Договор бессрочного безвозмездного пользования — образец

Случаи применения договора безвозмездного пользования

На практике такой договор может быть использован для проживания в квартире родственников или знакомых. То есть в случаях, когда плата за проживание не взимается, но есть необходимость документально оформить отношения, например, для регистрации проживающих. Также заключение такого договора снимает вопросы о том, что квартира нелегально сдается в аренду.

Мы крайне не рекомендуем использовать договор безвозмездного пользования, когда в действительности имеет место аренда или наем, то есть наймодатель получает оплату за предоставляемую квартиру. Это несет существенные риски для самого наймодателя.

Жилое помещение как объект договора безвозмездного пользования

Жилое помещение – понятие многозначное. Оно играет большую роль в жилищных правоотношениях. Это касается как принятия каких-либо новых актов, так и правоприменения уже действующих.

Итак, данное понятие может означать следующее:

  1. все виды помещений, пригодных для проживания граждан;
  2. часть помещения, пригодного для проживания граждан;
  3. учетная категория.

Первая категория подразделяется на следующие виды:

  • жилой дом, его часть;
  • квартира, ее часть;
  • комната.

Дом – это отдельно стоящее здание, включающее в себя такие элементы, как комнаты и вспомогательные помещения. Чем отличается жилой дом от нежилого? Соответствие нормам, допустимым для проживания людей.

Договор бессрочного пользования муниципального жилья

Квартира – это отдельное помещение в многоквартирном доступе, состоящее из комнат и вспомогательных помещений.

Комната – составной элемент квартиры или жилого дома, который используется для проживания людей.

Решение вопроса о пригодности жилого помещения относится к компетенции органов местной власти, а именно администрации муниципальной единицы – района, села или городского района.

Они учитывают физическую изношенность, сохранность несущих конструкций, наличие коммуникаций, инфраструктуры и т. д.

Они обязаны в своих решениях опираться на заключения пожарных, МЧС, Санэпидемнадзора и т. д.

Непригодным для проживания считается жилье, признанное аварийным, со степенью изношенности свыше 70%, а также расположенное в опасных зонах (место схода снежной лавины, пожара, затопления).

Муниципальный и государственный жилищный фонд состоит из домов и квартир для социального использования. Ст. 19 ЖК РФ определяет его как жилье, в котором граждане проживают на основании договоров социального найма.

Если в безвозмездном договоре аренды нежилого помещения  указать, что жилец должен платить собственнику комнаты, дома или квартиры, то договор станет простой арендой.

Таким образом, ключевое отличие безвозмездного пользования и аренды – внесение платы за использование жилого помещения.

Поэтому для того, чтобы избежать путаницы, мудрый российский законодатель назвал стороны такой сделки ссудодателем и ссудополучателем. Данный договор – основание законности проживания в жилом помещении лица, не являющегося его собственником или членом семьи собственника.

Этот договор применяется тогда, когда собственник не заинтересован в извлечении прибыли из своего жилья. Он не будет облагаться налогом, поскольку здесь доход отсутствует. Обычно его применяют муниципальные образования для проживания граждан.

Но его могут применять и физические лица, если им нужно легально оформить проживание у себя своих родственников. Иногда таким договором пытаются прикрыть аренду, однако это может повлечь за собой юридическую ответственность.

Форма договора

Форма договора ссуды подчинена базовым требованиям гражданского законодательства к форме заключаемых сделок. Такой договор может быть только письменным и зарегистрированным в уполномоченном органе государственной власти.

К ним традиционно относят предмет договора и условие о его безвозмездности. Если безвозмездность не указана среди прочих условий или не следует явно из договора, то будет считаться, что вы заключили договор аренды.

Важно помнить, что такой договор сохраняет свою силу, даже если у жилого помещения меняется собственник.

Особенности договора

  1. Коммерческие организации законодательно ограничены в праве передачи жилых помещений в пользование без взимания платы взаимосвязанным с ними лицам: руководителям, учредителям, сотрудникам и т. д.
  2. Государственная регистрация такого договора осуществляется по заявлению нанимателя.
  3. Из-за отсутствия дохода ссудодатель не облагается налогом.
  1. Соблюдайте требования о существенных условиях. В договоре должен быть четко определен предмет. Должны быть указаны характеристики жилого помещения (адрес, количество проживающих, площадь и т. д).
  2. Обязательно укажите, что договор безвозмездный, т. е. не предполагает со стороны жильца каких-либо выплат собственнику.
  3. Письменный договор зарегистрируйте в отделении Росреестра. Если вы не доверяете своему контрагенту, то вы можете обратиться к нотариусу.
  4. Не забудьте проверить все данные, указанные в документе, а затем поставить там свои подписи.

По договору ссуды жилье передается ссудополучателю по временное пользование безвозмездно. Ключевое слово здесь «временно». Поэтому данный договор никак не может быть бессрочным, каким, например, является пожизненного использования земельного участка.

А вот уже сроки могут быть конкретными (определенными) или неконкретными (неопределенными). Если конкретный срок в договоре ссуды не указан, то любая сторона может расторгнуть его, предварительно сообщив об этом контрагенту за месяц.

Предлагаем ознакомиться:   Поставка и купля продажа в одном договоре

Выселение из квартиры лиц с бессрочным правом пользования. Кому принадлежит право бессрочного пользования квартирой?

Можно сказать, во всем, что не касается оплаты, договор безвозмездного пользования имеет много общего с договором аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования применяются отдельные нормы договора аренды:

  1. Срок договора. Договор заключается на срок, определенный договором (п.1 ст. 610 ГК РФ). Если срок в договоре не указан, то он считается заключенным на неопределенный срок (п. 2. ст. 610 ГК РФ).
  2. Пользование имуществом. Ссудополучатель обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора и с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ). Если ссудополучатель использует имущество не по назначению, ссудодатель в праве потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п. 3. ст. 615 ГК РФ).
  3. Преимущественное право ссудополучателя при заключении договора на новый срок. Если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны ссудодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).
  4. Улучшение безвозмездно предоставленной квартиры. Если иное не предусмотрено договором, то все отделимые улучшения квартиры, произведенные ссудополучателем, являются его собственностью (п. 1 ст. 623 ГК РФ). Если же ссудополучатель произвел неотделимые улучшения без согласования с ссудодателем, то стоимость этих улучшений ему возмещена не будет (п. 3 ст. 623 ГК РФ).

Выселение из квартиры лиц с бессрочным правом пользования может произойти только по добровольному согласию этих лиц. Право бессрочного пользования квартирой принадлежит лицам, отказавшиеся от приватизации квартиры.

При покупке квартиры наиболее критична для покупателя ситуация, когда в квартире зарегистрированы лица, когда-то отказавшиеся от приватизации данного жилья в пользу иного лица или не участвующие в такой приватизации по каким-то причинам, несмотря на наличие такого права.

Жилье, построенное до 90-х гг. прошлого века, вначале относилось к государственной или муниципальной собственности, а затем передавалось безвозмездно в собственность проживающих лиц в порядке приватизации.

При приватизации жилые помещения передаются в общую собственность всех проживающих в квартире на момент приватизации лиц либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Если квартира оформляется не в собственность всех лиц, имеющих право на приватизацию, а только одного из них, то остальные проживающие оформляют отказ от приватизации.

Здесь то и кроется правовой риск — такие лица сохраняют бессрочное право пользования квартирой даже после ее продажи покупателю. Выселение из квартиры лиц с бессрочным правом пользования невозможно.

Более того, при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано о сохранении данными лицами права пользования квартирой после перехода права собственности к покупателю, в ином случае договор будет признан незаключенным, поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Данная ситуация применима к двум случаям:

  1. если сам продавец оформил на себя квартиру в порядке приватизации и члены семьи продавца отказались в его пользу при проведении приватизации — в этом случае все отказавшиеся сохраняют бессрочное право пользования.
  2. если предыдущий собственник (который был до продавца) оформил квартиру в свою собственность в порядке приватизации, а проживающие в квартире лица отказались от приватизации.

Риск связан не только со случаем, когда кто-то отказался от приватизации. Если квартира оформлена в собственность всех проживающих в квартире лиц, то остается риск, что кто-либо не участвовал в приватизации по умыслу проживающих лиц.

Допустим, лицо убедили выписаться на момент приватизации, или несовершеннолетнего намеренно не регистрировали в квартире или выписали из нее на период регистрации по сговору с работником паспортного стола. Этот случай также позволяет впоследствии признать бессрочное право пользования на квартиру.

С другой стороны, это довольно редкая ситуация, а претензии и суды по данному основанию случаются еще реже. То есть вероятность данного риска низка, тем не менее покупателю следует оценить данный риск в каждом конкретном случае.

Для этого следует установить следующее.

  1. Круг лиц, имевших право на приватизацию квартиры, и тех из них, кто от приватизации отказался либо дал согласие на приватизацию в пользу иного лица. Для этого у продавца запрашивается выписка из Домовой книги и определяются все лица, зарегистрированные в квартире на момент приватизации. Если квартира оформлена не на всех, значит, кто-то отказался от приватизации.
  2. В этом случае выясняется, кто из отказавшихся лиц зарегистрирован в квартире на момент ее продажи покупателю. При наличии таких лиц рекомендуется отказаться от сделки, поскольку данные лица сохраняют бессрочное право пользования и должны быть указаны в договоре купли-продажи. Выселение из квартиры лиц с бессрочным правом пользования также невозможно, кроме как по их добровольному желанию.
  3. Если же никто из них уже в квартире не прописан, то риски существенно снижаются, поскольку лицо скорее всего реализовало право пользования на иное жилье. Желательно по возможности уточнить факт наличия регистрации данных лиц в другом жилье.

Да, теоретически риск признания таким лицом своего права пользования и договора купли-продажи незаключенным сохраняется, поскольку право пользования квартирой не прекращается со снятием с регистрации, но, во-первых, у данного лица вряд ли будет интерес оспаривать договор для признания своего права пользования квартирой, поскольку кроме права пользования такое оспаривание никаких преимуществ не дает, а лицо уже имеет иное место жительства.

Во-вторых, в данном случае уже появляется надежда в суде доказать, что нарушения интересов такого лица не происходит и право пользования прекратилось с даты регистрации по новому адресу.

Предлагаем ознакомиться:   Если ребенок прописан у отца, какие права у матери на проживание при разводе

Наличие несовершеннолетних, родившихся до приватизации, но не включенных в состав собственников. В части несовершеннолетних, которые имели право на приватизацию, опишем ситуацию подробнее.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования квартирой и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования квартирой.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ несовершеннолетние имеют право пользования квартирой на правах членов семьи. Также в силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.

Таким образом, не включение в договор о приватизации детей, даже не зарегистрированных в квартире, может повлечь наделение данных лиц бессрочным правом пользования квартирой, что повлечет признание договора купли-продажи с покупателем незаключенным, так как в нем не будет указано лицо, сохраняющее право пользования квартирой, что является существенным условием договора.

Иногда родители намеренно выписывают несовершеннолетних из квартиры или не вписывают в квартиру, чтобы оформить квартиру только на себя и продать без получения разрешения органа опеки и попечительства. Это влечет риск оспаривания в двух случаях:

  • при разводе супругов или ином конфликте, если один из супругов остается недовольным продажей квартиры, например, супруг продал квартиру, но деньги за нее скрыл, — в этом случае второй супруг может искать основания для возврата квартиры
  • при отсутствии у несовершеннолетнего иного жилья и выявлении данного факта органом опеки и попечительства.

В связи с этим рекомендуется также выяснять факт рождения детей в период, предшествующий приватизации, улиц, которые были зарегистрированы и имели право на приватизацию. Для этого проверяется выписка из Домовой книги на предмет наличия несовершеннолетних, а также паспорта всех лиц, которые стали собственниками квартиры по приватизации либо отказались от приватизации.

Оформление квартиры в пользу всех проживающих:

  • оформление квартиры в пользу всех проживающих
  • отсутствие несовершеннолетних, не включенных в число собственников;
  • истечение срока исковой давности;

Страхование титула (риска потери права собственности):

  • получение подтверждения, что лицо, отказавшееся от приватизации, проживает в другом месте;
  • выписка из квартиры всех лиц до подписания договора купли-продажи.

Заключение

Наиболее популярными субъектами такого договора становятся близкие родственники или друзья. Например, хозяин квартиры не хочет взимать плату с данного лица за проживание, но хочет оформить их отношения в правовые рамки по тем или иным причинам.

Обычно подобные договоры заключаются для того, чтобы родственник или знакомый смог получить временную регистрацию, воспользоваться какими-либо льготами, медицинскими услугами и т. д.

Ведь на основании постановления Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства» от граждан, которые проживают вне места своего постоянного жительства более 90 дней, должны оформлять временную регистрацию.

Причем собственник жилья тоже будет нести ответственность, если в его квартире будут проживать лица без регистрации. Поэтому оптимальным выходом будет заключение договора ссуды жилого помещения.

Возможно ли выселение из квартиры лиц с бессрочным правом пользования и бессрочное право пользования на квартиру

Правовые отношения, возникающие в результате заключения соглашения о безвозмездном пользовании жильем, регулируются положениями 36 главы российского Гражданского кодекса. Кроме того, согласно статье 689 (пункт 2) Кодекса к такому договору применяются некоторые правовые нормы, касающиеся регулирования договора аренды, а именно:

  • срок соглашения. Договор, регулирующий безвозмездное использование жилья, как и договор аренды, может заключаться на любой срок, обозначенный в договоре. Если же в соглашении срок не указан, то считается, что оно заключено на неопределенный срок;
  • условия пользования имуществом. Жилец, получивший квартиру в безвозмездное пользование, должен использовать переданное ему имущество в полном соответствии с условиями подписанного соглашения и с назначением имущества. Если же ссудополучатель нарушает это требование и использует вверенное имущество не по назначению, владелец квартиры может расторгнуть договор и потребовать от жильца возмещения убытков;
  • преимущественное право жильца, безвозмездно пользующегося переданной квартирой, при оформлении соглашения на новый срок. В том случае, если ссудополучатель пользуется жилым помещением и после окончания срока договора, а ссудодатель не возражает, договор безвозмездного использования жилья считается возобновленным на неопределенное время на первоначальных условиях;
  • улучшения квартиры, осуществленные ссудополучателем. Как и при аренде жилого помещения, ссудополучатель является собственником всех отделимых от квартиры улучшений и может их забрать с собой после прекращения договорных отношений, возникших при безвозмездном использовании жилья. Если же жилец во время своего проживания в квартире произвел неотделимые улучшения, не согласовав их возмещение с владельцем квартиры, то стоимость всех осуществленных улучшений ему не возмещается;
  • возвращение ссудодателю имущества в том же состоянии, в котором жилец его получил при оформлении договора. Жилец обязан поддерживать переданную ему квартиру в надлежащем состоянии, делая за свой счет при необходимости текущий и капитальный ремонт предоставленного жилого помещения. По окончании договора он должен вернуть квартиру ссудодателю в таком же состоянии (или в лучшем), в котором она была в момент передачи. Поэтому сторонам договора во избежание спорных вопросов рекомендуется оформить акт приема-передачи безвозмездно переданного в пользование жилого помещения, в котором будет подробно описано переданное по договору имущество и его состояние.

Договор, определяющий обязанности сторон при безвозмездном пользовании, как и договор аренды может быть заключен в простой письменной форме. Заверять соглашение у нотариуса необязательно.

Однако в отличие от договора аренды, который обязательно должен быть зарегистрирован в территориальном регистрационном органе, если он заключен на год и более, соглашение о безвозмездном пользовании квартирой не нуждается в обязательной регистрации независимо от его срока действия.

Предлагаем ознакомиться:   Образец трудового договора с водителем дальнобойщиком

Как уже было сказано выше, по содержанию статьи гл. 36 ГК РФ похожи на статьи, содержащиеся в гл. 34 ГК РФ (Аренда).

Как и по договору аренды, по договору безвозмездного пользования ссудодатель обязан предоставить квартиру в состоянии, соответствующем условиям договора. (п. 1 ст. 691 ГК РФ). В случае же непредоставления квартиры ссудополучатель вправе потребовать расторжения договора и возмещения понесенного ущерба (ст. 691 ГК РФ).

Также ссудодатель несет ответственность за недостатки квартиры, которые не были оговорены при заключении договора (п. 1 ст. 693 ГК РФ). Поэтому составление акта приема – передачи квартиры будет не лишним и при заключении договора безвозмездного пользования.

Обязанностью ссудополучателя является поддержание квартиры в надлежащем состоянии, осуществление текущего и капитального ремонта и оплата всех расходов по эксплуатации квартиры. Заметим, что в договоре может быть прописан и иной порядок распределения расходов по содержанию квартиры (ст. 695 ГК РФ).

Бесплатная консультация юриста

Юрист по недвижимости перезвонит вам в ближайшее время и проконсультирует!

Досрочное расторжение и отказ от договора безвозмездного пользования

Случаи, в которых стороны могут потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования, перечислены в ст. 698 ГК РФ.

Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора, если ссудополучатель (п. 1 ст. 698 ГК РФ):

  • пользуется имуществом не в соответствии с договором и назначением имущества;
  • не выполняет своих обязанностей по поддержанию имущества в надлежащем состоянии;
  • существенно ухудшает состояние имущество;
  • передал имущество третьему лицу без согласия ссудодателя.

Для ссудополучателя же предусмотрены следующие случаи, когда он может потребовать досрочного расторжения договора (п. 2 ст. 699 ГК РФ):

  • при обнаружении недостатков имущества, препятствующих нормальному использованию имущества (при условии, что ссудополучатель не знал об этих недостатках в момент заключения договора);
  • если имущество окажется в непригодном для использования состоянии;
  • если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о наличии прав третьих лиц на квартиру;
  • при неисполнении ссудодателем обязанности предоставить имущество.

В соответствии со ст. 699 ГК РФ вправе отказаться от договора (заключенного без указания срока), известив об этом другую сторону за месяц. Но в договоре можно предусмотреть и иной срок извещения. Для договора, заключенного с указанием срока, такое право отказа есть только у ссудополучателя.

Резюме

Как видно, договор безвозмездного пользования жилым помещением в чем-то похож на договор аренды, но не подразумевает оплату за предоставление этого самого помещения.

Но в отличие от договора аренды, регистрировать договор безвозмездного пользования нет необходимости, вне зависимости от срока, на который он заключен. Заверение договора у нотариуса также не требуется – достаточно простой письменной формы.

Важно: единственный правомерный способ использования такого договора – предоставление квартиры без взимания оплаты.

Использование же этого договора для сокрытия своих доходов и уклонения от налогов несет весьма значительные риски для обеих сторон – “наймодатель” может остаться без оплаты, а “наниматель” лишается значительной части своих прав, гарантированных ему по договору найма в соответствии гл. 35 ГК РФ.

Тем более что с 1 января 2019 года в четырех регионах – Москве, Московской области, Татарстане и Калужской области – запущен эксперимент по налогообложению самозанятых, в рамках которого налог может быть снижен до 4-6%.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector