Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Фз о государственной службе в таможенных органах

Принципы, на которых основан процесс прохождения госслужбы в органах таможни

Под госслужбой в органах таможни необходимо понимать профессиональную деятельность граждан страны на должностях государственной гражданской и правоохранительной службы по обеспечению исполнения фискальных, а также правоохранительных полномочий в сфере таможенного дела, в частности, специальных функций по борьбе с таможенными преступлениями и правонарушениями.

Законодательство касательно службы в органах таможни базируется на российской Конституции и состоит из следующих ФЗ:

  • ФЗ от двадцать седьмого мая 2003 года ФЗ № 58-ФЗ «О системе госслужбы РФ».
  • ФЗ от двадцать первого июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в органах таможни РФ».
  • ФЗ от двадцать седьмого июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и проч.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpress

На подзаконном уровне регулировка правоотношений в области осуществления служебной деятельности должностных лиц органов таможни осуществляется на основании указов Президента страны, постановлений российского Правительства, а также ведомственных актов ФТС страны.

Замечание 1

Таможенная служба считается компетентной государственно-властной деятельностью должностных лиц, реализуемой на всех уровнях системы органов таможни, в организациях, учреждениях, предприятиях, которые подведомственны ФТС страны.

Специфические особенности таможенной службы как вида федеральной госслужбы:

  • Специфика задач и целей ФТС страны.
  • Систематичность осуществления деятельности касательно выполнения государственных функций, реализации полномочий в области таможни.
  • Специфические условия, а также порядок поступления на службу.
  • Специфические условия прохождения данной службы, напрямую связанные с применением физической силы, а также особых средств и оружия.
  • Установление особого обеспечения (то есть денежного содержания, социальных льгот, знаков различия, форменной одежды и проч.)

Процесс прохождения государственной службы в органах таможни страны базируется на общих принципах организации, а также деятельности госслужбы в РФ:

  1. Принцип федерализма – он обеспечивает единство системы госслужбы, а также соблюдение конституционного разграничения предметов ведения между федеральными органами гос. власти, а также органами гос. власти российских субъектов, в соответствии с каковыми таможенная служба причисляется к федеральной госслужбе и находится в исключительном ведении непосредственно РФ.
  2. Принцип законности – он обязывает государственных таможенных служащих в собственной деятельности строго соблюдать предписания российской Конституции, ФЗ, а также прочих нормативных правовых актов.
  3. Принцип единства правовых, а также организационных основ таможенной службы – он обеспечивается единой системой органов таможни, ее функциями и задачами. Единые служебные требования всегда предъявляются к госслужащим органов таможни абсолютно всех уровней.
  4. Принцип приоритета прав, а также свобод индивида выражается в том, что государственные таможенные служащие во время реализации собственных полномочий должны признавать, соблюдать, а также защищать права, честь, достоинство и законные интересы индивида.
  5. Принцип равного доступа граждан к госслужбе – он обеспечивает равные условия поступления на службу в таможне и ее прохождение вне зависимости от пола, национальности, расы, происхождения, имущественного, а также должностного положения, места проживания, отношения к религии, личных убеждений, принадлежности к общественным организациям, от прочих обстоятельств, которые напрямую не связаны с профессиональными и деловыми качествами таможенного служащего.
  6. Принцип профессионализма и компетентности гражданских служащих – он нужен для правильной организации, а также нормального функционирования таможенной службы. Учитывая особенности и сложность правового и организационного регулирования в области таможенного управления, нужна как общая, так и строго специальная подготовка должностных лиц органов таможни для осуществления их служебных полномочий.
  7. Принцип стабильности кадров – он выступает гарантией построения результативной системы администрирования в сфере таможенного дела. Должностное положение государственного таможенного служащего не должно напрямую зависеть от процессов реформирования органов таможни, политических преобразований в стране и прочих перемен в системе организации таможенной службы.
  8. Принцип гласности (то есть доступности информации касательно таможенной службы) – он обеспечивает конституционные права граждан страны относительно их собственного участия в управлении государственными делами. Должностные лица органов таможни должны знакомить любого с документацией и материалами, которые напрямую касаются его личных прав и свобод. ТК ТС и Закон о таможенном регулировании предусматривают прямую обязанность должностных лиц органов таможни осуществлять общее информирование, а также консультирование всех заинтересованных индивидов касательно вопросов, которые касаются актуального таможенного законодательства ТС и РФ. Должностные лица служб таможни обязаны обеспечивать своевременность, объективность и правдивость предоставляемых данных, строго соблюдая баланс гласности и служебной конфиденциальности.
  9. Принцип взаимодействия с общественными объединениями, а также индивидами – он подтверждает данность того, что государственная служба таможни не противопоставляется обществу, а плотно с ним взаимодействует. Так, таможенные органы независимы от непосредственного вмешательства в их работу органов местного самоуправления, а также общественных объединений (согласно девятой статье Закона о таможенном регулировании).
  10. Принцип ответственности таможенных служащих за подготавливаемые, а также принимаемые ими решения, за неисполнение либо же ненадлежащее исполнение собственных должностных обязанностей. Неисполнение либо же ненадлежащее исполнение работниками таможенных органов возложенных на них обязанностей образует состав дисциплинарного либо же должностного правонарушения, приводит к дисциплинарной, материальной, административной либо уголовной ответственности.
  11. Принцип внепартийности и свободы совести – он означает то, что служащие таможни пользуются свободой вероисповедания, а также свободой принадлежности к политическим партиям, но при исполнении служебных обязанностей они не имеют права руководствоваться партийными решениями либо своими религиозными убеждениями, а должны действовать в строгом соответствии с правовыми актами.
  12. Принцип защищенности служащих таможни от неправомерного вмешательства в их служебную деятельность – он обеспечивает результативность осуществления должностными лицами органов таможни собственных полномочий. Государственные служащие таможни обладают правом на защиту от применения насилия, от угроз, а также прочих не являющихся правомерными действий в связи с исполнением ими должностных обязанностей. Они обязаны исполнять поручения исключительно своих руководителей, которые даются в соответствии с пределами их полномочий.
Предлагаем ознакомиться:   Проект приказа о продлении срока службы сотрудников фсин
Замечание 2

Субъектами реализации гос. власти в области таможенного управления считаются должностные лица – то есть государственные служащие таможни. Любому из таможенных служащих государство делегирует конкретный объем полномочий строго в рамках замещаемой им должности.

Особыми признаками госслужащего органов таможни можно назвать:

  1. Обязательная принадлежность к российскому гражданству.
  2. Замещение должности госслужбы в органах таможни либо же учреждениях системы органов таможни.
  3. Обладание конкретной административной компетенцией, которая закрепляется в должностном регламенте или должностной инструкции.
  4. Возмездность (то есть платность) профессиональной деятельности в сфере таможенного управления, получение за выполнение своих должностных обязанностей вознаграждения строго из средств федерального бюджета.
  5. Присвоение в установленном законодательно порядке специального звания либо классного чина.
Определение 2

Должность в органах таможни – это некий объем функций и правомочий по реализации компетенции определенного органа таможни, нормативно установленный для одного индивида.

Восьмая статья ФЗ «О системе госслужбы РФ» с целью организации деятельности федерального органа исполнительной власти предусматривает возможность учреждения должностей госслужбы разных видов (гражданской, правоохранительной), учреждение должностей работников, не являющихся должностями госслужбы.

Данное правило реализуется в органах таможни и дает возможность сформировать многомерную систему разделения служебной, а также трудовой деятельности в области управления таможенным делом в стране с целью исполнения различных функций органов таможни.

  1. Сотрудники органов таможни, которые замещают должности правоохранительной службы в том порядке, который устанавливается этим Законом, которым в соответствии с ним присваиваются особые звания.
  2. Государственные гражданские служащие органов таможни, которые замещают должности гражданской службы согласно порядку, установленному Законом, которым в строгом соответствии с ним присваиваются классные чины федеральной гражданской службы.

Работники органов таможни, не относящиеся к госслужащим, осуществляют собственную деятельность по трудовым и гражданско-правовым договорам (то есть контрактам) на должностях работников органов таможни.

Предлагаем ознакомиться:   Хищение государственного имущества статья УК РФ

Фз о государственной службе в таможенных органах

Список таких должностей определяется строго руководителем ФТС страны и преследует цели технического обеспечения деятельности органов таможни. Профессиональные отношения работников органов таможни регулируются на законодательном уровне (законодательством страны о труде), который распространяется на работников бюджетных организаций.

Общие сведения

Федеральный закон № 114-ФЗ “О службе в таможенных органах Российской Федерации” был принят Государственной Думой в третьем чтении 18 июня 1997 года и одобрен Советом Федерации 4 июля того же года. Законодательство было подписано президентом и вступило в силу 21 июля 1997 года.

ФЗ-114 устанавливает порядок прохождения воинской службы в составе органов таможни и учреждениях федеральной таможенной службы, а также определяется правовой статус лиц, занимающих должностные места в таможенных органах.

ФЗ о таможенной службе в РФ состоит из 61 статьи и 9 глав. Содержание законодательства отражает следующие ключевые аспекты:

  • Правовые основы и особенности службы в таможенных органах;
  • Перечень должностных лиц и работников, а также их полномочия;
  • Специальные ранги и звания таможенных служащих;
  • Условия и порядок поступления на службу в пограничные организации;
  • Порядок присвоения воинских званий;
  • Права и обязанности сотрудников таможенной службы;
  • Особенности кадровой и воинской подготовки служащих;
  • Условия службы: продолжительность, график, отпуска, больничные, а также поощрения;
  • Порядок прекращения службы и пенсионное обеспечение;
  • Особенности восстановления сотрудников на прежней должности после увольнения;
  • Порядок осуществления контроля за соблюдением, предусмотренным законодательством уставом, требований к службе;
  • Ответственность за нарушение данного законодательства.

Поступление на службу в таможенные органы является добровольным и осуществляется лицами, достигшими совершеннолетия и обладающих крепким здоровьем и должным уровнем образования, чтобы выполнять возложенные обязанности.

Служба в таможенных органах связана с рядом ограничений, действующих во время её прохождения. Сотрудник не вправе осуществлять следующие действия:

  • занимать другие оплачиваемые посты, кроме научной, преподавательской и творческой деятельности, при этом данные виды занятий не могут быть финансированы иностранными спонсорами;
  • выполнять обязанности депутата или занимать другие должностные посты в федеральных органах исполнительной власти;
  • осуществлять предпринимательскую деятельность, как лично, так и через подставных лиц;
  • занимать управляющие посты в коммерческих организациях;
  • выступать в качестве поверенного или представителя третьих лиц во время таможенных дел;
  • употребление служебных полномочий, включая финансы и информацию, для личного внеслужебного пользования;
  • использование должностных обязанностей для получения гонораров за публикации и выступления;
  • брать подарки за выполнение своих служебных обязанностей от физических и юридических лиц в виде денежных средств, ссуд, услуг и прочего, что может быть приравнено к взятке;
  • принимать награды и звания от иностранных государств без соответствующего разрешения Президента Российской Федерации;
  • использование служебного положения для политической и религиозной пропаганды.
Предлагаем ознакомиться:   Единый государственный реестр земель - Первый юрист

Нарушение данных положений может привести к применению мер ответственности, вплоть до увольнения и лишения звания, без права восстановления.

Последние изменения, внесенные в 114 ФЗ

В ходе последних изменений настоящего законодательства, состоявшихся 1 июля 2017 года, были внесены поправки в статью 29.2, предусматривающую порядок увольнения с утратой доверия.

Увольнение сотрудника таможенной службы с последующей утратой доверия, что не позволяет ему впоследствии вернуться к работе в таможенных органах, происходит в следующих случаях:

  • сотрудник не предпринял должных мер для предотвращения или урегулирования конфликтной ситуации, в которой он представлял одну из сторон;
  • служащий скрыл от таможенных органов информацию о своих и доходах супруга, расходах и составе имущества или предоставил ложные данные;
  • участие сотрудника в управлении коммерческой организацией;
  • осуществление предпринимательской деятельности;
  • нарушения сотрудником или членами его семьи запрета на открытие банковских счетов в иностранных государствах и хранения там денежных средств в иностранной валюте.

Если руководитель таможенной службы был осведомлён о личных интересах сотрудника, которые привели впоследствии в конфликту, и не принял соответствующих мер по урегулированию, также подвергается увольнению с лишением доверия.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

Информация об увольнениях с утратой доверия вносится в соответствующий реестр, утверждённый законом “О противодействии коррупции”

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector