отношении следующих лиц:

  • Иностранцев – военнослужащих;
  • Несовершеннолетних лиц без их родителей (законных представителей);
  • Получивших статус беженца;
  • Имеющих в РФ близкого родственника;
  • Имеющих право на законное проживание в РФ;
  • Сотрудников Дипломатических органов;
  • Иностранцев, в стране которых ведутся боевые действия.

административное выдворение не может осуществляться к

Можно выделить причины, в результате которых будет производиться выдворение иностранца или апатрида:

  • Если совершено действие, которое противоречит госбезопасности в стране;
  • При неоднократных нарушениях миграционного законодательства;
  • В случае нарушения общественного порядка;
  • При несоблюдении правил пересечения границы;
  • При совершении действий, представляющих угрозу здоровью, жизни и интересам граждан.
  • действия, противоречащие государственной безопасности страны;
  • неоднократные нарушения миграционного законодательства;
  • нарушения общественного порядка;
  • несоблюдение правил пересечения государственного границы;
  • действия, представляющие угрозу жизни, здоровью или интересам граждан страны.

В любом случае арест и административное выдворение за пределы государства могут быть назначены только при нарушении конкретных норм законодательства РФ.

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ выражается двумя способами:

  • принудительным исполнением резолюции суда;
  • самостоятельным выдворением.

Способ устанавливается постановлением суда или решением работника погранслужбы России. Основанием для выбора формы выдворения из РФ является степень тяжести нарушения, совершенного иностранным гражданином.

Самостоятельный выезд из государства может быть назначен судьей. Резолюция содержит требование добровольного выезда из России в 5-дневный срок. Сотрудники миграционного подразделения ГУВМ МВД (ранее Федеральная миграционная служба) отвечают за выполнение мигрантом постановления суда.

Уклонение от самостоятельного пересечения пределов Российской Федерации грозит иностранцу наложением штрафа и принудительным выдворением. Рассмотрение на этой стадии производит районный суд.

Принудительное выдворение производится, если иностранцы нарушают принятые правительством  России миграционные правила повторно на протяжении года. Если мигрант не может своими силами покинуть Российскую Федерацию, он уезжает по принуждению. Процедура включает в себя обязательное размещение иностранного гражданина в специализированном центре.

Оплата пересечения пределов Российской Федерации согласно судебной резолюции производится:

  • самим иностранцем;
  • приглашающим лицом или организацией, которая помогла нарушителю, способствовала его въезду;
  • посольством родного государства;
  • общественной организацией;
  • за счет бюджета РФ.

Порядок

Как уже было сказано, лицам, в отношении которых было принято решение о высылке, также запрещается въезд на территорию страны, откуда они были выдворены. Сроки такого запрета зависят от конкретных обстоятельств дела и внутреннего законодательства страны. Например, в России, согласно ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок запрета на въезд составляет 5 и 10 лет.

Запрет на 5 лет применяется в общих случаях, когда в отношении иностранца принято решение о высылке. Если такое решение выносилось неоднократно – два и более раз, запрет будет действовать на протяжении 10 лет.

До момента вынесения решения суда, требовать покинуть страну иностранца нельзя. Только после того, как судом будет вынесено решение, у иностранного лица будет 10 дней для исполнения решения суда.  Но еще до суда у иностранного лица есть возможность защитить свои права и отсрочить выдворение из страны. Для этого можно:

  • Обжаловать обвинения в течение 10 дней;
  • Продлить срок, получив больничный и справку от врача.

И самостоятельный и принудительный процесс выдворения состоит из определенных этапов:

  • Составляется протокол по административному правонарушению либо полицией, либо миграционной службой;
  • Заводится дело, готовится доказательства;
  • Выносится решение суда о выдворении;
  • Человека помещают в специальной центр в случае несоблюдения установленного для самостоятельного выдворения срока;
  • Выдворение происходит под конвоем в принудительном порядке.

Теперь рассмотрим, кто оплачивает выдворение иностранца из России, ведь на это требуются определенные средства. Так как нарушителем является сам иностранец, то и по логике вещей он и должен оплачивать такие расходы сам. Но это не всегда возможно, если, к примеру, средствами иностранец не располагает. При административном выдворении оплата может производиться за счет иных источников:

  • Посольства той страны, из которой прибыл иностранец;
  • Приглашающей стороны;
  • Работодателя, если иностранца пригласил он;
  • За счет бюджетных средств РФ.

Некоторые решения о выдворении иностранца из России могут быть обжалованы. Для этого обратиться нужно будет в вышестоящий суд с апелляцией. Апелляционное заявление составляется с указанием обстоятельств, имеющих отношение к делу составляется таким образом, чтобы суд был убежден в необходимости рассмотрения этого дела.

Подать апелляцию стоит как можно быстрее, так как от этого будет зависеть, нужно будет покидать РФ или нет. То сеть, если заявление будет направлено в суд в течение 10 дней с даты получения судебного решения и при удовлетворении иска, выезжать из страны не придется. Если же подать заявление в срок не удалось, то покинуть РФ будет нужно, но апелляцию можно будет подать и в более поздний срок.

До того момента как будет вынесено решение суда, никто не имеет права требовать от вас выезда с территории страны и устанавливать сроки для осуществления этого действия. После вынесения официального решения у лица, в отношении которого выставляется требование о выдворении, у вас будет 10 суток для того, чтобы его исполнить.

Однако еще до начала суда есть возможность принять ряд мер для защиты своих прав и продлить сроки административного выдворения:

  • в течение 10 дней обжаловать выдвинутые обвинения;
  • продлить срок пребывания в стране можно через официальный больничный и справку о ненадлежащем состоянии здоровья от врача.

Процедура выдворения, самостоятельного или принудительного, состоит из следующих этапов:

  • составление протокола по факту административного правонарушения сотрудниками полиции или миграционной службы;
  • делопроизводство и подготовка доказательной базы;
  • суд и вынесение решения суда;
  • самостоятельный выезд лица, в отношении которого принято решение суда о выдворении;
  • помещение в специальный центр при несоблюдении сроков самостоятельного выезда из страны;
  • уплата штрафа;
  • принудительное контролируемое выдворение под конвоем.

Процедура принудительного выдворения применяется только в том случае, когда выдворяемое лицо не осуществило самостоятельного выезда или совершает повторное нарушение закона в течение 12 месяцев. То, на какой срок присуждается административное выдворение, зависит от тяжести совершенных правонарушений, он может составлять от 1 года до 5 лет.

административное выдворение не может осуществляться к

Обжаловать решение суда о выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства с территории РФ допускается в течение 10 дней. При этом на руках у вас должна быть ксерокопия готового решения суда. Если вы опоздали по срокам, жалоба может быть подана в суд надзорной инстанции.

Обжалование может осуществляться двумя способами:

  • в судебном порядке;
  • в административном порядке.

Основаниями для подачи жалобы в суд на решение о выдворении служат следующие обстоятельства:

  • наличие близких родственников, которые могут подтвердить свое гражданство РФ;
  • заключение брака при условии, что удастся доказать наличие отношений до вынесения решения о выдворении.
Предлагаем ознакомиться:   Какие наказания за повторные нарушения ПДД

В административном порядке жалоба подается в Пограничную службу РФ, при этом требования к ее подаче не изменяются.

Существует множество деталей в рассмотрении подобных дел, где многое зависит от позиции судьи, а также репутации подлежащего выдворению лица, тяжести совершенного им правонарушения и весомости обстоятельств, по которым запрашивается пересмотр дела.

Более подробная инструкция расскажет, как отменить выдворение.

Иностранный гражданин – это лицо, имеющее документ установленного образца, который подтверждает его принадлежность к любому другому государству, кроме Российской Федерации.

Лицо без гражданства – это лицо, не имеющее документа, который бы подтверждал его принадлежность к какому-либо государству.

Очень важным является то, что выдворение применяется только к иностранным гражданам и лицам без гражданства. К гражданам РФ данная санкция не применима, так как, согласно статье 61 части 1 Конституции Российской Федерации, “гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству”. В этом выражается обязанность государства обеспечивать защиту своих граждан.

Решение о назначении наказания в виде административного выдворения выносится судом (постановлением суда). Исполнение постановления оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта.

Административное выдворение иностранных граждан из России предусматривает две формы, путем которых иностранный гражданин обязан покинуть территорию страны:

  1. Контролируемый самостоятельный выезд. Лицо покидает территорию РФ самостоятельно, без сопровождения судебных приставов. Он сам покупает билет. Пересечение границы осуществляется через 5 дней после вступления решения суда в законную силу. Сведения пограничной службы о выезде лица передаются в ГУВМ МВД, а также учитываются в миграционном досье. Только после этого подтверждается факт исполнения решения суда.
  2. Принудительное выдворение. Применяется по следующим причинам: лицо повторно нарушило миграционное законодательство в течение 12 месяцев, у лица отсутствует финансовая возможность самостоятельно покинуть территорию РФ. После вынесения постановления судом нарушитель помещается в специальный центр, где пребывает вплоть до осуществления вывоза за границу России. Выезд за границу РФ проходит в сопровождении уполномоченных органов.

В случае, если иностранный гражданин не оформил документы о временном пребывании в РФ, выдворение осуществляется на срок до 3 лет.

Если лицо совершило в течение года административное правонарушение, за которое предусмотрено выдворение, то длительность выдворения осуществляется также на срок до 3 лет.

При нелегальном устройстве лица на работу административное выдворение равно пяти годам.

Если иностранный гражданин совершает административное правонарушение при условии, что к нему ранее применялась санкция в виде выдворения, то срок второго выдворения – до 10 лет.

Иностранный гражданин имеет право подать жалобу на постановление, которое вынес суд по вопросу об административном выдворении. Существует определенный порядок обжалования решения суда.

Лицо имеет право подать жалобу по нескольким причинам:

  1. Гражданин иного государства был привлечен к ответственности в виде выдворения неправомерно. Такая ситуация может произойти в связи с правовой ошибкой, следовательно, решение суда также считается ошибочным.
  2. Иностранный гражданин (гражданка) состоит в браке с гражданином (гражданкой) РФ.
  3. У лица есть близкие родственники, которые имеют гражданство РФ.
  4. Гражданин иностранного государства проходит обучение в России по очной форме.
  5. Лицо пользуется услугами медицинского характера в РФ (находится на длительном лечении).

Документы, необходимые для подачи жалобы: копия постановления суда, собственно, сама жалоба и любые документы, которые содержат сведения о спорной ситуации, о правоотношениях сторон спора, о возникновении и развитии обстоятельств.

Можно ли заменить выдворение уплатой штрафа

Сама по себе административная высылка каких-либо штрафных санкций в отношении нарушителя не предусматривает. Однако штраф может быть назначен такому лицу в качестве основного или дополнительного вида наказания, помимо высылки. По российскому законодательству (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП), такой штраф должен быть оплачен иностранцем не позднее следующего дня после обретения постановлением суда законной силы.

Кроме того, штрафные санкции могут быть наложены на иностранца или апатрида в случае, если в его отношении было вынесено решение о выдворении путем самостоятельного выезда, но такое решение им добровольно выполнено не было. По российскому законодательству, согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП, такие действия влекут наложение штрафа в 3-5 тыс. рублей с последующим выдворением, но уже в принудительном порядке.

Решением суда на выдворяемое лицо может быть наложен штраф. Назначаются штрафы как за правонарушение, так и в случае неисполнения выдворения самостоятельно. Заменить выдворение штрафом возможно в следующих случаях:

  • Если правонарушение совершено впервые;
  • Совершено нарушение по статье 18.8 КоАП РФ.

Взамен выдворения размер штрафа составляет 7000 рублей. Эта сумма является фиксированной.

Любые штрафные санкции на выдворяемых лиц накладываются по решению суда. Они могут быть назначены за совершенные правонарушения или в случае неисполнения решения суда о выдворении, когда была предоставлена возможность сделать это самостоятельно.

В настоящее время гарантированно заменить выдворение на штраф по выдворению можно только при соблюдении следующих условий:

  • правонарушение зафиксировано в первый раз;
  • правонарушение касается ч. 3 статьи 18.8 КоАП РФ (правонарушения по статье 18.8 совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области).

Что такое административное выдворение граждан и какой порядок установление в РФ

Однако в любом случае решение принимает судья, у которого есть выбор – назначить уплату штрафа или выдворение. Размер штрафа взамен выдворения фиксированный и составляет 7 000 рублей.

Если правонарушитель не осуществляет уплату штрафа в установленные судом сроки и в должном объеме, он обязан покинуть территорию РФ, причем уже в принудительном порядке. Кроме того, согласно ст. 20.25 КоАП, правонарушитель:

  • будет обязан уплатить штраф уже в двойном размере (не менее 1 тыс. рублей);
  • может быть приговорен к административному аресту на 15 суток;
  • может быть приговорен к обязательным работам на срок до 50 часов.

Подобным санкциям не подвергаются иностранные граждане и лица без гражданства, которым уплата штрафа была назначена одновременно с выдворением за пределы РФ. При отказе от исполнения требования суда о выдворении штраф может быть наложен на недобросовестного работодателя или принимающую сторону.

Возможна ли отмена выдворения

Как и любое другое решение должностных лиц, постановление о выдворении, если оно было вынесено незаконно, может быть оспорено заинтересованным лицом в государственных органах страны, из которой оно было выдворено.

В России, как установлено ст. 30.1 КоАП, обжалование постановления возможно двумя путями:

  • исключительно в судебном порядке вышестоящим судом – в случаях, когда постановление о выдворении вынесено судом;
  • в вышестоящие органы либо в судебном порядке – если постановление вынесено должностными лицами пограничных органов при въезде.

Согласно ст. 30.3 КоАП, обжалование возможно в 10-дневный срок с момента получения постановления или его копии. Государственная пошлина за такое обжалование не взимается. По ст. 30.5 КоАП, такая жалоба должна быть рассмотрена в течение суток с момента ее подачи, независимо от того, в какой орган и какому должностному лицу она направлена. Если незаконность решения будет установлена, суд или вышестоящий орган отменят постановление и прекратят производство по этому поводу.

Заключение

Административное выдворение – это мера наказания, применяемая по отношению к иностранцам и апатридам в случае совершения ими административных проступков. Высылка в данном случае возможна как в добровольном, так и принудительном порядке. Основания и правила, по которым она применяется, определяются каждой страной отдельно.

Что такое административное выдворение граждан и какой порядок установление в РФ

Выдворение следует отличать от депортации, поскольку они имеют разную правовую природу и основания применения. Как и любое другое административное наказание, выдворение может быть обжаловано и отменено судом или вышестоящими миграционными органами.

Выдворение всегда осуществляется по решению суда. Смягчить последствия можно через самостоятельное контролируемое выдворение, а также при своевременной уплате назначенных штрафов. Повторное нарушение законодательства не позволяет заменить процедуру выдворения уплатой штрафа. Если вы не согласны с решением суда, у вас остается право подать апелляцию.

Мы узнали, что такое выдворение из страны, причины этой меры и порядок исполнения, а также ее отличия от депортации. Обе санкции применяются к иностранцам и различаются типами правонарушения, органами, выносящими постановления, и сроками исполнения.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина и депортация являются серьезными видами санкций, так как защищают население от действий иностранных граждан, не соблюдающих нормы законодательства, установленного в Российской Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector