Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-71-06 (доб. 112, бесплатно)

Образец иска о сносе самовольной постройки

Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

Трудно найти человека, который ни разу в жизни не нарушил ни одного закона или правила. Большинство из нас не склонны к 100-процентной дисциплине.

Но если неправильный переход улицы не оборачивается суровым взысканием, то неправильная постройка здания или сооружения может привести к появлению судебного решения о сносе.

Только в Москве подобных документов формируется по несколько десятков ежегодно.

Список истцов по таким делам весьма велик. Вот только основные категории:

  • Если сооружение/здание возведено с нарушением правил и норм, то представители
  • Собственники земельных участков, на которых возникла «самоволка» (то есть практически любое физ- либо юрлицо).
    • муниципальных образований;
    • контролирующих и прочих государственных органов.
  • Владельцы соседних участков, если их права нарушены.

иска зависит от конкретного случая.

  • Одно дело – если собственник участка построил баню едва ли не вплотную к границе, и теперь жильцы на участке рядом из окон своего дома видят только соседскую стену.
  • Совсем другое – если застройщик возвёл многоквартирный дом на земле, которая не была ему для этого выделена. Или сделал это с многочисленными нарушениями.
  • А если рядом с жилым домом горе-предприниматели построили авторазборку, то истец может быть не один. В данной ситуации жильцы окрестных домов, которым мешает деятельность такого «предприятия», вполне способны объединиться с соответствующим муниципалитетом.

Принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда

Производственный кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения главы муниципального образования о сносе возведенной заявителем самовольной постройки (здания ангара).

Этим распоряжением производственному кооперативу предписывалось в тридцатидневный срок снести здание ангара, указывалось, что при неисполнении распоряжения в добровольном порядке постройка будет снесена силами специализированного муниципального предприятия, а связанные с этим расходы – взысканы с производственного кооператива.

Производственный кооператив обосновал свое требование тем, что лишение его имущества во внесудебном порядке противоречит статье 35 Конституции Российской Федерации.

Ответчик против заявленного требования возражал, сославшись на то, что постройка является самовольной, поскольку создана без получения необходимых разрешений (отсутствуют разрешение на строительство и утвержденная проектная документация).

При этом по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) снос самовольных построек производится в административном порядке (пункт 2 статьи 222 Кодекса), а в судебном порядке разрешается лишь вопрос о признании права собственности на самовольно возведенный объект (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленного требования было отказано по следующим основаниям.

Согласно материалам дела спорный объект недвижимости являлся самовольной постройкой. Не оспаривая этот факт, производственный кооператив требовал признания недействительным распоряжения главы муниципального образования лишь по тому основанию, что решение о сносе не могло быть принято в административном порядке.

Суд указал, что в силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом или за его счет.

По мнению суда, в данном случае установленные Конституцией Российской Федерации и ГК РФ принципы неприкосновенности собственности и недопустимости лишения имущества иначе как по решению суда не нарушаются, поскольку право собственности на объект самовольной постройки не возникает.

Судебная защита прав лица, осуществившего спорную постройку, в данном случае обеспечивается путем оспаривания распоряжения о сносе.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, заявленное требование удовлетворил, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Принимая распоряжение о сносе ангара как самовольной постройки, орган местного самоуправления решил тем самым вопрос о праве собственности производственного кооператива, так как в силу абзаца первого пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Между тем федеральным законодательством такого права административным органам не предоставлено.

Суд апелляционной инстанции также отметил, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

В случае принудительного сноса самовольной постройки во внесудебном порядке лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, лишается права требовать признания права собственности на самовольную постройку.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что принятие в административном порядке распоряжения о сносе самовольной постройки и последующее исполнение этого решения привело бы к ее уничтожению, а поэтому восстановление положения, существовавшего до издания такого распоряжения, при последующем судебном контроле было бы невозможно.

Образец иска о сносе самовольной постройки

Следовательно, решение о сносе постройки, принятое в административном порядке, противоречит статье 35 Конституции Российской Федерации, а также общим началам гражданского законодательства.

Статья 222 ГК РФ не предусматривает административного порядка сноса самовольных построек.

Обжалованное в суд кассационной инстанции постановление суда апелляционной инстанции было оставлено без изменения.

Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки.

Открытое акционерное общество – собственник земельного участка – обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью о сносе возведенного ответчиком здания.

Истец обосновал свое требование тем, что спорное здание является самовольной постройкой, так как создано на принадлежащем ему земельном участке без его согласия, и представил доказательства того, что ответчик не обладал и не обладает каким-либо правом на этот участок.

Предлагаем ознакомиться:   Сроки сезонности в Москве и обл

По мнению истца, в силу положений статьи 222 ГК РФ право собственности ответчика на указанное здание не могло возникнуть и быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Реестр).

В отзыве на иск ответчик указал на необоснованность требования, поскольку его право собственности на спорное здание зарегистрировано в установленном законом порядке, а законодательством при наличии государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества не предусмотрена возможность признания такого объекта самовольной постройкой и его сноса.

Суд первой инстанций в иске отказал, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку право ответчика на здание не оспорено, иск о сносе не подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции с такой позицией не согласился, решение суда первой инстанции отменил, иск удовлетворил.

К тому же суд апелляционной инстанции отметил, что наличие государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект не препятствует удовлетворению иска о его сносе как самовольной постройки, так как сама по себе регистрация не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что судебный акт, удовлетворяющий иск о сносе самовольной постройки, устанавливает отсутствие права собственности на спорный объект и является основанием для внесения соответствующей записи в Реестр.

Учитывая, что право собственности ответчика на спорное здание было зарегистрировано, суд апелляционной инстанции направил копию постановления в регистрирующий орган для внесения в Реестр соответствующей записи (пункт 1 статьи 17 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”).

Постановление суда апелляционной инстанции оставлено судом кассационной инстанции без изменения.

Заинтересованным лицом в подаче иска о сносе самовольной постройки может оказаться одно из следующих:

  • Представители управляющих компаний, отвечающих за благоустройство конкретных территорий (например, многоквартирного дома), если самовольная постройка была возведена с нарушением правил и норм строительства;
  • Владельцы участка земли (в случае, если их несколько), на котором была возведена незаконная постройка, иначе говоря любое физическое или юридическое лицо;
  • Представители муниципальных организаций, на чьей территории замечена «самоволка»;
  • Представители надзорных и других государственных структур;
  • Собственники соседних земельных участков, если в результате возведенного строительства их права как-то нарушаются.

Образец иска о сносе самовольной постройки

Причиной составления иска о сносе «самоволки» с дальнейшим обращением в суд может  стать одна из следующих:

  • Владелец земельного участка построит на нем гараж, границы которого вплотную прилегают к границам соседнего участка или даже на него «залезают». В результате чего соседи вынуждены смотреть из окна только на стену гаража;
  • Лицо, присвоившее себе статус «застройщика», возвело на территории, принадлежащей государству или какой-то юридической организации, жилой дом, не получив предварительного на то разрешения и допустив при строительстве многочисленные нарушения;
  • Лицо, без получения согласия жильцов, возвело на придомовой территории многоквартирного дома постройку под бизнес (например, СТО). В этом случае подаваемый в суд иск (от лица жильцов многоквартирного дома и органа местного самоуправления) может носить коллективный характер.

При составлении искового ходатайства следует учитывать следующие особенности структуры:

  • В «шапке» документа прописывается: полное наименование судебной инстанции обращения, реквизиты стороны истца (ФИО, место жительства и регистрации), а также реквизиты стороны ответчика (ФИО, место жительства и регистрации). Здесь в же прописывается цена иска;
  • Название документа — «Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки»;
  • В основной части иска прописывается следующая информация: что является объектом самовольного возведения (строение, здание, сооружение) и его название (баня, гараж, дом и т.д.), точный адрес его местонахождения, год возведения, характеристики (кадастровый номер, площадь в квадратных метрах);

Новые правила сноса самовольной постройки с 1 сентября 2015 года

С 1 сентября 2015 года здания, сооружения и другие строения, которые были возведены даже с минимальными нарушениями градостроительных и строительных норм, могут быть признаны самовольными и снесены.

Дело в том, что 1 сентября 2015 году вступают в силу изменения, которые были внесены в статью 222 Гражданского кодекса РФ «Самовольная постройка».

Если до вступления в силу изменений, для признания строения самовольной постройкой и его сноса было необходимо, чтобы оно было возведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм, то теперь достаточно лишь факта таких нарушений.

Основания для признания постройки строения самовольной постройкой:

  1. Возведение или создание здания, строения и сооружения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
  2. Возведение или создание здания, строения или сооружения без получения на это необходимых разрешений;
  3.   Возведение или создание здания, строения или сооружения с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право принять решение о сносе самовольной постройки теперь имеет не только суд, такие полномочия были предоставлены и органам местного самоуправления того района, в пределах которого такая постройка была возведена.

Орган местного самоуправления имеет право принять решение о сносе самовольной постройки в том случае, если она была создана или возведена на земельном участке, который не был предоставлен в установленном законом порядке для этой цели, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий  или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Предлагаем ознакомиться:   Введение в заблуждение и обман покупателя

В течение семи дней с момента принятия органом местного самоуправления решения о сносе самовольной постройки, орган, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения.

В решении должен быть указан срок добровольного сноса самовольной постройки, который не может превышать 12 месяцев.

Если лицо, которое возвело самовольную постройки неизвестно и не будет установлено органом местного самоуправления, то после принятия решения о сносе такой постройки, информация об этом должна быть опубликована в местной газете.

В этом случае снос самовольной постройки может быть осуществлен органом, который выявил такую постройку.

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2.Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

2. Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Особенности процедуры

Строительство без согласования и разрешения, с грубыми отклонениями от проекта и ошибками, является самовольным. На протяжении долгого времени возведение построек производилось «подпольно», из-за чего количество подобных сооружений довольно велико. Если обнаружена такая постройка, заинтересованным в сносе лицам следует писать иск в суд.

Порядок обращения в судебную инстанцию зависит от того, где было возведено незаконное строение, известен ли «зачинщик», а также от того, права скольких лиц оно ущемляет.

В зависимости от этого в суд может быть подан как индивидуальный, так и коллективный иск.

Инфо

Лица, чьи права нарушила самовольно возведенная постройка, могут попытаться урегулировать ситуацию до обращения в суд, обратившись в муниципальную или государственную организацию, которой принадлежит территория, подав соответствующее ходатайство. Однако, как показывает практика, данный способ ликвидации нелегального строения редко заканчиваются результативно.

Обращаясь в суд с ходатайством о сносе незаконного строения следует:

  • Составить исковое заявление;

При составлении искового заявления о сносе самовольной постройки можно руководствоваться образом заполнения типовой формы документа, скачав образец в свободном доступе в интернете, либо воспользоваться услугами квалифицированного юридического специалиста, который может составить иск максимально грамотно и в кратчайшие сроки.

  • Подсчитать срок исковой давности. Несмотря на то, что по вопросам сноса незаконных строений ограничений в сроках, когда можно обратиться в суд, не существует, инициатор подачи иска должен учитывать следующее: если самовольная постройка не создает прямой угрозы жизни и здоровью других людей и не нарушает их права, срок исковой давности составляет только три года с момента возведения нелегального недвижимого объекта;
  • Оплатить государственную пошлину, которая составляет сто рублей (для физических лиц) и две тысячи (для юридических).

Срок рассмотрения поданного иска может составлять как несколько месяцев, так и несколько лет, потому обращаясь в суд с вопрос о сносе какого-то строения следует приготовиться к затяжному судебному процессу.

В случае удовлетворения требований искового ходатайства суд выносит решение о сносе незаконного сооружения.

Инфо

Получить постановление о необходимости сноса самовольной постройки её владелец может получить не только в случае, если на него подадут в суд, но и в ситуации, если он самостоятельно обратиться в него для легализации своей постройки. Изучив основания незаконного строителя суд может в одностороннем порядке признать его неправомерным и потребовать его ликвидации.

Публикации

Разбираемся, в каких случаях нельзя пускать ситуацию на самотек и как лучше действовать

Приобретая квартиру в новостройке по договору ДДУ (долевого строительства), нельзя исключать, что сдача дома задержится или что застройщик и вовсе обанкротится. Такие ситуации сегодня – практически обыденное дело.

Далеко за примерами ходить не нужно: застройщик «Социальная инициатива и Компания» – дольщики до сих пор не могут получить свои законные квартиры; «Московский комбинат хлебопродуктов», занимающийся строительством ЖК «Царицыно 1» и «Царицыно 2», застройщик «Земли Московии», строящего ЖК «Березовая Роща» в Раменском – вопрос о продолжении строительства этих объектов находится в подвешенном состоянии.

К сожалению, на этапе, когда только появляются первые признаки того, что события начали развиваться не лучшим образом, одни не желают связываться ни с застройщиком, ни с судебной системой и ждут передачи квартир годами, другие не предпринимают никаких действий, боясь совершить ошибку или не зная, к кому обратиться.

ИИНФОРМАЦИЯ – ПРЕЖДЕ ВСЕГО  

Получены ли кем-либо из дольщиков ключи от квартир, приходило ли оповещение о задержке сдачи объекта другим дольщикам, что ответил застройщик на тот или иной запрос от собственников – все это можно узнать на форуме дольщиков объекта.

Еще на этапе поиска квартиры можно изучить форумы дольщиков, чтобы иметь информацию о процессе строительства из первых рук. Если же после подписания договора возникли проблемы с застройщиком, то единомышленников для решения сложившейся ситуации имеет смысл искать там же – на форуме.

Полезную информацию по вопросам долевого строительства в Москве и области также можно найти на сайтах Минмособлстроя, Москомстройинвеста. Например, там вы можете узнать о том, как проверить застройщика, какие документы он должен предоставить в соответствии с законом 214-ФЗ, какие «серые» схемы используют застройщики при продаже квартир и чем они опасны.

ЖДАТЬ ИЛИ ДЕЙСТВОВАТЬ? 

Не исключено, что у застройщика возникли временные сложности, которые будут скоро решены. Бывают ситуации, когда из-за сбоя с поставкой материала или незначительных недоделок задерживается срок передачи объекта. В таком случае не стоит волноваться.

Предлагаем ознакомиться:   Исковое заявление о невыполнении обязаткльств по договлру

Если же возникли более серьезные проблемы (замена застройщика при его банкротстве, отсутствие денег на строительство), то лучше не медлить.

И, в зависимости от конкретной ситуации, требовать передачи квартиры, взыскивать неустойку, расторгать договор участия в долевом строительстве, обращаться в органы по надзору в сфере строительства.

Чем раньше вы начнете предпринимать нужные шаги, тем больше шансов обратить ситуацию в свою пользу.

Вместе с уведомлением застройщик направляет дополнительное соглашение об изменении сроков сдачи объекта.

Если дольщик подписывает дополнительное соглашение, то это значит, что он согласен с переносом сроков и отказывается от неустойки, которую бы ему мог выплатить застройщик.

Помните: подписывать такое дополнительное соглашение – ваше право, но отнюдь не обязанность!

В любом случае вы имеете право обратиться с претензией к застройщику и потребовать передать квартиру, выплатить неустойку в двойном размере и возместить убытки.

В данном случае убытками будет считаться и то, что вы снимаете квартиру в течение времени, на которое была задержана передача квартиры застройщиком.

Но нужно иметь документальное тому подтверждение (договор с владельцем квартиры, расписки о получении им денежных средств в качестве оплаты).

Если сдача объекта просрочена более чем на два месяца, дольщик имеет право расторгнуть договор с застройщиком и вернуть свои деньги, дополнительно взыскав с застройщика неустойку.

КОЛЛЕКТИВ – СИЛА! 

Одиночные обращения дольщиков в различные инстанции обычно не достигают нужной цели. Такие жалобы долгое время могут оставаться без внимания, поэтому, принимая решение действовать, лучше заручиться поддержкой других дольщиков.

При совместных активных действиях дольщиков — массовых жалобах, освещении в СМИ — повышается вероятность, что на проблему обратят внимание высшие чиновники и долгострой будет постепенно достраиваться, например, за счет привлечения властями нового застройщика, как в случае с некоторыми объектами «СУ-155».

Если же повлиять на ситуацию не удается, то можно попробовать добиться, чтобы вас включили в реестр обманутых дольщиков. Правда, такой выход из ситуации не гарантирует быстрого получения квартиры.

ПУСТЬ СУД РЕШИТ

Если застройщик игнорирует направленные ему претензии, вы можете обратиться в суд с требованием о взыскании неустойки, возмещении убытков за каждый день просрочки, штрафа и компенсации морального вреда за нарушение срока передачи квартиры.

Несмотря на то, что суды, как правило, принимают решение в пользу дольщиков, сумму неустойки они обычно снижают раза в два. Одна из причин – массовая подача исков дольщиками может привести к банкротству застройщика.

Чтобы не потерять вложенные средства и получить квартиру, проверяйте информацию о застройщике на этапе заключения договора, и не пускайте ситуацию на самотек в случае задержки сдачи дома в срок.

Снос самостроя

Итак, о сносе самостроя. Понятие самовольной постройки дано в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации — это недвижимое сооружение, возведенное на участке земли с нарушением действующих градостроительных норм, либо без получения на то соответствующего разрешения.

При возведении самовольной постройки, лицо возведшее такой объект недвижимости не приобретает на него никаких прав, поэтому данная самовольная постройка может быть снесена, причём снос самостроя будет осуществлён за счёт застройщика.

Хотя отметим, что вышеупомянутая статья Гражданского кодекса говорит о возможности узаконивания самовольной постройки, за исключением случаев, когда самострой ущемляет права других граждан или создаёт угрозу жизни или здоровью других граждан.

Дела о сносе самовольной постройки рассматриваются судом достаточно долго, особенно когда необходимо проведение экспертиз, кстати отметим, что судом может быть вынесено решение о сносе самостроя при рассмотрении дела об легализации самостроя, но истец не смог доказать необходимость такой процедуры.

Теперь о порядке и процедуре сноса самостроя. После того, как суд венес решение о сносе самовольной постройке, у ответчика есть установленной законом время для обжалования решения.

После вступления решения суда в законную силу лицо, незаконно возведшее самовольную постройку должно произвести снос, но обычно решение суда игнорируется ответчиком, и после того, как прошёл отведённый срок для сноса, служба судебных приставов может оштрафовать виновную сторону.

Если и дальше решение суда будет игнорироваться судебные приставы вправе обратиться в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда о сносе самостроя, и если суд удовлетворит это заявление, тогда сулжба судебных приставов вправе нанять подрядчика для произведения сноса, с последующим возложением всех расходов на ответчика.

Но, скажем сразу, такие случаи единичны, поэтому в делах по сносу самостроя рекомендуем обращаться за помощью к юристам, ведь, как оказывается получить решение суда часто недостаточно, необходимо быть подкованным в юридических тонкостях исполнительного производства для воздействия на судебных приставов и незамедлительного выполнения решения суда о сносе.

В судебной практике дела о сносе самовольных построек встречаются всё чаще, это и иски физических лиц, и иски юридических лиц, в том числе государственных органов.

Часто встречаются дела о сносе многоквартирных домов, когда недобросовестный застройщик на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства возводит многоквартирный дом, и тогда все жильцы, добросовестно приобретшие квартиры в таком доме, после вынесения решения о сносе по иску государственных органов оказываются и без денежных средств, и без квартир.

Конечно, в одной статье не привести все встречающиеся в судебной практике дела о сносе самостроя, но если у Вас возникла ситуация, требующая, по Вашему мнению, сноса самовольной постройки, обращайтесь к опытным юристам для консультации и оценки перспективы судебного разбирательства.  Не теряйте время и деньги, доверьтесь профессионалам!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector