Схема расположения земельного участка на кадастровом плане

Кто подготавливает схему земельного участка? 

Схема расположения земельного участка утверждается опять-таки решением исполнительного органа государственной власти . Так написано в Законе (Земельный Кодекс РФ). Ключевое слово- утверждается, а вот кем подготавливается? Вот здесь есть несколько путей, по которым на данный момент может проходить подготовка этой схемы.

1. Подготовка администрацией. 

«Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа, кроме случаев, когда она готовится в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов» — выдержка из приказа N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка….».

Администрация муниципального образования обязана будет готовить схему только в случае реализации земельного участка через торги. В остальных случаях, перечисленных выше ⇑(«когда необходима схема расположения«), схема «может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом», т.е. на практике это означает, что схема будет готовиться за счет Заявителя.

2. Подготовка самостоятельно. Как прописано в вышеупомянутом Законе — схему может составить любой гражданин/юрлицо. Ведь там не ставятся никакие подписи и печати (хотя некоторые администрации на этом настаивают). Главное условие- соблюдение всех норм оформления и точности определения координат границы земельного участка (0.01 м).

Для этого нужно заказать в на сайте Росреестра электронную версию КПТ. Загрузить его в графический редактор и обозначить программными средствами границу требуемого участка. Важно соблюдать форму этого документа (цифры, условные обозначения и т.д)- ведь при допуске неточностей Вы можете получить отказ. Хотя, даже если все будет идеально- от отказа Вы не застрахованы. Но об отказах ниже.

Вроде бы администрации и выгодно продавать участки, но самоделки они принимают неохотно- часто предлагают «правильных» кадастровых инженеров, -«которые все оформят без проблем» (но втридорога). Также хочется предостеречь Вас от подготовки схемы «на глазок» с применением линеек, циркулей и тому подобных приборчиков- требуемую точность координат (0.01 м) и площади (особенно непрямоугольных участков) без применения программных продуктов Вы не сможете получить.

Еще возникает большая проблема определения местоположения земельного участка, если на кадастровой карте вблизи участка нет никаких границ. «Привязать» участок в таком случае будет очень проблематично.

В общем- если Вы уверены в своих силах и можете точно указать координаты участка, то можно подготовить бумажную схему самостоятельно. Возможно ее придется несколько раз переделывать под требования администрации- зато будет бесплатной. И все-таки во многих случаях схемы самостоятельно оформить не получится. Особенно, если нужны фактические измерения на земельном участке. Помогут в этом кадастровые инженеры.

3. Подготовка кадастровым инженером. Соответственно, заинтересованное в образовании земельного участка лицо может обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения ЗУ на КПТ.

Существует 2 варианта подготовки- с выездом специалиста или без- опираясь на пожелания заказчика и кадастровую информацию.

1. С выездом. Если местоположение участка невозможно определить камерально, то кадастровый инженер выезжает на объект и координирует границы участка. Эти измерения можно будет использовать в случае положительного ответа администрации о выделении участка для подготовки межевого плана. То есть для постановки этого участка на кадастровый учет.

2. Без выезда. Если местоположение участка можно определить камерально (по кадастровой карте) и администрация района не требует топоплан— стоимость услуг, конечно, будет гораздо меньше, как и сроки изготовления (об этом ниже).

Схема расположения участка на кадастровом плане представляет собой особое отображение вновь образованного или уже существующего надела на общем плане земель в конкретном муниципальном районе.

Согласно положениям этой статьи под такой схемой следует понимать нанесённое изображение существующих границ конкретного земельного участка на кадастровом плане, независимо от того, вновь образуемый это участок или существующий.

Такая схема создаётся, как правило, с целью передачи участка заинтересованному приобретателю земли без проведения торгов или с организацией таковых.

На этой схеме наносятся все необходимые сведения о земельном участке, в том числе и его реестровый номер, полученный при оформлении кадастрового паспорта.

Такое обозначение необходимо для дальнейшей идентификации надела, а также придания юридической значимости заключаемой сделки.

Схема расположения земельного участка выступает в качестве обязательного приложения к Постановлению руководителя уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, а затем используется для обозначения границ надела в натуральном виде.

Статья 11.10 Земельного Кодекса определила в тексте своей нормы, в каких случаях составление схемы будет необходимо из-за обязательности отображения земельного участка на кадастровом плане того района, где он расположен.

Предлагаем ознакомиться:   Как вернуть деньги клиенту за товар если товар был оплачен картой

К таким случаям будут относиться:

  • Создание нового участка, если осуществляется его подготовка для передачи его без проведения аукциона или конкурса на заключение договора купли-продажи или аренды такого участка;
  • Образование участка, который будет продаваться с помощью проведения торгов;
  • Схема земельного участка может создаваться для образования нового участка путём раздела уже существующих наделов, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, если такие участки находились в бессрочном пользовании у юридического лица;
  • Создание нового земельного участка, если происходит раздел существующего земельного надела, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если такой участок находится в пользовании у юридического или физического лица на праве аренды или безвозмездного пользования;
  • Схема земельного участка, созданная для определения нового земельного надела, если такой участок будет в дальнейшем изъят у пользователя в пользу государства;
  • Образование участков, которое осуществляется путём перераспределения уже существующих земельных наделов, если они находятся во владении физических лиц либо государства. При этом, обязательно, чтобы целевым назначением такого участка было использование его для организации личного подсобного хозяйств, садоводства, осуществления индивидуального жилищного строительства.

Этот перечень оснований, когда требуется составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, считается исчерпывающим и может быть изменён только в том случае, если вносятся изменения в нормы Земельного Кодекса.

Что это за документ?

С 1 марта 2015 года вступил в силу 171-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»(статья 11.10) и приказ от 27 ноября 2014 г. N 762, которые и регламентируют оформление и содержание схемы земельного участка.

Схема расположения ЗУ 1 стр

Схема представляет собой план расположения границ образуемого или перераспределяемых земельных участков (в случае «прирезки») на кадастровом плане территории. По сути эта схема (подписанная уже уполномоченным лицом в Администрации) является графическим приложением к распоряжению исполнительного органа государственной власти, описывающим расположение земельного участка на местности. Там указывается конкретное местоположение (координаты до целых метров), конфигурация границ и площадь выделяемого земельного участка.

Какие требования предъявляются к новообразуемым участкам

Так как составление схемы расположения происходит для отображения новых участков, для грамотного их отображения к таким участкам предъявляются определенные требования:

  • Создаваемые участки должны иметь порядковые номера (если нет возможности предоставить кадастровые документы, например, в силу того, что ранее этот участок не состоял на кадастровом учете, так как он создаётся из земель, принадлежащих государству);
  • Площадь образуемого участка должна быть строго определена, что позволит полноценно отобразить данный участок на кадастровом плане конкретного района;
  • Границы земельного участка, отображаемые на кадастровом плане, должны иметь строгое географическое определение с целью их точного переноса как в натуру, так и для корректного отображения на плане;
  • Определение целевого назначения нового участка должно быть сформировано для корректного отображения участка на кадастровом плане.

Как выглядит акт выноса в натуру?

Акт выноса составляется в свободной форме, поскольку законодательством не установлены требования к форме и содержания. Каждая компания имеет свою разработанную форму этого документа.

В содержание акта включают:

  • данные выписки из ЕГРН, являющиеся основаниями для вынесения границ ЗУ в натуру;
  • площадь;
  • место нахождения;
  • схема межевых знаков;
  • сведения о собственнике участка.

Акт составляется для исполнителя и заказчика и скрепляется их подписями. Часто он дополняется фотоматериалами. Несмотря на то, что акт является документом, он не является доказательством установки межей специалистом, ведь их могли переставить, уничтожить, сдвинуть.

Выхода из ситуации два.

  • Первый предполагает проведение выноса границ с участием соседей, которые ставят свои подписи в акте.
  • Второй способ подразумевает фотофиксацию результатов работы кадастрового инженера и подготовку развернутой документации.

В ее состав может включаться:

  • пояснительная записка;
  • схема расположения поворотных точек;
  • каталог координат;
  • фотографии пронумерованных межевых знаков.

Подтверждает вынос границ экспертиза кадастрового инженера, оформляемая в форме заключения. В нем специалист составляет подробный отчет о проделанной работе, прилагает фотографии, отвечает на вопросы, касающиеся соответствия фактических границ участка тем, что обозначены в кадастровой выписке. Заключение заверяется подписью инженера и печатью организации.

Таким образом, вынос границ земельного участка — процедура, выполняемая кадастровыми инженерами. Установить межевые знаки самостоятельно допустимо, когда участок имеет простую геометрическую форму, и нет споров с соседями относительно земельных границ.

Погрешность установки межевых знаков должна составлять не более 10 см. от значений, указанных в выписке. Длительность работ зависит от их объема и удаленности земельного надела. Стоимость в регионах разная, но примерно следует рассчитывать на сумму в 8 тысяч рублей.

Кто обеспечивает подготовку схемы

•  Границы земельного участка и их точность

•  Геодезические работы при межевании

•  Кадастровый инженер: особенности оказываемых им услуг

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане

•  Вынос в натуру границ земельного участка от А до Я

Работы по выносу точек выполняются специализированными компаниями, имеющими в своем штате экспертов с соответствующим образованием и узкой квалификацией.

В связи с тем, что геодезические услуги весьма сложны и требуют глубоких знаний, стоимость работ высокая.

Предлагаем ознакомиться:   Договора на оказание услуг аэрадизайна

То, сколько стоит определение границ на месте зависит от нескольких факторов:

  • количество поворотных точек: чем их больше, тем цена меньше;
  • площадь;
  • срочность оказания услуг;
  • расценки, установленные конкретной компанией;
  • месторасположение участка, включая регион России;
  • полнота имеющейся у собственника информации.

Учитывая все перечисленные факторы, можно заключить, что стоимость колеблется в пределах от 500 рублей до нескольких тысяч за межевой знак.

Так, в Московской области установка четырех межевых знаков стоит около 9 тысяч рублей. Подготовка дополнительных документов оплачивается отдельно. К ним относится фотофиксация вынесенных границ, заключение, отчет.

Схема расположения участка на кадастровом плане представляет из себя юридически значимый документ, который обязательно прикладывается к итоговому решению о предоставлении земли.

Именно по этой причине ее составлению уделяется особое внимание.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане

Обращение к кадастровому инженеру происходит после того, как было осуществлено предварительное согласование выделения участка или на основании предоставленного заявления принято решение о проведении торгов на право заключения договора.

Для того, чтобы такая заявка считалась законной, а конечный результат соответствовал предъявляемым к такой схеме требованиям, при обращении к кадастровому инженеру необходимо предоставить сформированный ранее предварительный план выделяемого участка.

После того, как такой план был сформирован, с ним и ранее выданным предварительным планом, составленным в уполномоченных на распределение земель органах, следует обратиться в органы, в полномочия которых входит распределение земельных ресурсов, находящихся в собственности государства.

Если идентичного совпадения нет, необходимо провести повторный анализ представленных материалов с целью составления идентичного плана.

Для того, чтобы подтвердить законность обращения к кадастровому инженеру с целью составления такой схемы, необходимо предоставить следующие документы:

  • Паспорт или иной документ, который поможет идентифицировать личность обратившегося;
  • Решение уполномоченного органа или Постановление руководителя такого органа о выделении земельного участка (если происходило предварительное согласование предоставления такого участка);
  • Заявка (или заявление) на выполнение работ по составлению схемы.

Если все документы подготовлены верно, кадастровый инженер приступает к исполнению своих обязанностей.

Когда в утверждении могут отказать

Кто должен оплачивать нанесение поворотных точек на кадастровом плане мжд

Оснований не так много, но достаточно, чтобы поиграть на нервах «возможного покупателя». Иногда складывается впечатление, что органам исполнительной власти невыгодно предоставлять участки на платной основе, потому что утверждают схему неохотно. Нередко отказывают по разным надуманным причинам. Возможно, если не приняли схему с первого раза, у администрации есть свои виды на испрашиваемый участок.

— схема не соответствует утвержденным требованиям (самая частая причина)

-границы образуемого участка пересекают границы другого участка, поставленного на кадастровый учет или схема которого утверждена ранее до истечения срока ее действия (очень редко бывает, так как при подготовке схемы эти границы учитываются)

-образуемый участок не соответствует требованиям ЗК (можно ознакомиться здесь)

-участок расположен в той области, где существует проект межевания территории (участки образуются только согласно этому документу)

-границы участка не соответствуют проекту планировки территории или землеустроительной документации.

Схема расположения ЗУ 2стр

Как правило, чаще всего отказ происходит в следующих случаях:

  • Выявлено несоответствие требованиям, предъявляемым к таким типам документов (не соответствует форма и формат составления документа);
  • Определено несоответствие расположения участка и составленной схемы;
  • При составлении схемы произошло наложение нового участка на уже существующий объект недвижимости, который прошёл обязательную кадастровую регистрацию;
  • Выполнение схемы было осуществлено с нарушениями действующего законодательства в сфере земельных правоотношений;
  • Схема участка не соответствует изначально составленному проекту расположения участка (который был оформлен на этапе предварительного согласования), либо имеет противоречия существующим документам землеустроительного характера;
  • При составлении схемы участка были нарушены нормы земельного законодательства, что повлекло негативные изменения положения существующих объектов культурного значения;
  • Схема нарушает границы межевого проекта, по результатам которого определены зоны раздела ответственности прилегающих участков.

В том случае, если составленная схема расположения земельного участка не была утверждена по одному из перечисленных оснований, ее необходимо будет доработать, чтобы были исправлены все выявленные недостатки.

Схема расположения земельного участка является стандартным документом, который составляется при образовании нового участка.

Она может быть составлена только кадастровым инженером с учётом всех особенностей той местности, где располагается изучаемый участок, а также при наличии документов уполномоченного органа о предоставлении участка.

Составленная схема должна пройти обязательное утверждение в уполномоченном на распоряжение недвижимым имуществом государства органе, который принимает решение о выделении участка, для которого была составлена такая схема. В том случае, если при составлении схемы были допущены какие-либо нарушения, в ее утверждении могут отказать.

Предлагаем ознакомиться:   Эпилепсия какие льготы - Эпилепсия

Однако лицу, предоставившему такую схему, даётся время на ее исправление, чтобы не получить отказ в предоставлении земли.

Что должно быть учтено в схеме

Схема расположения участка на кадастровом плане представляет собой достаточно сложный документ, при составлении которого должны быть учтены определенные сведения, содержащиеся в различных документах:

  • Топографо-геодезическая схема конкретного района, в соответствии с которой происходило выделение конкретного участка;
  • Схема границ участка, составленная предварительно при принятии решения о выделении земли;
  • Сведения о расположенных в границах новообразуемого земельного участка иных участков, которые содержатся в Выписке из Государственного кадастра недвижимости;
  • Расположение на прилегающих к рассматриваемому земельному участку капитальных строений, которое уточняется за счёт получения выписки из Генерального плана того района, на территории которого формируется участок;
  • Наличие различных прав (собственности, пользования и т.д.) на расположенные на участке объекты недвижимости, которое уточняется с помощью выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость.

Порядок проведения работ

Чтобы не запутаться в хитросплетениях путей для подготовки документов необходимо придерживаться следующего плана:

  • сначала нужно определиться с границами земельного участка, который Вы хотите выкупить или взять в аренду
  • далее решить, готовить схему самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру
  • если воспользовались услугами кадастрового инженера, то, желательно, сразу сделать замеры на участке
  • после получения/распечатки схемы ее нужно отнести в МФЦ. Заявление можно заполнить на месте
  • если получен отказ- посоветоваться с кадастровым инженером, может что посоветует. Если получили Распоряжение/Постановление об образовании земельного участка- половина пути пройдена
  • далее нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на постановку на кадастровый учет
  • этот межевой план отнести в ближайший МФЦ и через некоторое время получить кадастровую выписку на земельный участок
  • вот с этой выпиской нужно уже обратиться в администрацию для заключения договора купли- продажи или аренды на земельный участок и оплатить оговоренную сумму
  • и последним пунктом будет поход в МФЦ, чтобы оформить появившиеся права на участок.

Как видно, процедура не быстрая, но необходимая.

Проведение работ выполняется поэтапно:

  • После выбора исполнителя и получения выписки из ЕГРН собственник участка заключает договор. В него включается: стоимость работ, сроки выполнения, ответственность, перечень работ, результат.
  • Топографическая съемка границ земельного участка и определение координат. Для этого используется сложное современное оборудование (ГЛОНАСС, GPS, спутниковые приемники), позволяющее установить месторасположения поворотных точек на местности. Чаще применяется кинематический метод измерений, он быстрый, точный и современный. Поворотные точки определяются с помощью электронного тахометра, а место их нахождения отмечается положением вешки с отражателем. Этот этап важен, поскольку от базовых точек идет дальнейший вынос границ.
  • Составление акта выноса границ. Фактически этот документ является атом выполненных работ. Он составляется в двух экземплярах заранее и подписывается сторонами в момент сдачи-приемки результатов. Акт не подтверждает достоверность установки границ, а лишь факт выполнения работ кадастровым инженером.
  • Установка межевых знаков.

Межевой знак, что это? Это объект, который обозначает вынос точек — границ участка. Они бывают временные и постоянные.

Временные знаки — ненадежные конструкции, которые ставятся на время либо имеют низкую стоимость и ограниченный срок службы.

Постоянные — капитальные предметы, обозначающие границы участка. Цена на них выше.

В качестве межевых знаков допускается использование:

  • металлической трубы;
  • деревянного столба;
  • металлической марки с насечками.

Перечисленные знаки углубляют на 80 см или больше в зависимости от типа почвы. Установка межевых знаков подразумевает погрешность до 10 см. от пунктов, определенных геодезической сетью. Современные приборы выдают именно такую точность работ. Сведения о погрешности обязательно включаются в кадастровую выписку.

Кто утверждает схему

Утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане происходит в том случае, если она полностью соответствует всем предъявляемым к такому документу требованиям, а также отражает всю необходимую информацию.

Утверждение такой схемы происходит тем уполномоченным органом исполнительной власти, который имеет право распоряжаться государственным или муниципальным имуществом, в том числе и земельными ресурсами.

Если в этот срок никаких ответов от представителя уполномоченного органа не последовало, схема считается утверждённой.

В решении об утверждении составленной схемы должна быть отражена информация о том:

  • Соответствует ли на схеме площадь предоставляемого участка фактическим ее значениям;
  • Верно ли отображены границы участка на схеме и соответствуют ли они рассчитанным с географической точки зрения границам;
  • Предоставлена ли информация на схеме о целевой принадлежности участка, а также о том, к какой категории земель относится данный участок.

Если участку уже был присвоен кадастровый номер, он также должен быть отображен на схеме, а информация об указании такого номера фиксируется в решении об утверждении схемы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector