Отчуждение земельного участка — это

Отчуждение участка. Понятие и основания отчуждения

Отчуждение части земельного участка или отчуждение целого участка подразумевает перепоручение право собственности на землевладение юридическому или физическому лицу. Подобное отчуждение может быть произведено как в возмездной, так и в безвозмездной форме.

Порядок отчуждения земельного участка урегулирован земельным и гражданским законодательствами.

В ходе отчуждения, объект недвижимости может быть:

  • продан;
  • передан другому лицу по наследству;
  • передан в аренду;
  • подарен;
  • приватизирован.

Следовательно, отчуждение, вне зависимости от формы своего совершения, является действием, направленным на передачу права собственности.

В качестве основания для осуществления передачи участка другому лицу может выступать:

  • решение, вынесенное судом по результатам рассмотрения соответствующего дела;
  • вынесенный уполномоченным лицом административно-правовой акт;
  • любой договор, который должен быть прописан в законодательстве.

Безвозмездное либо платное перепоручение права собственности на землевладение физическому или юридическому лицу, на основе оформления гражданско-правового договора, называется отчуждением. При этом стоит учитывать, что этот вид недвижимого имущества может быть продан или передан в аренду, подарен, принят по наследству или приватизирован.

Но в какой бы способ это ни происходило, стоит четко понимать, что отчуждение надела земли является действием по передаче прав собственности.

Основательными причинами для изъятия земли являются:

  • решения судов различных инстанций;
  • административно-правовые акты;
  • разного рода договора;
  • порядок, который четко установлен в законодательстве.

Стоит отметить, что, кроме Земельного и Гражданского законодательств, отбор землевладения регламентируется Федеральным законодательством «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Существует несколько видов реквизиции землевладения, о которых мы поговорим дальше.

  • Принудительное отчуждение предполагает перепоручение права собственности другой стороне, независимо от воли владельца земли. Это происходит в случае:
    • постановления суда о конфискации землевладения;
    • изъятия у владельца надела земли для нужд государства или округа.
  • Добровольное отчуждение земельного владения происходит по собственной инициативе и воли владельца. Такой вид передачи права собственности происходит на основе составления следующих видов договоров:
    • дарения;
    • купли или продажи;
    • обмена;
    • завещания.
  • Безвозмездное отчуждение происходит на основе оформления договора о дарении или по завещанию. Также такой вид характерен в случае принудительной конфискации земельного участка судебными органами.
  • Возмездное отчуждение землевладения происходит в случае:
    • купли или продажи;
    • составления завещания с оформлением пожизненного содержания;
    • изъятия земельного надела в фонд государства с правом возмещения компенсации.

Условия

Основным законодательным положением, которое регламентирует условия передачи или отбора землевладения, является ст.52 Земельного Кодекса РФ. В это статье указываются все правовые аспекты осуществления изъятия надела земли.

К основным условиям отчуждения земельного участка относятся:

  • обязательное перепоручение права собственности на землевладение другому лицу, но только в рамках оформления гражданско-правового договора;
  • владелец надела самовольно отказывается от имущественных прав;
  • учет оборотоспособности земли должен реализовываться на всех правовых основах законодательства (речь идет о наделах, которые ограничены в обороте, а также о землях, изъятых из гражданского оборота).

Правовой базой осуществления процесса отчуждения землевладения является федеральный закон №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно этому закону, должен соблюдаться определенный порядок проведения отбора и перепоручения прав на земельный участок, при этом должны соблюдаться все нормативные процедуры.

Правильное проведение реквизиции земли происходит через обязательное исполнение двух важных процедур:

  • оформление и подписание соглашения об отчуждении (например, договор купли или продажи, мены, дарения или завещания);
  • регистрация договора в реестре государственной службы по кадастру и картографии.

Стоит отметить следующий факт: договор реквизиции земли признается недействительным в случае ненадлежащей регистрации, а процесс перепоручения прав собственности считается таковым, что не состоялось.

Право собственности на недвижимое имущество наступает тогда, когда договор отчуждения прошел государственную регистрацию.

Порядок действий

При осуществлении отчуждения надела необходимо выполнить четкую последовательность действий.

В перечень данных действий входят:

  • получение в агентстве государственного акта, который удостоверяет право собственности на землевладение;
  • если происходит процесс продажи участка, то необходимо проведение экспертами денежной оценки собственности, а в случае дарения – необходима нормативная оценка земли, которую осуществляет управление по земельным ресурсам;
  • в агентстве земельного кадастра оформляется документ, в котором указываются все коммуникации, если таковые имеются на территории владения;
  • по желанию собственника участка возможна экспертная оценка земли;
  • необходимо оформление выписки из реестра о том, что не существует никаких запретов на отчуждение надела земли;
  • получение справки об отсутствии зданий на территории участка, которая выдается местными органами власти;
  • при оформлении отчуждения земли продавцу при себе необходимо иметь весь пакет личных документов, в который входят паспорт и идентификационный код, а также брачное свидетельство и метрики детей, если они являются собственниками жилья.

Отчуждение земельного участка это переход или прекращение права собственности на него при наличии законных оснований.

Последнее возможно в следующих случаях:

  1. Если гражданин не эксплуатирует земельный участок в соответствии с нормами закона (нецелевым образом, отказывается от ухода за землей).
  2. При загрязнении территории.
  3. В порядке конфискации или реквизиции.
  4. Если собственник не эксплуатирует территорию более трех лет или на протяжении срока, утвержденного соответствующим договором.
  5. По причине изъятия площади для нужд государства или муниципалитета с возмещением его стоимости.

Как правило, во всех указанных ситуациях отчуждение происходит в пользу государства или муниципалитета, распоряжающихся землей. Исключением является запрет отчуждения земли сельскохозяйственного назначения во время сбора урожая.

Отчуждение земель может быть нескольких видов. Как уже было сказано, выделяется добровольное и принудительное отчуждение. В первом случае, владелец земельной территории самостоятельно подает заявление об отказе от надела и на основании данной бумаги прекращаются его права как собственника.

Во втором, изъятие осуществляется на основании официального документа: акта, распоряжения, судебного решения. Регистрация прекращения прав на территорию происходит именно при подаче указанных бумаг и соблюдении всех условий оформления.

Предлагаем ознакомиться:   Законна ли передача долга коллекторам

Возмездными считаются те виды изъятия, когда собственник земли получает какое-либо возмещение за отчуждение надела. К таким видам относятся реквизиция, выкуп площади у владельца для нужд муниципалитета.

Что значит отчуждение земли

На законодательном уровне выделяется несколько видов отчуждения, среди которых:

  • Принудительное, которое проводится вне зависимости от воли землевладельца. Данная передача права собственности имеет место быть при вынесении решения судом о конфискации участка.
  • Добровольное, осуществляемое по собственному волеизъявлению землевладельца. Это самый часто встречающийся вариант отчуждения, который оформляется в виде сделки между сторонами.
  • Безвозмездное, как правило, осуществляется при помощи оформления завещания. Кроме того, данный способ отчуждения имущества в виде земельного участка имеет место быть при конфискации объекта.
  • Возмездное осуществляется при проведении сделки, купле-продаже участка, его изъятия в государственный фонд, а также при передаче объекта в качестве наследства, при условии обеспечения пожизненного содержания.

Отдельно рассматриваются обязательные условия отчуждения участка, к которым Земельный кодекс России относит следующие:

  • Перепоручение права собственности на землевладение и, соответственно, землепользование участком другому лицу. Подобное действие обязательно должно проводиться в рамках правоотношений, урегулированных гражданским законодательством.
  • Во всех правовых основах законодательства обязательно должна учитываться оборотоспособность земли.
  • Владелец участка должен самостоятельно осуществить отказ от всех прав на данный объект недвижимости.

Условия и порядок, касающийся отчуждения участков земли, регламентируются ст. 52 ЗК РФ.

Первое и главное условие отчуждения – это передача прав собственности иному лицу в рамках гражданско-правовых сделок либо переход собственности прав по принуждению, т.е. в результате судебных решений или административных актов.

К условиям отчуждения следует отнести также учёт ограничения оборотоспособности земли, которые установлены земельным законодательством.

Имеются в виду отдельные территории, полностью изъятые из гражданского оборота (к примеру, природные заповедники, парки национального значения, гражданские и воинские захоронения, а также другие категории земель) или территории, ограниченные в обороте (участки, расположенные на территории лесного фонда или специально выделенные для нужд связи земельные участки).

Отчуждение земельное участка – это добровольная или принудительная передача прав собственности имущества владельца другому лицу. В некоторых случаях, право владения имуществом переходит от собственника к другому лицу без его желания.

Важно понимать, что отчуждение земли – это полноценная и окончательная передача собственности. То есть такие бумаги как договор об аренде или доверенность, не являются документами об отчуждении.

Основанием для данной процедуры могут стать:

  • Сделки;
  • Административные акты;
  • Решения судебных органов;
  • Порядок, установленный законом.

Отчуждение бывает добровольным и принудительным. В свою очередь, эти два вида подразделяются на возмездные и безвозмездные. Добровольным отчуждением является передача права собственности по желанию собственника в рамках заключения соответствующих договоров, таких как:

  • Договор купли-продажи;
  • Дарение;
  • Мена;
  • Завещание.

Принудительное отчуждение — это передача прав собственности без изъявления воли собственника. В подавляющем большинстве случаев, такая процедура проводится при изъятии земельного участка у владельца в пользу региона/государства, либо же в случае конфискации согласно распоряжению суда.

Возмездное отчуждение представляет собой передачу имущества за определенную плату. К данному виду относятся договора купли-продажи (добровольное) или изъятие собственности в пользу государства посредством выкупа (принудительное).

Безвозмездное отчуждение не подразумевает какой-либо оплаты. Этот вид представляют документы вроде завещания или дарения (добровольное) или конфискации вследствие решения суда (принудительное).

Порядок действий

Чтобы осуществить отчуждение участка, требуется совершить ряд действий, урегулированных законодательством.

В первую очередь, от собственника участка требуется получить в агентстве специальный государственный акт, который является подтверждением его права собственности на данный объект недвижимого имущества.

  • Если отчуждение участка производится путем проведения его продажи, собственник должен запросить проведение денежной оценки объекта.
  • Если отчуждение производится путем дарения, требуется проведение нормативной оценки участка. Данную процедуру уполномочено проводить управление, осуществляющее оценку ресурсов.
  • На следующем этапе необходимо обратиться в кадастровую палату для получения документов, в которых должны содержаться все проведенные на участок коммуникации, если они имеются.
  • Собственник имеет право провести экспертную оценку земли, но для отчуждения она не обязательна.
  • В государственной регистрационной службе требуется оформить выписку, подтверждающую тот факт, что на данный объект недвижимости не наложено никаких запретов.
  • Далее от собственника требуется предоставление справки, подтверждающей, что на участке не располагается никаких прочих объектов недвижимости, к примеру, всевозможных зданий и сооружений.

Для оформления отчуждения участка собственник в обязательном порядке должен иметь на руках пакет личных документов на участок и расположенные на нем зданий.

Участок земли, выступая в качестве объекта недвижимости, должен отчуждаться в соответствии с нормами гражданского права, которые касаются процедуры регистрации сделок с недвижимостью.

Ключевой нормативной базой, определяющей порядок проведения сделок по отчуждению земельных участков, является федеральный закон № 122 от 21.07.1997г.

Отчуждение земельного участка обусловлено выполнением двух основных процедур:

  1. Составление и заключение договора об отчуждении (договора дарения, мены, купли-продажи, завещания).
  2. Регистрация договора, осуществляемая в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

При составлении договоров следует учитывать характер и особенности оформления каждого вида сделки, однако общим условием является письменная форма документа, подписанного обеими сторонами.

Без регистрации договора не считается возможным переход прав собственности другому лицу, а значит и отчуждение имущества, в том числе земельного участка.

Предлагаем ознакомиться:   Как узнать хозяина земельного участка

Право собственности может возникнуть только на основании регистрации договора.

Пока не будет проведена процедура регистрации договора, обязательство по отчуждению земли не будет считаться исполненным.

В качестве основной нормативной базы, по которой происходит порядок отчуждения земельных участков, создан Федеральный Закон №122, утвержденный 21 июля в 1997 году. Для произведения процесса отчуждения необходимо совершить два действия:

  • Заключить договор об отчуждении, который будет являться документом, на основании которого происходит переход права собственности на конкретный земельный участок.
  • Пройти обязательную процедуру регистрации прав собственности на имущество.

Соглашение, на основании которого происходит передача прав собственности, обязательно составляется в письменной форме. В нем прописываются все характеристики земельного участка и подробно описываются условия, по которым осуществляется отчуждение.

Для того чтобы оформить участок, находящийся в садовом товариществе, документов для заключения сделки понадобится больше, чем в рядовых случаях. Например, отчуждение садового земельного участка возможно только при наличии справки от председателя товарищества об отсутствии задолженности по взносам.

Право собственности на участок возникает только с момента прохождения процедуры государственной регистрации сделки. Без наличия факта регистрации прав, отчуждение земли не может быть исполнено.

Условия, в связи с которыми происходит отчуждение, регламентируются ЗК, а именно ст.52. Согласно этому нормативному акту, необходимо учитывать ограничения оборотоспособности конкретного земельного участка.

Чаще всего при заключении договоров об отчуждении и сторону, передающую владение, и лица, его получающего, волнует вопрос минимизации рисков, юридической состоятельности реквизиции, ее обоюдной выгоды.

Ведь незнание главных условий оформления могут привести к печальным последствиям, таким как: финансовые потери в виде неустойки, штрафов в случае расторжения факта сделки, а иногда и немалый материальный урон в виде 100% потерь от продажи надела.

Чтобы этого не произошло, следует соблюсти следующие основные требования к подобного рода правовым операциям:

  • смена юридического собственника может быть произведена лишь после принятия соответствующих постановлений судебными инстанциями
  • в рамках административных решений
  • земельный контроль оборотоспособности обязан выполняться с соответствии с базовым перечнем юридических нормативных актов
  • угодья не должны быть вычеркнуты из гражданского оборотного реестра, и не иметь соответствующих ограничений
  • не представлять государственной и природно-охранной ценности

Отчуждение земельного участка осуществляется в следующей последовательности:

  • сбор пакета документов, подтверждающих личность собственника (если таковых несколько, предоставляются копии паспортов, идентификационного кода всех долевых участников финансовой операции, а при наличии несовершеннолетних  – свидетельства о рождении)
  • подтверждение правовой состоятельности – нормативный акт, удостоверяющий факт владения
  • если отчуждение осуществляется посредством торговли участком, потребуется независимая экспертная оценка – такую услугу окажут муниципальные земуправления
  • коммуникационная схема – выдается по запросу собственника инспектором кадастровой службы
  • выписка из госреестра на предмет отсутствия запрета на совершение сделки
  • разрешительная справка на проведение реквизиции от местных органов самоуправления о том, что на данной территории здания и сооружения

Обязательным условием и заключительной стадией процедуры оформления является завизированный обоими участниками сделки договор – официально зарегистрированный и нотариально заверенный.

Документы, необходимые для отчуждения участка

Чтобы провести процедуру отчуждения участка земли, собственник должен предоставить для регистрации определенный пакет документов. К ним относятся:

  • отчет о проведении независимой оценки отчуждаемого недвижимого имущества;
  • экспертиза земельного участка;
  • документ, предоставленный государственным органом и являющийся подтверждением наличия у землевладельца действующего права собственности на данный объект недвижимого имущества;
  • выписка из государственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающая, что на данный участок земли не наложено никаких запретов, препятствующих его отчуждению;
  • идентификационный код каждого владельца данного объекта недвижимости;
  • если в качестве собственника выступает гражданин, состоящий в браке, он должен предоставить свидетельство о заключении брака;
  • если землевладелец ранее состоял в браке, к документам необходимо приложить свидетельство о расторжении брака или другой документ, являющийся подтверждением того, что на данный момент собственник не состоит в семейных отношениях;
  • собственник участка, состоящий в семейных отношениях, должен предоставить согласие своего супруга на совершение отчуждения.
  • если в качестве собственников отчуждаемого объекта выступают несовершеннолетние дети, обязательны к предоставлению их свидетельства о рождении;
  • при предоставлении документов представителем требуется нотариально составленная доверенность.

Отчуждение части земельного участка

Часть участка земли может стать объектом обязательственных, но ни в коем случае

. Отдельная часть участка

иного лица, чем владельца всего участка в целом.

Чтобы провести отчуждение части участка, прежде следует установить его границы. Для этого должны быть проведены кадастровые работы по формированию нового участка как самостоятельного объекта вещных прав.

Часть участка земли может являться предметом договора аренды, ипотеки, ссуды. Собственник целого участка может сдать в аренду или заложить только его часть. В кадастровом плане должны быть указаны площадь и размеры части, а также присуждён ей кадастровый номер.

При регистрации к договору аренды прилагается план границ целого земельного участка с точным указанием его части, которая сдаётся в аренду. Таким образом, права у собственника остаются, но обременяются арендой части участка.

Часть участка земли может являться сферой действия сервитута. Справка: сервитутом называется ограниченное право пользования земельным участком.

Ограничения устанавливаются на участок, являющийся зоной проезда или прохода, прокладки общественных линий коммуникации или линий электропередач и т.д.

Если в сферу сервитута входит только часть участка, то в кадастровом плане накладываются ограничения на весь участок земли, который не может быть отчуждён.

Подводя итоги статьи, хотелось бы ещё раз подчеркнуть ключевые моменты вопроса, касающегося отчуждения земельных участков:

  • отчуждение возможно только при переходе прав собственности к новому владельцу;
  • право собственности передаётся только на основании гражданско-правовой сделки и возникает с момента регистрации договора;
  • часть земельного участка может отчуждаться только после её оформления и регистрации как самостоятельного земельного объекта.
Предлагаем ознакомиться:   Расторжение трудового договора о дистанционной работе

При реквизиции части землевладения очень важным является тот факт, что частичная доля не может быть объектов имущественных прав. Иными словами, владение частью земли носит только характер обязательств, но никак не имущественный.

Это все означает, что имущественные права на часть земли имеет тот же собственник, который владеет всем участком полностью.

Для того чтобы юридически правильно оформить передачу части землевладения, прежде всего, необходимо обозначить границы выбранной территории, как самостоятельного объекта гражданско-правовых отношений.

При этом в кадастровом реестре должна быть указана информация о площади земельного надела, определены границы, а также присвоен персональный кадастровый номер.

Если на часть землевладения не оформлены имущественные права, то такой объект недвижимости может лишь являться предметом при оформлении аренды, ипотеки или в виде залогового имущества.

Для того чтобы произвести должным образом передачу земли, необходимо предоставить пакет документов, которые установлены законодательством.

В этот перечень входят:

  • независимая экспертная оценка земельного надела;
  • обязательная денежная экспертиза землевладения;
  • государственный акт, подтверждающий право владения землей;
  • справка из кадастрового реестра о том, что отсутствуют запреты на отчуждение этого участка земли;
  • документ, который удостоверяет, что на территории этого владения отсутствуют какие-либо строения;
  • паспорта всех владельцев земельного участка;
  • идентификационные коды всех владельцев земли;
  • свидетельство о браке подается в том случае, если продавец землевладения состоит в семейных отношениях;
  • если продавец был женатым, то в таком случае к пакету документов необходимо приложить свидетельство о смерти или о разрыве брака;
  • согласие мужа (жены) на отчуждение участка, оформленное в виде заявления;
  • если дети являются собственниками земельного надела, то подаются также их свидетельства о рождении;
  • в случае если сделка по продаже земельного владения осуществляется представителем собственника, то обязательна к представлению доверенность, заверенная нотариусом.

Собрав этот пакет документов, можно смело начинать процесс отчуждения земли.

Согласно Земельному законодательству, а именно ст.44 Кодекса, отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности возможно если:

  • Собственник добровольно передает права на участок другим лицам;
  • Собственник отказывается от прав на землю;
  • Происходит принудительное изъятие в установленном порядке.

При отчуждении части участка, необходимо знать, что отдельная доля не может быть объектом вещных прав. На всей территории земли, определенной границами, не может быть двух разных собственников. Это означает, что часть участка должна принадлежать тому же собственнику, который имеет вещные права на всю территорию.

Если необходимо произвести передачу прав не на весь участок, а только на его часть, прежде всего, нужно произвести кадастровые работы по определению границ самостоятельного объекта гражданско-правововых соглашений.

Часть участка, без формирования ее, как самостоятельного объекта, может участвовать в сделках, которые не предусматривают передачу имущественного права собственности. Например, часть участка может подлежать аренде или быть заложена.

Исходя из вышесказанного, ключевыми моментами, по которым происходит отчуждение земельных участков можно назвать:

  • Отчуждение всегда сопровождается полноправным переходом имущества в собственность другому лицу;
  • Право собственности может возникнуть только в том случае, если есть основание для этого и пройдена государственная регистрация в установленном законом порядке;
  • Отдельная часть земли не может быть отчуждена до того, как она не будет признана объектом имущественных прав, который может самостоятельно быть объектом сделок.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме « Отчуждение земельного участка: что это?» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!

Договор, заключаемый на отчуждение участка

Под договором, который заключается на отчуждение участка земли, подразумевается заключение любого акта, урегулированного в гражданском законодательстве. Следовательно, в качестве подобного договора допускается использовать:

  • договор купли-продажи объекта недвижимости и всех расположенных на нем зданий;
  • договор дарения участка со всеми расположенными на нем зданиями;
  • завещание.

Любой из вышеперечисленных договоров может быть представлен в качестве договора отчуждения, если собственник действует по собственной воле. При принудительном отчуждении недвижимости, в качестве данного договора может выступать:

  • решение суда об отчуждении земельного участка со всеми располагающимися на нем зданиями;
  • Постановление Правительства РФ.

В соответствии с договором, отчуждение может быть осуществлено на возмездной или безвозмездной основе. Следовательно, пункт о стоимости участка обязательно должен быть прописан в данном документе.

Оформление договора должно осуществляться исходя их норм гражданского законодательства.

Существующие ограничения на отчуждение участка

На уровне земельного и гражданского законодательств предусмотрен определенный перечень земельных участков, ограниченных в обороте.

Ограничение в обороте, а следовательно, и в отчуждении земли, установлено для участков:

  • расположенных в границах особо охраняемых территорий;
  • входящих в состав земель, относящихся к лесному фонду;
  • в границах которых располагаются водные объекты, которые находятся в ведении федеральных или региональных органов;
  • на которых располагаются объекты, имеющие культурное значения и относящиеся к наследию коренных народов Российской Федерации, включенные в список объектов культурного наследия;
  • относящиеся к объектам, обеспечивающим охрану и безопасность территории государства и используемые для удовлетворения нужд оборонной промышленности;
  • предоставленные для удовлетворения нужд транспортных организаций, к которым относятся аэропорты, вокзалы, терминальные комплексы;
  • используемые для удовлетворения нужд связи;
  • занятых объектами, обеспечивающими использование космической инфраструктуры;
  • используемых для производства ядовитых веществ и наркотических средств.

Проводить отчуждение данных участков допускается только при получении соответствующего согласия от уполномоченного органа государственной власти.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector