Как написать протокол разногласий к договору образец?

Когда используется протокол разногласий 

Подписание договора с протоколом разногласий используется в следующих случаях:

  • стороны не могут отказаться от заключения сделки в силу закона, но изложенные в оферте условия не подходят акцептанту;
  • стороны вправе самостоятельно принимать решение о сотрудничестве, и им необходимо письменно оформить процесс согласования условий сделки. 

Протокол разногласий прочно вошел в деловой оборот и, поскольку это не противоречит законодательству, может использоваться для оформления разногласий не только к договору (контракту), но и к иным гражданско-правовым документам, например дополнительным соглашениям.

Заключая договор с протоколом разногласий, подписанты подтверждают, что обозначенные в этом протоколе пункты подлежат применению к отношениям сторон не в редакции, указанной в договоре, а в редакции, утвержденной именно рассматриваемым в настоящей статье документом.

Например, при рассмотрении требований истца по взысканию с ответчика пени 20-м арбитражным апелляционным судом в постановлении от 28.07.2015 по делу № А62-806/2015 было принято решение о применении размера неустойки, согласованного участниками сделки в протоколе разногласий. 

Как правильно составить протокол разногласий к договору поставки?

В ст. 421 ГК РФ закреплен принцип свободы договора, в соответствии с которым его участники с учетом положений законодательства вправе самостоятельно выбирать порядок и условия совместной работы.

Часто акцептант, получивший проект контракта, желает модифицировать его условия в силу следующих обстоятельств:

  • контрагент, составляющий текст контракта, включил в него выгодные для себя условия, при этом ущемив права акцептанта;
  • акцептант, получивший контракт, желает работать на других условиях или просто не может реально их исполнить. 

В случае согласия акцептанта с самим фактом сотрудничества, но при наличии желания изменить условия полученной оферты он должен знать, как подписывать документы и что делать в таком случае. А необходимо сделать следующее:

  • Подтвердить заключение сделки. Чаще всего это происходит путем подписания контракта в редакции, предложенной оферентом, с проставлением около подписи отметки: «Подписано с протоколом разногласий».
  • Оформить протокол, изложив в нем положения, с которыми он не согласен и их желаемую редакцию. 

У контрагента, получившего подписанный контракт с заявленными разногласиями, есть право подтвердить сотрудничество на измененных условиях путем подписания соответствующего протокола или обратиться в судебные органы за разрешением конфликта. 

ВАЖНО! Протокол разногласий является неотъемлемой частью договора, поэтому его условия имеют силу, равнозначную положениям договора. 

Как написать протокол разногласий к договору образец?

Нормативно-правовыми актами Российской Федерации не предусмотрена форма рассматриваемого в настоящей статье протокола или требования к ней. В связи с чем он оформляется в соответствии со сложившимися в предпринимательской сфере негласными правилами, в письменном виде, как отдельный документ.

В протоколе разногласий следует указывать:

  • дату и место его составления;
  • присвоенный ему номер;
  • дату и номер контракта, к которому он оформляется;
  • наименование и реквизиты участников сделки;
  • реквизиты лиц, подписывающих контракт, и информацию о документах, подтверждающих их полномочия;
  • позицию о несогласии с конкретными положениями контракта и их новую редакцию. 

Обычно основная часть, отражающая противоречия участников сделки и новую редакцию положений контракта, для наглядности оформляется в виде таблицы:

  • в первом столбце указывается номер спорного пункта контракта;
  • затем столбец с редакцией, предложенной оферентом (по тексту договора);
  • потом столбец с редакцией контрагента. 

Можно также включить дополнительный (четвертый) столбец для примечаний, в котором указывается обоснование внесения изменений.

Под таблицей стороны указывают, в какой редакции приняты положения контакта, а также отводится место для подписания протокола разногласий. Делают это лица, уполномоченные на подписание соответствующего контракта. 

ВАЖНО! При оформлении протокола разногласий следует соблюдать логику построения текста. 

Как делать протокол разногласий к договору

Примеры типичных ошибок при построении текста:

  • нарушение последовательности слов в предложении (искажает точность высказывания);
  • употребление слов, противоречащих содержанию мысли;
  • подмена понятий;
  • неумелое использование местоимений и т. п. 

Все это может привести к двойственности толкования положений, искажению смысла документа и, как следствие, продолжить спор по согласованию условий. 

При оформлении разногласий к контракту желательно указать в соответствующем протоколе следующую информацию:

  • условия, не затронутые в его тексте, остаются в редакции контракта;
  • протокол разногласий является неотъемлемой частью контракта;
  • после подписания протокола разногласий контракт считается заключенным;
  • условия, отраженные в протоколе разногласий, являются существенными для сторон. 

Допускается исключение рассматриваемым документом отдельных положений контракта. В таком случае в третьем столбце (редакция акцептанта) ставится соответствующая отметка: «Пункт номер такой-то по тексту договора исключить». Также допускается добавление ранее отсутствующих пунктов путем указания во втором столбце (редакция оферента): «Пункт такой-то по тексту договора отсутствует», а в третьем: «Дополнить договор пунктом таким-то, утвердив его в следующей редакции: …».

1 экземпляр подписанного контракта остается у акцептанта, а второй экземпляр с проектом документа, отражающего разногласия, в 2 экземплярах направляется контрагенту. Желательно приложить к ним сопроводительное письмо, в котором обозначить просьбу о подписании и возврате 1 экземпляра протокола разногласий. Также в нем можно установить срок для осуществления указанных действий.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ сделка считается заключенной с момента согласования участниками всех существенных условий и их оформления в надлежащим виде. Существенными считаются следующие условия:

  • о предмете сделки;
  • поименованные в нормативно-правовых актах как существенные для подобного типа сделок;
  • заявленные таковыми любым из участников. 

ВАЖНО! Пока протокол разногласий, содержащий существенные условия, не будет подписан, сделка считается незаключенной (за исключением случая разрешения разногласий решением судебного органа). 

Так, при вынесении постановления от 17.09.2015 по делу № А40-185599/2014 9-й арбитражный апелляционный суд признал контракт незаключенным в связи с отсутствием факта согласования участниками сделки всех существенных условий, т. к. контракт не был подписан ни оферентом, ни акцептантом с разногласиями. Однако судом подтверждено наличие у истца прав на заключение контракта.

ВАЖНО! Если участники сделки подписали контракт, но не подписали оформленные к нему разногласия, не касающиеся существенных условий, такой контракт будет являться заключенным без учета положений протокола разногласий. 

Подтверждением служит постановление 8-го арбитражного апелляционного суда от 17.05.2016 по делу № 08АП-1101/2016, которым дополнительное соглашение было признано заключенным без учета разногласий к нему, т. к. соответствующий протокол не был подписан ответчиком и не содержал существенных условий.

Подробнее о том, с какого момента договор считается заключенным читайте в статье С какого момента договор признается заключенным. 

Бумагу о разногласиях нужно формировать тогда, когда компания или физлицо получает предложение от другой стороны, но в нем не все нюансы устраивают человека.

Чтобы отразить это, составляется протокол, где по пунктам расписывается, какие возражения имеет сторона, и что она может предложить взамен неподходящему проекту.

Данный документ вполне может составляться к любому соглашению, ведь не является отказом или возмущением, а представляет измененный встречный вариант первого документа. Это может быть даже протокол к коллективному акту, это также разрешается.

Фиксация несогласия с каким-либо условием официально При этом можно указать детали и встречные запросы. Это применяется в деловых отношениях, поскольку остальные виды общения по большей части не являются способом деловой коммуникации
Содержит в себе информацию Из которой можно определить, какие особенности имеет другая сторона, изучить их и в дальнейшем использовать при сотрудничестве в плане найма земельного участка или прочих ситуациях
При подписании соглашения Но наличии несогласной стороны, акт несогласия будет подтверждать, что несмотря на достижение взаимопонимания, противоречия все же остались

При составлении протокола, как и подписании договора без выполнения замечаний, это следует отразить в тексте главного документа, чтобы замечания были указаны в официальном виде.

Если этого не сделать, то несогласия не будут зафиксированы, и акт будет подписан без учета другой стороны.

В основной блок вставляется факт наличия исправлений, а также сроки решения и методы, которые будут для этого применяться, это уточнит намерения и избавит стороны от двусмысленных трактовок.

В законе, кроме основных условий составления, есть информация о сроках оформления протокола, когда он может быть принят другой стороной.

Поставщик услуги может направить его в срок, который составляет не более 13 дней с даты публикации окончательного варианта соглашения.

Если не подать правки в этот период и не предпринять никаких действий, то будет засчитано уклонение от подтверждения контракта.

Поставщики также могут использовать подачу протокола разногласий как возможность получить еще время на сбор денег для контракта.

Для этого выбирается любая деталь, подлежащая исправлению, к примеру, добавление второстепенного кода, исправление малозначительной опечатки или внесение другого расчетного счета.

Формально они не нарушают процедуру, так как вправе требовать нормального состояния документа, но репутация от этого пострадает ощутимо.

Четкого определения термина «протокол разногласий» (далее — ПР) гражданское законодательство не содержит, однако рассматриваемое понятие неоднократно встречается в тексте Гражданского кодекса РФ. Так, согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ оформление договорных отношений предусматривает ответ на оферту в виде согласия, либо отказа, либо согласия на других, измененных условиях.

Таким образом, исходя из смысла законодательных норм и практики гражданского оборота, ПР к договору можно квалифицировать как документацию, призванную фиксировать вносимые в проект рассматриваемого к подписанию договора корректировки с учетом редакции, подготовленной одним из контрагентов (стороной, которой проект был направлен для подписания).

На практике при обсуждении разногласий может оформляться не только ПР, но и протокол согласования разногласий как окончательный документ, содержащий последнюю редакцию договора.

Порядок подписания договора с протоколом урегулирования разногласий

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ стороны не вправе отказаться от сотрудничества, если это предусмотрено в данном нормативном акте, законах Российской Федерации или закреплено ранее достигнутыми договоренностями.

Например, в соответствии с п. 3 ст. 426 ГК РФ предприниматель не имеет права отказать обратившемуся к нему лицу в оформлении сделки публичного характера, если имеется реальная возможность ее реализации. Однако это не значит, что такой предприниматель должен согласиться на любые условия сотрудничества. Закон дает ему право согласиться на сделку, одновременно изменив условия сотрудничества, предложенные контрагентом.

Обязанность заключить сделку установлена:

  • правилами о предварительном договоре (п. 5 ст. 429 ГК РФ);
  • при оформлении правоотношений по результатам торгов (п. 6 ст. 448 ГК РФ);
  • для субъекта естественной монополии (п. 1 ст. 8 закона «О естественных монополиях» от 17.08.1995 № 147-ФЗ) и т. д. 

ВАЖНО! Закон запрещает отказ от сотрудничества в случаях, когда заключение сделки является обязательным для определенных лиц. 

Так, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 22.05.2006 № Ф04-6757/2005(22870-А03-22) по делу № А03-3457/05-4 удовлетворил требования истца о понуждении ответчика оформить отношения по энергоснабжению с учетом проекта контракта, представленного истцом, оценив поступок ответчика, проигнорировавшего направленный истцом проект данного документа и не выразившего несогласие с ним должным образом — как отказ от сотрудничества.

Предлагаем ознакомиться:   Что делать если коллекторыгрозяться приезать

Составление протокола разногласий допускается и в тех ситуациях, когда по закону участники сделки не связаны обязательством о необходимости сотрудничества.

При этом ссылки одного из участников сделки на кабальность, некорректность, несоразмерность условий контракта требованиям разумности и справедливости могут быть отклонены судом по причине непредставления документа, подтверждающего наличие спора по условиям сотрудничества. Т. е. неиспользование возможности своевременно выразить разногласия служит доказательством их отсутствия.

Примерами изложенного служат постановления 9-го арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 № 09АП-45923/2015 по делу № А40-77614/2015, от 25.03.2016 № 09АП-7771/2016 по делу № А40-182232/15. 

ВАЖНО! Несогласованные разногласия по сделке, подписание которой не является обязательным, рассматриваются арбитражным судом в случае оформления соответствующего соглашения между ее участниками (ст. 446 ГК РФ). 

Непринятие мер по ликвидации конфликта из-за условий сделки (уклонение от урегулирования спорных положений, непредставление информации об отказе от заключения контракта) дает контрагенту право заявить в судебные органы требование о компенсации убытков, понесенных в результате обозначенного неправомерного бездействия.

В качестве убытков могут быть заявлены затраты участника, отправившего информацию о подтверждении заключения контракта с протоколом разногласий, понесенные вследствие принятия им мер по созданию условий для исполнения данного контракта, предпринятые по прошествии 13-дневного срока с момента получения оферентом протокола разногласий.

Положения п. 2 ст. 507 ГК РФ могут быть реализованы только в отношении убытков, полученных в результате нарушения обязательств по еще не заключенной сделке. На практике же нередко встречаются попытки ее применения при изменении условий уже действующего контракта. 

ВАЖНО! Применение положений п. 2 ст. 507 ГК РФ при согласовании изменения условий заключенного договора поставки недопустимо. 

В качестве подтверждения служат постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 08.09.2015 № Ф06-27044/2015 по делу № А55-24783/2014, 12-го арбитражного апелляционного суда от 07.10.2008 по делу № А06-2260/08-20. 

Победитель электронной закупки, получивший право подписать контракт с заказчиком, может быть признан недобросовестным поставщиком и добавлен в соответствующий реестр в случае

  • неразмещения на торговой площадке подписанного контракта или протокола разногласий к нему в определенный период (п. 13 ст. 83.2 закона № 44);
  • неоднократного опубликования в ЕИС протокола разногласий;
  • заявления разногласий, которые выходят за рамки, определенные положениями п. 4 ст. 70 закона № 44(п. 4 ст. 83.2 закона № 44 – в новой редакции), и т. п. 

Постановлением 8-го арбитражного апелляционного суда от 27.02.2015 № 08АП-14509/2014 по делу № А45-8985/2014 решение антимонопольного органа о включении организации в реестр недобросовестных поставщиков признано законным. Основанием послужили недобросовестные действия организации, выразившиеся в опубликовании с нарушением установленного 13-дневного срока очередного протокола разногласий с предложением внести изменения, не относящиеся к разногласиям относительно проекта контракта и извещения о проведении аукциона, документации о нем или заявке.

Добиться неприменения подобных санкций в случае пропуска срока в суде достаточно сложно. Так, Арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 16.06.2016 № А79-8215/2015 отказал в признании незаконными решения управления Федеральной антимонопольной службы и действий по внесению в список недобросовестных поставщиков, признав, что нахождение компьютера в ремонте не является уважительной причиной неподписания контракта и неопубликования разногласий в определенный законом период.

Процедура подписания типовых рамочных договоров с применением протокола разногласий довольно проста.

  1. Сначала специалисты компании анализируют основной документ.
  2. После того, как пункты, нуждающиеся в редактировании, будут выявлены, они включаются в протокол разногласий, который направляется партнерской организации.
  3. Если у контрагентов вопросов нет, протокол разногласий подписывается и тут же составляется протокол урегулирования разногласий.

После чего оба эти документа считаются неотъемлемым приложением к основному договору и вступают в законную силу одновременно с ним.

Порядок подписания договора с протоколом урегулирования разногласий

Исходя из практики, даже профессиональные юристы испытывают трудности с грамотным, логическим изложением своих предложений по изменению текста контракта. При этом некорректное составление документа может привести к двойственному толкованию условий сотрудничества и, как следствие, породить перспективу дальнейших споров по ним.

Например, при вынесении 13-м арбитражным апелляционным судом постановления от 08.02.2016 № 13АП-29123/2015 по делу № А56-73820/2014 не было учтено изменение пункта контракта о неустойке, отраженное в протоколе разногласий, т. к. участники сделки не указали, в какой окончательной редакции действуют спорные положения.

ВАЖНО! Протокол разногласий, не содержащий информации об окончательной редакции условий сделки, подтверждает только факт наличия преддоговорного спора и его суть. 

В случае отсутствия в контракте письменного указания о его заключении с разногласиями судебный орган при рассмотрении спора по условиям сделки может не принять во внимание документ, отражающий такие разногласия и соглашение по ним (например, постановления 6-го арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 № 06АП-3495/2014 по делу № А73-4292/2014, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.05.2000 по делу № А42-5527/99-8).

В ст. 445 ГК РФ закреплен срок 30 календарных дней:

  1. Для направления документа, отражающего разногласия, контрагенту. Следует учитывать, что это только срок отправления, который может отличаться от срока получения оферентом разногласий.
  2. Для передачи оферентом конфликта для разрешения в судебные органы при несогласии на сотрудничество с учетом разногласий контрагента или окончания срока передачи информации по направленной оферте.
  3. Для извещения акцептанта о принятом оферентом решении по рассмотрению направленного протокола разногласий (принятию или отклонению).
  4. Для передачи акцептантом конфликта для разрешения в судебные органы в случае неполучения от контрагента в установленный срок ответа на направленные разногласия по тексту контракта или получения уведомления о несогласии с сотрудничеством на измененных соответствующим протоколом условиях. 

Вышеуказанные сроки не считаются пресекательными (постановление президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010).

Положениями законов, иных правовых актов Российской Федерации или соглашением самих участников сделки может быть установлен иной срок для совершения вышеуказанный действий. Однако не допускается исключение соглашением сторон сроков на рассмотрение возникших разногласий при заключении сделки (постановление 17-го арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 № 17АП-6985/2013-ГК по делу № А60-3628/2013).

Президиумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации было издано информационное письмо «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» от 05.05.1997 № 14. В указанном документе содержатся следующие важные положения:

  1. Не допускается отказ в приеме искового заявления по причине пропуска истцом 30-дневного срока, определенного ст. 445 ГК РФ для передачи разногласий по заключению сделки на рассмотрение судебного органа. Такое правило обусловлено тем, что указанный срок не должен выступать в качестве ограничения возможности урегулирования конфликта с помощью судебной системы.
  2. Контракт считается незаключенным, если стороны в 30-дневный срок не передали возникшие в ходе согласования его проекта разногласия по существенным условиям на рассмотрение суда.
  3. Считается, что конфликт по урегулированию разногласий, возникших при оформлении проекта контракта, передан на рассмотрение суда по соглашению сторон, если инициатором передачи выступил участник сделки, который отказаться от сотрудничества не вправе, а его контрагент предъявил в суд свой вариант разрешения спора. Существует практика, что для такого разрешения расхождений все же необходимо наличие соглашения, оформленного в виде отдельного документа, в противном случае суды приходят к заключению о несогласии ответчика с рассмотрением дела. Подтверждением служит постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2003 № Ф04/5766-834/А67-2003. 

Участник сделки, направивший на рассмотрение контрагенту контракт или протокол разногласий к нему, вправе подать иск с требованием о понуждении к заключению контракта, если его потенциальный партнер бездействует в отношении полученной документации. В такой ситуации контракт будет признан заключенным с момента вступления в силу соответствующего решения суда, которым также будет определена его редакция.

В постановлении Арбитражного суда Московского округа от 12.07.2016 по делу № А40-96837/15 рассмотрено требование юридического лица к департаменту городского имущества по поводу урегулирования спора в отношении суммы сделки купли-продажи нежилого помещения. В связи с тем, что отказаться от подписания контракта невозможно, суд в соответствии с результатами оценочной экспертизы определил сумму сделки самостоятельно.

Контрагент стороны, безосновательно уклоняющейся от заключения контракта, вправе требовать с последней возмещения понесенных им в результате такого противоправного бездействия убытков. В качестве убытков могут быть оценены, например, затраты акцептанта по подготовке реализации своих обязательств по контракту (п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18).

Отдельно следует отметить индивидуальный порядок согласования условий сделки по поставке. 

ВАЖНО! Договор поставки, представляющий собой коммерческое соглашение, не имеет публичного характера, поэтому понуждение к его заключению недопустимо. 

В силу ст. 507 ГК РФ, в случае если при оформлении контракта по поставке его участники не могут прийти к согласию в отношении редакции текста документа, закон возлагает на инициатора заключения сделки, получившего от потенциального партнера предложение о согласовании условий сотрудничества, обязанность принять меры по такому согласованию или известить контрагента об отказе от сотрудничества в письменном виде.

Срок исполнения данного обязательства — 30 дней с момента получения соответствующего предложения от контрагента, если участниками сделки не согласовано иное.

Однако в законе не обозначено, должны условия контракта, о необходимости согласования которых заявлено контрагентом, быть существенными или нет. Практика дает противоречивые ответы:

  • условия контракта, необходимость согласования которых обозначена его участником, являются существенными для данной сделки (информационное письмо президиума Высшего арбитражного суда РФ от 25.02.2014 № 165);
  • условия контракта, необходимость согласования которых обозначена его участником, не считаются существенными для данной сделки, если они не обозначены таковыми в силу закона и не определены в качестве существенных участниками сделки (определение Высшего арбитражного суда РФ от 04.02.2011 № ВАС-597/11 по делу № А11-14496/2009). 

Законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44) допускается заявление разногласий только при подписании контракта по результатам электронной процедуры (ст. 83.2 закона № 44).

В случае несогласия с условиями госконтракта, размещенного в Единой информационной системе (далее — ЕИС) вместо подписанного контракта участник конкурса оформляет и публикует на площадке отдельный документ — протокол разногласий, подписанный с его стороны уполномоченным лицом усиленной электронной подписью. В этом документе указываются моменты разногласий относительно проекта контракта и извещения о проведении аукциона, документации о нем или заявки.

Допускается исправление технических и грамматических ошибок, опечаток, а также изменение реквизитов победителя при условии, что они изменились после подачи заявки. Предъявление безосновательных замечаний не допускается. Направить протокол разногласий можно только 1 раз (п. 4 ст. 83.2 закона № 44).

ВАЖНО! Следующий участник электронной закупки, который согласился подписать контракт после уклонения победителя, также имеет право направить заказчику документ с разногласиями в отношении проекта этого контракта (п. 15 ст. 83.2 закона № 44). 

Согласно п. 4 ст. 83.2 закона № 44 срок публикации в ЕИС документа, отражающего разногласия к контракту, составляет 5 дней с момента размещения в указанной системе проекта госконтракта.

Предлагаем ознакомиться:   Объяснительная записка образец проживаещей порезе рук

Заказчик в течение 3 рабочих дней с даты размещения победителем протокола разногласий обязан рассмотреть его и опубликовать в ЕИС доработанный проект контракта или повторно разместить проект контракта с указанием в отдельном документе обоснований отклонения предложений контрагента (п. 5 ст. 83.2 закона № 44).

При этом заказчику запрещается доработка проекта контракта с учетом замечаний контрагента, выступающих за рамки, предусмотренные условиями п. 4 ст. 70 закона № 44 (п. 4 ст. 83.2 закона № 44 – в новой редакции). Примером может служить постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.04.2015 № Ф04-17741/2015 по делу № А70-8615/2014.

В каждой ситуации договоренности вполне могут формироваться по-разному, и даже не имея официальной документации.

На первом этапе сторона получает проект Который при принятии станет основным соглашением для сотрудничества, именно его значения и нужно исследовать получателю
Если с некоторыми условиями имеется несогласие То формируется протокол, в котором отображаются все теоретические претензии
Предложение либо согласовывается, либо отвергается И окончательный акт не подписывается

Когда замечания приняты второй стороной, то также может быть подписан и основной акт сделки, причем можно включить в него отдельную строку о сохранении противоречий.

Тогда соглашение будет работать в пределах, пока стороны не договорятся о внесении правок. Другая ситуация оговаривает, что текст был откорректирован согласно изменениям и заверен подписями.

В этом случае он уже утрачивает свое значение, поскольку прямое предназначение было выполнено.

Другие важные составляющие оформления и образец того, как подписать договор с протоколом разногласий

Протоколы урегулирования и согласования разногласий — документы, не предусмотренные нормами права, они разработаны практикой. Этими документами оформляется процесс продолжения согласования участниками сделки ее условий, после того как урегулировать их с помощью рассматриваемого в данной теме протокола не удалось, а передать спор на разрешение судебных органов стороны не желают.

Протокол согласования разногласий выглядит так же, как протокол разногласий. Разница — в дополнении таблицы столбцом «Согласованная редакция», где указывается положение, вызвавшее несогласие, с учетом замечаний обоих участников в окончательной редакции. В протоколе разногласий проставляется отметка о том, что он подписан с протоколом согласования разногласий.

Если же после оформления протокола согласования разногласий участники опять не достигли единства в редакции текста, составляется протокол урегулирования разногласий. Протокол согласования разногласий подписывается с отметкой о подписании с протоколом урегулирования разногласий.

Вышеуказанные протоколы могут оформляться неоднократно, каждый желательно нумеровать, чтобы затем было проще понять хронологию согласования контракта.

Пока все спорные условия, имеющие существенное значение, не будут урегулированы, сделка не будет считаться состоявшейся. По сути, протокол урегулирования является документальным отражением переговоров сторон. Если такие переговоры переходят в стадию неразрешимых, любой из участников вправе обратиться в суд.

В нынешний век современных технологий появилась возможность согласовывать разногласия к договору по электронной почте, телефону, факсу и т. п. Однако протокол разногласий не исчез из оборота, т. к., во-первых обязательность его оформления в конкретных случаях предусмотрена законом, во-вторых, у него есть ряд положительных черт, а именно он позволяет:

  • наглядно увидеть, какие именно положения контрагент намерен модифицировать и в каком виде (конкретная формулировка);
  • при заключении шаблонного договора быстрее определить его отличия от шаблонной формы. 

Однако есть причины, по которым стороны стараются согласовать условия сотрудничества без использования протокола разногласий:

  • ошибка в его оформлении может послужить основанием для признания договора незаключенным или заключенным без учета положений рассматриваемого протокола;
  • изложенные в нем акцептантом условия могут не подходить оференту, и он не подпишет документ;
  • обмен протоколом разногласий и его рассмотрение занимает больше времени, чем, например, телефонные переговоры. 

На практике для ясности при подписании основного договора на его первой или последней странице делается надпись: «Подписано с протоколом разногласий» или же просто: «С протоколом разногласий».

Если согласование не ограничилось одним ПР, то все они будут являться неотъемлемой частью окончательного договора и иметь такую же правовую силу, как и он сам.

Однако, встречаются прецеденты, когда одна из сторон фактически саботирует процесс заключения договора, цепляясь то к одному, то к другому, то к третьему его пункту. В таких случаях вторая сторона может обратиться в суд с иском к понуждению к заключению договора.

При этом в судебную инстанцию понадобиться представить основной договор, протокол разногласий (желательно ранее подписанный) и протокол урегулирования разногласий.

Как и к составлению документа, так и к его оформлению закон не предъявляет никаких особых требований: его можно писать от руки или в печатном виде, на простом листе А4 формата или фирменном бланке организации.

Важное условие лишь одно: он должен быть подписан представителями обеих сторон.

При этом визировать документ может как руководитель предприятия, так и любой другой работник, обладающий правом подписи подобных документов. Печатями заверять протокол не обязательно: с 2016 года юридические лица освобождены от обязанности применять в своей работе печати и штампы.

Протокол составляется в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.

Согласно нормам Гражданского кодекса РФ это документ, который предлагает заключить договор на иных условиях.

Заключительным этапом проведения любой закупочной процедуры является подписание контракта. И это не менее важный этап. Как гласят нормы Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с момента определения победителя, организация-победитель обязана разместить в Единой информационной системе контракт, подписанный усиленной цифровой подписью. Но перед подписанием его нужно согласовать.

Он может содержать, например, замечания к положениям соглашения, которые не соответствуют извещению либо документации, или к неверному написанию наименования организации-победителя, неточности в реквизитах организации и иные случаи всевозможных описок, ошибок.

Форма протокола разногласий к договору законодательно не установлена, он составляется в свободной форме. Но необходимо указать при оформлении разночтений:

  • полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
  • дату и место составления;
  • информацию о положении договора, который нужно скорректировать и желаемую формулировку;
  • указание на то, редакция какой из сторон договора принята;
  • подписи сторон и их расшифровка.

Такой документ размещается в ЕИС в срок не позднее тринадцати дней с момента опубликования заказчиком документ подведения итогов закупки.

После направления разночтений, заказчик обязан в течение трех рабочих дней рассмотреть данные замечания и направить доработанный проект на подписание.

6.1. За просрочку платежа Покупатель уплачивает штрафные санкции в размере 0,3 % от суммы договора за каждый день просрочки, но не более 50 % стоимости товара

В обусловленный договором срок Продавец не получил оплату за проданный товар и обратился в суд с требованием взыскать сумму основного долга и размер штрафных санкций за несвоевременное исполнение обязательств по оплате.

Покупатель не согласился с размером штрафных санкций, рассчитанных Продавцом, указывая на тот факт, что договор купли-продажи был подписан им с учетом разногласий, а Продавец в свою очередь рассчитал размер санкций исходя их своего варианта пункта договора.

: Дополнительное соглашение к договору по своей природе является таким же, так как по взаимному соглашению сторон возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности.

● приложение к договору;

● протокол согласования разногласий.

Чтобы не возникало путаницы, разберем основные отличия перечисленных документов и определим специфику их оформления. А также рассмотри возможности использования данных документов в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и в целом в закупочной деятельности.

Сроки подписания договора с протоколом разногласий 

Протокол разногласий

к договору от 11.01.2018 № 53/2018

29.01.2018                                                                             Воронеж 

Поставщик: ООО «Вилар Плюс» в лице директора Попова Р. В., действующего на основании устава.

Покупатель: ООО «Электроавтоматика» в лице коммерческого директора Пушкова С. Ю., действующего на основании устава.

Редакция поставщика

Редакция покупателя

П. 2.3: «Порядок взаиморасчетов между сторонами определяется заблаговременной оплатой на основании платежных поручений с авансом в размере 40% от цены договора. Авансирование осуществляется в течение 10 банковских дней с момента заключения договора»

П. 2.3 изложить в следующей редакции: «Порядок взаиморасчетов между сторонами определяется заблаговременной оплатой на основании платежных поручений с авансом в размере 40% от суммы договора после его подписания сторонами и получения счета на оплату»

П. 5.2: «За несвоевременную оплату товара покупатель уплачивает поставщику пени в размере 0,2% от стоимости неоплаченного товара за каждый день просрочки»

П. 5.2 изложить в следующей редакции: «За несвоевременную оплату товара покупатель уплачивает поставщику пени в размере 0,2% от стоимости неоплаченного товара за каждый день просрочки.

За просрочку отпуска продукции при получении предоплаты поставщик уплачивает покупателю пени в размере 0,2% от стоимости недопоставленного товара за каждый день просрочки»

Попов Р. В.               /Попов/

Пушков С. Ю.           /Пушков/

Образец, как составить протокол разногласий к договору, призван ознакомить читателя со структурой документа. Содержание текста соглашения и правок к нему зависит от конкретных правоотношений сторон.

На самом деле существует два основных способа для того, чтобы утрясти спор или разногласие по поводу того или иного договора:

  • полностью переписать документ,
  • оформить между компаниями протокол разногласий.

Первый путь не всегда возможен. Например, если в учетной политике фирмы зафиксировано требование по поводу применения в деятельности только рамочных договоров, составлять индивидуальные документы по каждому конкретному случаю попросту нельзя. Как раз в таких ситуациях на помощь и приходит прокол разногласий: в документе указываются те пункты, с которыми контрагент не согласен и пишутся их отредактированные версии.

Удостоверять документ печатью не обязательно, поскольку с 2016 года юридические лица имеют законную возможность не прибегать для визирования документов к печатям и штампам. Однако, если желание такое есть — закон не запрещает.

С того момента, как протокол будет подписан, он становится частью основного договора, в тексте которого должна быть отметка о том, что договор действителен с учетом этого документа.

Протокол разногласий составляется в двух экземплярах, каждый из которых должен быть заверен надлежащим образом – далее

  • один из них передается поставщику товара или услуги,
  • второй остается у потребителя.

После того, как протокол будет согласован, правки вносятся в договор, а сам документ передается на хранение в архив предприятия.

Гулис О. Оформив протокол разногласий, можно изменить условия договора

Приложение к договору является его неотъемлемой частью и используется в целях вынесения за рамки конструкции договора ее отдельных объемных элементов. Например, приложением к договору поставки может быть спецификация, содержащая конкретный перечень товара, подлежащего поставке, технические требования к нему, количество и т. п.

Дополнительное соглашение используется в целях изменения, дополнения уже заключенного контракта. Например, когда требуется изменить срок его действия, указанный в одном из пунктов, или включить дополнительные требования к качеству товара и т. п. Дополнительное соглашение можно составить и к приложению, также им можно ввести приложение в действие.

Предлагаем ознакомиться:   Как составить договор на дробление пластика

Протокол разногласий хотя и является по своей сути неотъемлемой частью договора, но, в отличие от приложения, используется не для отражения его элементов, а для их модификации. Оформляется он, в отличие от дополнительного соглашения, к еще не действующему договору. Подписание дополнительного соглашения до момента заключения сделки не допускается.

ВАЖНО! Указанные в настоящем разделе документы принципиально отличаются друг от друга, и их неверное использование может привести к серьезным правовым последствиям. 

Так, Верховным судом Российской Федерации при вынесении определения от 16.08.2016 № 305-ЭС16-6416 не были приняты во внимание доводы истца, обосновывающие позицию о заключении контракта без расхождений тем, что дополнительное соглашение с аналогичными условиями участники не подписали. 

К этому бланку могут прилагаться выводы от различных специалистов: финансистов, юристов, аудиторов. Об этом делается отметка в документе.

Заполняется протокол разногласий к договору по образцу. Его существование не является признаком того, что пункты не согласованы между собой. Но при подписании такого контракта спорные вопросы будут рассматриваться в рамках этого приложения. Заверять его могут только уполномоченные лица на подписание договора от имени предприятия или фирмы.

При составлении бланка указываются:

  • полные данные об участниках сделки;
  • название компаний представителей;
  • дата проведения сделки;
  • адрес составления бумаги;
  • подписи с расшифровкой.

Протокол содержит информацию о соглашении, которое корректируется, предложения относительно спорного пункта. В образцах часто используется для наглядности таблица. В одном столбце приводится тест спорного положения, а во втором – встречное предложение.

Протокол создается на момент подписания контракта в случае:

  • Если у одной из сторон сделки возникли несогласия с каким-либо из пунктов соглашения, и она намерена представить свою версию данной части документа.
  • Если партнер желает дополнить или более четко определить конкретные условия договора.

В случае, если новые условия, указанные в протоколе урегулирования, устраивают обе стороны сделки, контракт скрепляется подписью и печатью обоих контрагентов с обязательным указанием записи, что данный документ подписан с учетом редакции, представленной в протоколе. На практике рядом с подписью уполномоченного лица, заверившего основной контракт, делается запись «договор подписан с учетом протокола разногласий».

При отсутствии данной ссылки документ не будет иметь юридической силы и станет лишь безобидной рекомендацией для партнера.

В этом случае партнер вправе подписать контракт в комплекте с составленным им протоколом, который является частью основного соглашения. Более того, если инициатор проигнорирует этот протокол либо откажется подписывать этот документ, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд для признания подписанного договора недействительным.

Протокол представляет собой документ, содержащий следующие пункты:

  • Обязательную ссылку на номер договора, к которому он составлен.
  • Место и дата составления.
  • Полное наименование пункта соглашения, который подлежит редактированию.
  • Четкое изложение своей версии вышеуказанного пункта либо дополнение к этому пункту, вносящее необходимые коррективы в основную версию.
  • Места для подписи и печати участников сделки.
Изначальная версия пункта контракта, подлежащего редактированию Версия данного пункта либо дополнение к нему от создателя протокола Замечания и дополнения другой стороны

Учитывая судебную практику, непосредственно в редакции протокола желательно указать, что все оспоренные пункты контракта являются существенными для заинтересованной стороны, и подписанный без него договор не является действительным.

Основное отличие этого документа от дополнительного соглашения заключается в том, что первый подписывается на стадии заключения контракта, и в случае непринятия данного документа одной из сторон сделки договор не будет подписан. Дополнительные же соглашения вносят изменения в уже действующий контракт, подписанный обеими сторонами сделки.

Процесс заключения контракта и согласования его основных условий может проходить посредством использования переписки по электронной почте, общения по телефону или с помощью других современных средств связи.

Использование бумажного носителя, который в данном случае представлен протоколом разногласий, имеет свои преимущества:

  • официальное закрепление всех спорных моментов;
  • пригодность для обсуждения данного вида документа широким кругом специалистов;
  • четкое и понятное изложение проблемных вопросов, которые необходимо урегулировать для успешного подписания договора;
  • сокращение сроков подписания контракта.

Порядок согласования условий договора определен в ст 432-443 гражданского кодекса РФ, если не определен иной порядок, то согласование дополнительных соглашений к договору должно производиться в таком же, как для заключения договора порядке.

Поскольку сторона Б не акцептовала дополнительное соглашение стороны А отправку ей протокола разногласий следует считать отказом от акцепта условий, предложенных стороной А, и одновременно офертой с другими условиями, то есть все правомерно.

Протокол разногласий может быть приложен к в любой момент, то есть он может появиться как в процессе написания договора, так и в то время когда договор уже заключён и имеет юридическую силу.

Приложение к договору – это документ, который уточняет или более подробно раскрывает содержание договорных условий. Допустим, в договоре назван лишь предмет выполняемых работ, а в приложении к договору дается техническое задание уже развернутого содержания или приводится спецификация, перечисляющая и виды работ, и их стоимость.

Приложение оформляется на одном или нескольких листах, которые станут неотъемлемой частью договора. Оформление вступительной части документа необходимо начать с указания названия («Приложение») и на его порядковый номер. Обязательной является ссылка на сам договор, его номер и дату составления.

Далее следует озаглавить основную часть документа, исходя из его содержания. В заключительной части приложения необходимо указать реквизиты контрагентов. Они, наряду со ссылкой на номер и дату договора, являются важными факторами, подтверждающими принадлежность документа к основному договору.

Здесь же располагаются места для подписей уполномоченных лиц каждой из сторон, с указанием занимаемых должностей, фамилий и инициалов. Приложение должно быть подписано одновременно с заключением договора. В противном случае, если такой документ оформляется позже, следует составить дополнительное соглашение к договору, а не приложение.

На сегодняшний день в тендерной практике сложилось понятие «заминированная документация». «Заминированной» считается документация, которая вводит в некоторое заблуждение участника размещения заказа (далее УРЗ), и при прочтении её по диагонали очень сложно заметить важные моменты.

Одним из таких способов «заминирования» считают разнесение требований по тексту документации. Например, в документации требования к выполнению услуг одни, а в проекте договора другие. Причем, в самой документации требования детально расписаны, а в приложении к договору, техническом задании сводятся к 1-2 страницам.

Важно то, что после заключения контракта основным документом для обеих сторон является именно контракт со всеми неотъемлемыми приложениями. А все иные условия, отраженные в документации, извещении и пр., но не внесенные в контракт, уже не значимы для сторон.

Исполнителю нужно руководствоваться именно проектом договора. Правила закупки – это правила выбора Поставщика, и исполнять работы по документации необходимости нет.

Дополнительное соглашение, в отличие от приложения, составляется к уже заключенному договору. Следовательно, дополнительное соглашение – это документ, который вносит изменения в уже действующий и подписанный ранее договор. При первоначальном согласовании условий договора дополнительные соглашения оформлять некорректно, так как самого договора еще не существует.

Кроме того, дополнительное соглашение может иметь своей целью расширение условий по договору, продление его действия и т.д. Причем в данном документе всегда указывается с какого момента (в виде конкретной даты или формулировкой «с момента подписания») оно начинает действовать. До этого момента имеют силу первоначальные формулировки договора.

1. Преамбулу взять из договора, заменив слова «заключили настоящий договор» словами «заключили настоящее дополнительное соглашение»;

2. Скрепить допсоглашение подписями и печатями сторон, указать срок действия дополнительного соглашения.

Датирование протокола разногласий 

Протокол разногласий, как и договор, может иметь несколько дат:

  • составления;
  • подписания одной стороной;
  • подписания другой стороной;
  • вступления в силу;
  • с которой начинается его действие;
  • окончания действия. 

Идеально, когда все указанные даты совпадают, за исключением даты окончания действия. Она обычно совпадает с датой окончания срока действия самого договора. Однако следует учитывать вот что:

  1. Если протокол разногласий датирован более поздней датой, чем сам договор, оба документа вступают в силу с даты, указанной в протоколе разногласий (если участниками сделки не согласовано иное).

    Исключение: когда сотрудничество фактически началось до момента урегулирования разногласий, суд может сделать вывод, что договор заключен без учета достигнутых после этого договоренностей. Пример — постановление президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 15.03.2002 № 6341/01 по делу № А81-3014/3034Г-00.

  2. Если протокол разногласий датирован более ранней датой, чем сам договор, первый может быть расценен судом как преддоговорная переписка.

    В таком случае положения протокола разногласий при определении условий договора не будут приняты судом во внимание, ибо окончательной редакцией является сам договор. Например, Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении от 25.12.2007 по делу № КГ-А40/13276-07, констатировав отсутствие преддоговорного спора, посчитал договор заключенным без учета протокола разногласий, т. к. договор был подписан после направления одной из сторон соответствующего протокола к нему. 

Как правильно составить протокол разногласий к договору поставки?

Но если основной договор расторгается, то протокол также теряет свою силу, а при желании заверить акт нотариально, в отношении документа о несогласии тоже необходимо произвести такое действие, чтобы он был правильным.

Данный документ оформляется по аналогии с протоколом разногласий с добавлением колонки «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон. При этом в первоначальном протоколе разногласий делается отметка «С протоколом согласования разногласий».

Если и после составления протокола согласования разногласий стороны не могут прийти к единому мнению, то можем предложить два варианта дальнейших действий: либо составить новый текст договора и начать всю работу сначала, либо искать нового контрагента. И хотя на практике встречаются протоколы разногласий №2 на протоколы согласования разногласий, во избежание лишней бумажной волокиты логичнее воспользоваться первым вариантом предложенных действий.

Проект договора, протокол разногласий и протокол согласования разногласий целесообразно отправлять с сопроводительными письмами, в которых должно содержаться предложение подписать направляемые документы. В письме может быть указан и срок для рассмотрения данного вопроса.

Все рассмотренные документы по согласованию договорных условий позволяют сторонам уменьшить свои риски и привести спорные условия договора к «общему знаменателю». Используйте все способы урегулирования разногласий, возникающих как при заключении договора, так и при его исполнении. Как выходите на практике, перефразируя известное высказывание, «Договор дороже денег!».

Важное об электронном документообороте, бизнес-процессах и взаимодействии.

Non schema Loqui, sed directum — Говори не красиво, а по сути.

Полное, либо частичное копирование материалов, без одобрения администрации ресурса, запрещено.

  • О проекте
  • Письмо главному редактору
  • Положение о конфиденциальности
  • Редакционный совет
  • Все авторы

Вверх

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector