Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Аукцион по продаже права заключения договора аренды

Документация об аукционе по продаже права заключения договоров аренды на объекты муниципальной собственности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2014 года N 759

Об утверждении документации об аукционах по продаже права заключения договоров аренды на объекты муниципальной собственности

(с изменениями на 27 марта 2014 года)

(в ред. постановления Администрации г.о. Саранск от 27.03.2014 N 808)

1. Утвердить прилагаемую документацию об аукционах по продаже права заключения договоров аренды на объекты муниципальной собственности.

2. Определить Комиссию по проведению торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Саранск, уполномоченным представителем продавца (Администрации городского округа Саранск) на торгах.

3. Назначить аукционистом из состава работников Администрации городского округа Саранск Орехова В.А. — Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск.

4. Казенному учреждению городского округа Саранск «Городская недвижимость» в установленном порядке заключить договоры аренды недвижимого имущества с победителями торгов.

Глава Администрациигородского округа СаранскП.Н.ТУЛТАЕВ

Утвержденапостановлением Администрациигородского округа Саранскот 21 марта 2014 г. N 759

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НА ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями);

приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества» (с изменениями) и иными нормативными актами Российской Федерации.

1.2. Организатор открытого аукциона: Администрация городского округа Саранск проводит открытый аукцион с целью заключения договоров аренды муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Саранск.

1.3. Информация об Организаторе открытого аукциона.

Юридический адрес: 430005, г. Саранск, ул. Советская, д. N 30

1. Общие положения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2016 года N 134

Об утверждении документации об аукционе по продаже права заключения договоров аренды на объекты муниципальной собственности

1. Утвердить прилагаемую документацию об аукционе по продаже права заключения договоров аренды на объекты муниципальной собственности.

3. Назначить аукционистом из состава работников Администрации городского округа Саранск Данилову Л.Л. — начальника Управления потребительского рынка и предпринимательства Администрации городского округа Саранск.

Аукцион по продаже права заключения договора аренды

Утвержденапостановлением Администрациигородского округа Саранскот 18 января 2016 г. N 134

1. Общие положения

Цели проведения и законодательное регулирование

Проведение аукциона на право получения земельного участка является обязательным законодательным требованием, если речь идет о недвижимости, которая находится в государственной или муниципальной собственности.

Причем это касается оформления различных прав на нее — как собственности, так и аренды или безвозмездного пользования.

Обязательность проведения торгов закреплена на законодательном уровне, а именно в ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ. Однако в некоторых случаях претенденты на землю могут быть освобождены от необходимости участия в данной процедуре, если на это имеются основания, перечисленные в ч. 2 указанной выше статьи 39.6 ЗК РФ.

В частности, это может быть:

  • наличие у юридического или физического лица зданий и сооружений, размещенных на участке;
  • принадлежность гражданина ко льготной категории населения;
  • наличие определенных договоров и соглашений в отношении участка (например, о размещении ядерных материалов, разработке недр, осуществления рыбной ловли и т. п.);
  • отдельные цели использования земли (для ИЖС, ЛПХ, огородничества и садоводства);
  • все прочие основания, предусмотренные Земельным кодексом и действующими законодательными актами.
Предлагаем ознакомиться:   Закон о запрете отключения электроэнергии за неуплату

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Обеспечение максимальной объективности при определении арендатора участка. Поскольку победитель определяется конкурсным путем, это позволяет исключить возможную коррупционную составляющую и предоставить право на участие в торгах множеству претендентов.
  2. Возможность установления максимальной цены аренды. Как известно, победителем становится тот, кто предложит наивысшую арендную плату за участок (начальная же цифра, как правило, не очень высокая). Это, в свою очередь, позволяет установить стоимость, которая устраивает обе стороны — и собственника земли, и арендатора.
  3. Обеспечение защиты обеих сторон сделки. Аренда земли у муниципалитета является обоюдовыгодной, поскольку максимально защищает интересы как собственника, так и арендатора. Первый может заранее проверить потенциального кандидата на соответствие его определенным критериям, а второй — получить участок, который также соответствует всем необходимым требованиям. Такая сделка является достаточно прозрачной и справедливой.

Аукцион по продаже права заключения договора аренды

Для достижения этих целей торги должны быть организованы правильно, с соблюдением требований законодательства и установленных для этой процедуры правил.

Причем это касается как подготовки и организации мероприятия, так и его документального сопровождения.

Цели проведения и законодательное регулирование

Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды следующий:

  1. Происходит регистрация явившихся участников, объявляется начало аукциона, его условия.
  2. Аукционист предлагает увеличить цену на «шаг аукциона», троекратно объявляет об этом. Участник, соглашающийся на эту цену, поднимает свою карточку. Так происходит несколько раз.
  3. Если после последнего объявления цены никто карточку не поднял, то договор заключается с участником, поднявшим карточку на предпоследней цене.

С победителем, назвавшим самую высокую цену, заключается договор.

В настоящее время всё больше аукционов проводятся через интернет в режиме онлайн. Однако для некоторых видов товаров электронный аукцион не предусмотрен.

Так, согласно п. 4 ст. 39.13 Земельного кодекса РФ порядок проведения аукциона на заключение договора аренды государственного земельного участка определяется федеральным законом. На сегодняшний день такой закон не принят, поэтому аукцион проводится в стандартном порядке, установленном ст. 39.12 ЗК РФ (письмо Минэкономразвития от 02.07.2015 № Д23и-3072).

Согласно п. 143 приложения 1 к приказу № 67 во время проведения аукциона на право заключения договора аренды должна вестись аудио- или видеосъемка, а по его результату оформляться протокол.

Аудио- или видеозапись может делать и участник аукциона.

В протоколе аукциона подробно указывается вся информация о проведенных торгах:

  • место и время проведения;
  • кто участвовал;
  • начальная и конечная цена договора;
  • кто стал победителем: имя (наименование) и адрес.

Протокол составляется в 2 экземплярах, один из них передается победителю аукциона.

На протоколе должны стоять подписи членов аукционной комиссии, организатора аукциона и победителя.

После подписания в течение дня протокол обязательно публикуется на официальном сайте.

Если на аукционе продается право на заключение договора аренды лесного участка, то ведется еще один протокол — приема заявок на участие в аукционе (п. 15 ст. 79 Лесного кодекса РФ). 

выкуп земли

Согласно п. 4 приложения 1 к приказу № 67 организатором аукциона является собственник имущества — орган государственной власти.

Организатор аукциона:

  • публикует извещение об аукционе;
  • формирует документацию;
  • принимает и регистрирует заявки;
  • определяет начальную цену;
  • проводит аукцион;
  • ведет видеосъемку;
  • утверждает проект и подписывает договор с победителем торгов.

Для организации и проведения аукциона организатор может привлечь стороннюю специализированную компанию. При этом все права и обязанности остаются у организатора аукциона.

Для проведения аукциона создается аукционная комиссия из как минимум 5 человек. В ее число не могут входить участники торгов или лица, на которых они могут как-то повлиять, либо лица, имеющие личную заинтересованность в результатах аукциона.

Аукционная комиссия выполняет следующие функции:

  • рассматривает заявки, отбирает участников;
  • регистрирует пришедших на торги участников;
  • ведет и подписывает все протоколы: аукциона, рассмотрения заявок, отстранения участника от аукциона, отказа заключать договор. 
Предлагаем ознакомиться:   Пожилой возраст по классификации ВОЗ - это сколько? Какой возраст считается пожилым?

Этот этап включает в себя несколько отдельных пунктов, а именно:

  • принятие решения о проведении мероприятия — право на это принадлежит представителям уполномоченных органов (чаще всего это государственные или муниципальные органы исполнительной власти), в том числе это может быть сделано и на основании заявления заинтересованных лиц;
  • образование земельного участка (если он еще не был образован), в том числе подготовка и утверждение схемы его месторасположения, проведение межевых и кадастровых работ, государственная регистрация и документальное закрепление всех этих процедур;
  • публичное извещение о проведении торгов в СМИ (как правило, для этого используется официальный сайт администрации населенного пункта или местные печатные издания);
  • принятие заявок на участие в аукционе от всех желающих (стоит учесть, что сделать это претенденты могут не позднее, чем за 5 дней до установленного дня проведения торгов).

Для подачи заявки будущие участники должны подготовить и приложить к ней определенный пакет документов, а именно:

  • собственно заявку на участие в торгах (она подается в установленной форме и с обязательным указанием банковских реквизитов заявителя);
  • копию паспорта (или другого документа, который удостоверяет личность заявителя);
  • копии документов о государственной регистрации юр лица, переведенные на русский язык (если заявителем является иностранное юр лицо);
  • документы, подтверждающие факт внесения задатка (это условие является обязательным для участия в аукционе).

оформление документов на аренду дома

В том случае, если заявку на участие подает юр лицо или ИП, сведения о них организатор должен запросить самостоятельно в соответствующих органах (то есть в едином государственном реестре юр лиц и ИП соответственно).

Претендент признается участником аукциона при выполнении следующих условий:

  • предоставление полного пакета документов;
  • своевременная подача заявки;
  • соответствие законодательным требованиям.

О данном решении он обязательно извещается в письменной форме. Решение об отказе в принятии заявок также должны быть отправлены претендентам вместе с возвратом внесенной суммы задатка (денежные средства возвращаются на тот счет, который был указан в заявке).

На этом этапе все участники, допущенные к процедуре (а их должно быть минимум двое) принимают участие в аукционе на право аренды земли. Победителем становится тот, кто предложит максимальную стоимость аренды, не повышенную никем из других участников.

В ситуации, когда не было подано ни одной заявки на участие в торгах или участник всего один, аукцион не проводится. В первом случае земля остается в том же правовом статусе, что и была, а во втором — передается в аренду единственному субъекту, который подал заявку.

Торги на право аренды проводится в общем порядке, который предусмотрен для аукционов:

  • каждому участнику присваивается свой номер и дается табличка, на которой этот номер закрепляется;
  • аукционист объявляет начальную цену лота (в рассматриваемом случае — величину арендной платы за месяц или год);
  • при согласии участника приобрести лот по установленной цене он поднимает табличку со своим номером.

Что касается повышения стоимости лота, то здесь также существуют определенные правила. В частности, используется так называемый «шаг аукциона», который должен быть равен 5% от начальной величины арендной платы.

В том случае, если после троекратного повторения последней озвученной стоимости никто из других участников не повышает цену, лот считается проданным тому из претендентов, кто последним поднимал табличку.

проведение аукциона

Документальное оформление торгов происходит путем составления протокола организатором с внесением в него таких сведений:

  • место, время и дата проведения;
  • предмет аукциона (здесь обозначаются такие характеристики земельного участка, как его площадь, месторасположение, вид использования и т. п.);
  • данные об участниках торгов;
  • начальная цена предмета аукциона, с также последняя и предпоследняя из предложенных участниками;
  • наименование или ФИО победителя (для юр и физ лиц соответственно), а также его контактные данные (и аналогичная информация о том участнике, который сделал предпоследнее предложение о цене аренды).
Предлагаем ознакомиться:   Облагается ли договор подряда налогами и взносами?

Данный протокол должен быть размещен на официальном сайте администрации населенного пункта в течение одного рабочего дня с даты его подписания. В течение трех дней с этой же даты организатор торгов обязан вернуть всем проигравшим участникам внесенные ими задатки.

Что касается задатка того участника, который был признан победителем, то его сумма засчитывается в счет внесения арендной платы по договору, который будет заключен между сторонами. Возврат данной суммы победителю в этом случае е предусматривается законом.

Заключительный этап

Этот этап предполагает собственно заключение договора аренды земельного участка, что и было изначальной целью проведения аукциона.

О заключении договора аренды более подробно будет рассказано далее.

Порядок заключения договора аренды

Завершающим этапом торгов на получение в пользование участка является собственно оформление договора, который выступает документальным закреплением данной сделки. Организатор торгов после окончания этой процедуры должен направить победителю проект договора аренды, составленный в трех экземплярах. На это в законодательстве отводится установленный срок, который равен десяти дням.

Договор составляется с учетом общих правил и требований, которые установлены в законодательстве по отношению к документам подобного типа. В частности, в нем обязательно должны иметься два существенных условия — о предмете аренды и ее стоимости.

Стоит учесть, что при этом необходимо подготовить три экземпляра договора — по одному для каждого из участников и один для регистрационного органа. После подписания они подаются в Росреестр для прохождения процедуры государственной регистрации, после чего сделка считается заключенной, а арендатор может использовать участок в своих целях.

Очевидно, что организация и проведение торгов — это достаточно сложная и длительная процедура, в ходе которой должно быть соблюдено множество законодательных требований и условий. Однако в большинстве случаев гражданам или предприятиям, которые желают получить государственную или муниципальную землю в пользование, необходимо будет обязательно пройти эту процедуру.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Участники аукциона

Согласно п. 17 приложения 1 к приказу № 67 участвовать в аукционе может абсолютно любая организация или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель.

Организатор аукциона не может устанавливать каких-либо ограничений к участникам по месту происхождения капитала, организационно-правовой форме фирмы, ее месту нахождения и т. п. Единственно, что он может потребовать, — внести задаток до начала аукциона, который после определения победителя будет возвращен.

Участие в аукционе является бесплатным. 

Заключение договора в результате аукциона

С победителем аукциона подписывается договор аренды по правилам гражданского законодательства. При этом договоры аренды земельного или лесного участка подписываются не раньше чем через 10 дней после публикации информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов (п. 20 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ и п. 6 ст. 80 Лесного кодекса РФ).

Для вышеуказанных договоров также выставляется требование: они подписываются на срок от 5 лет.

Организатор аукциона может отказаться от договора, если победитель проходит процедуру банкротства или ликвидации, приостановил свою деятельность или предоставил ложную информацию.

Если от договора отказывается (уклоняется) победитель аукциона, то составляется протокол об отказе. У организатора аукциона появляется право обращения в суд с иском понуждения победителя к заключению договора.

Таким образом, вопросы организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды довольно подробно определены действующим законодательством. В законах и подзаконных актах также расписаны обязанности организаторов торгов, аукционной комиссии, участников аукциона. Определен порядок заключения договора с победителем.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector