Куда жаловаться на председателя ТСЖ по закону?

Основания для подачи жалобы на ТСЖ

Для того чтобы разобраться с тем, как бороться с ТСЖ, нужно понять, что, в принципе, представляет собой такая форма товариществ. ТСЖ всегда имеют своей целью обеспечить дом всеми ресурсами, а также дать владельцам жилья необходимые для жизни условия.

Именно поэтому товарищество всегда имеет чёткую структуру, руководство, а в его деятельности и принятии решений участвуют все собственники в многоквартирном доме. При этом порядок борьбы с такими организациями также предусматривается.

Товарищество собственников всегда действует на основании Устава, который принимается всеми жильцами, соответственно, нарушение любого из положений данного документа приводит к возможности подачи жалобы на ТСЖ.

Как известно, существование такого товарищества это необязательное требование. Однако этот вариант управления домом очень удобный. Собственники имеют возможность решать все вопросы путём личного участия и защищать свои интересы.

Безусловно, при отсутствии ТСЖ владельцы также жалуются, направляют заявления, решают конфликты, но при управляющей организации, которая занимается конкретными жилыми домами, вся процедура будет происходить гораздо проще.

  • отсутствие хозяйственного ухода за домом, беспорядки, наличие мусора, грязи и прочие подобные моменты, за которыми должны следить члены товарищества;
  • трата средств организации, которая не отвечает целям товарищества, а также не имеет какого-либо основания;
  • увеличение платежей, которое никак не связано с изменением тарифов за коммунальные услуги, а также необоснованное изменение оплаты труда некоторых рабочих товарищества;
  • неоказание или недобросовестное оказание услуг жильцам, за которые регулярно с их стороны осуществляется плата;
  • игнорирование всех обращений жильцов в случае возникновения каких-либо трудностей;
  • отсутствие своевременной подачи отопления, а также перебои с подачей воды, газа и света в доме;
  • трудности, связанные с осуществлением деятельности общим собранием, например, ограничение доступа к нему жильцов или не учёт мнения собственников при принятии важных решений.

Возможны и иные причины, которые могут выступать основания для того, чтобы обратиться к председательствующему и даже направить заявление в прокуратуру на ТСЖ.

Кого конкретно назначить на роль председательствующего решают жильцы, а значит, они также могут поменять руководство, что является мерой воздействия при решении конфликтов.

Для устранения проблем с ТСЖ существует много способов. Сначала жильцы чаще обращаются непосредственно к руководству товарищества, то есть к председательствующему, однако, если данный метод не помогает, допускается обращение в жилищную инспекцию и прокуратуру.

Законодатель не предусматривает для жилья чёткого перечня требований к заявлению, которое направляется в качестве жалобы. Не играет роли, какая выбрана инстанция для разрешения конфликта, всегда главное помнить о том, что жалоба должна иметь письменную форму и отражать в себе всю важную информацию.

Несмотря на то что излагается проблема в жалобе в свободной форме, всегда важно помнить о том, что события должны быть представлены последовательно и точно. Нужно давать ссылку на закон и положения Устава, чтобы нарушения имели какое-то подтверждение и обоснование.

Когда лицо, которому поступила жалобы, изучает её, оно должно чётко понимать, в чём заключается проблема, какие факты это подтверждают и какие меры были предприняты или должны быть предприняты по требованию гражданина. Иначе может получиться так, что жалоба останется без рассмотрения.

  1. Первое, что важно указать, это сведения о заявителя, а если их несколько, то о каждом, кто принимает участие в подаче жалобы. Сюда можно отнести имена, адреса, контактные данные.
  2. Излагаются все обстоятельства, само нарушение и его характер и описание, а также должна идти отсылка к положениям учредительного документа и нормам закона. Они будут подтверждением того, что нарушение, как правовое явление, имеет место.
  3. Всегда необходимо указывать требование. То есть заявитель должен обозначить, чего именно он хочет добиться данным заявлением. Иногда отсутствия этого пункта, а именно в случаях с подачей жалобы в прокуратуру, заявление может быть и вовсе не рассмотрено, его примут, но реакции никакой не будет.
  4. В конце всегда нужно ставить дату составления жалобы и подпись. Когда заявление коллективное, то обязательно наличие подписи каждого, кто принимает в нём участие.

Соответственно, основное требование к жалобе — это правильно изложенная информация, в остальном гражданин обладает полной свободой, что автоматически упрощает процедуру направления подобного рода документов.

Составлять жалобы всегда необходимо в двух экземплярах, так как один должен остаться у заявителя, а второй — передан в орган для обжалования. При этом всегда нужно получить подтверждение того, что заявление принято.

Для этого достаточно проставить отметку на экземпляре документа, который остался у гражданина. Срок рассмотрения жалобы должен быть не больше тридцати дней. Для контроля этого периода времени также следует сохранять все документы, которые имеют пометки о принятии заявления к рассмотрению. В дальнейшем это может помочь доказать факт нарушений в суде.

Таким образом, для того чтобы обжаловать действия ТСЖ, можно прибегнуть к нескольким способам. Это может быть внутреннее рассмотрение спора, которое должно проводиться в каждой ситуации. Закон также позволяет направить жалобу в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и прокуратуру. Допускается судебное разрешение конфликта.

Чтобы составить жалобу в прокуратуру на ТСЖ по образцу, необходимо обратиться к юристу или зайти на официальный сайт госуслуг.

В принципе неважно, куда именно жильцы собрались писать жалобу. Важно составить документ грамотно, изложить там подробно ситуацию и суть претензии. Дополнительно списком перечислить все прилагаемые к ней документы.

Когда адресат претензии – ТСЖ, то образец не требуется, заявление имеет обычную форму. Если борьба затянулась, и граждане собираются обратиться непосредственно в прокуратуру, то бланк обращения можно взять там же у секретаря или посмотреть онлайн.

Структура жалобы:

  • «шапка» – реквизиты, адрес организации, кому обращена жалоба;
  • реквизиты заявителя (или заявителей, если жалоба коллективная, это Ф. И. О. участников, адрес дома, список квартир, их контактные номера);
  • тело заявления – там автор конкретно описывает создавшуюся ситуацию (нецелевое использование ТСЖ средств, не установленное видео, завышенный тариф и пр., что стало причиной возникновения данной жалобы), подтверждает свое право соответствующими статьями закона;
  • сведения, взятые с заключенного ранее договора обслуживания, которые были потом нарушены ТСЖ;
  • требование урегулирования конфликта;
  • адрес, куда организация – адресат пришлет ответ;
  • дата написания жалобы;
  • подпись заявителя.

Основной причиной претензий к товариществу является неэффективность его работы по управлению многоквартирным домом (МКД).

Деятельность этой некоммерческой организации регулируется Уставом и договорами с жильцами дома.

Именно нарушение Устава и некачественное предоставление услуг и является поводом для составления претензий.

Исходя из судебной практики, чаще всего причины жалоб следующие:

  1. Некачественное предоставление предусмотренных договорами ЖКУ, или полное их отсутствие.
  2. Несвоевременная уборка мест общего пользования и придомовой территории.
  3. Невыполнение сроков и объёмов текущего ремонта здания.
  4. Превышение полномочий председателя ТСЖ или в целом правления при использовании общедомового имущества.
  5. Не соблюдение сроков устранения аварий технического оборудования МКД.
  6. Завышение тарифов на предоставленные услуги.
  7. Принятие решений, противоречащих Уставу и законам РФ.
  8. Необоснованная трата средств собственников.

Всё это является прямым нарушением прав владельцев жилья, которые могут выдвигать свои требования к правлению товарищества.

О том, как переизбрать председателя правления товарищества, вы можете узнать из нашей статьи.

Как написать заявление в прокуратуру на товарищество? Прокуратура РФ принимает индивидуальные и коллективные жалобы.

Обращаться с заявлением в этот орган рекомендуется в том случае, если предыдущие шаги не принесли результатов.

Если сразу нажаловаться прокурору, минуя ТСЖ или контролирующие организации, можно только потерять время.

Прокуратура в любом случае направит запрос в эти организации и начнёт принимать меры только в случае их бездействия. Кроме того, если сразу обратиться в прокуратуру, товарищество может заявить, что вообще не было в курсе проблемы.

Как осуществляется деятельность ТСЖ?

Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.

Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.

ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.

В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет. Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены.

На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.

В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.

собрание

Если вам пришлось столкнуться с любой из вышеперечисленных ситуаций, то вы вправе обратиться для защиты своих законных прав и интересов в органы государственной власти и подать в них жалобу на действия ТСЖ. Но в какой ситуации и куда следует подавать свою жалобу?

Контроль за деятельностью товариществ собственников жилья осуществляют:

  • территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
  • Государственная жилищная инспекция;
  • территориальные органы Прокуратуры.

Кроме того, любой владелец жилого помещения, считающий, что своими действиями ТСЖ ущемляет его законные права и интересы, вправе обратиться для их защиты в суд. Для этого ему потребуется подготовить и подать соответствующее исковое заявление. Сделать это можно как самостоятельно, так и через органы Прокуратуры.

Алгоритм действий жильцов МКД

Собственники жилых помещений могут предъявлять как индивидуальные претензии, так и коллективные.

В любом случае последовательность действий по отстаиванию собственных прав состоит из определённых этапов.

Узнайте на нашем сайте о стандартах раскрытия информации товарищества перед собственниками, а также о том, имеет ли право ТСЖ отключать должникам воду или свет.

Если отдельный собственник или группа лиц не довольна какими-либо моментами организации управления домом, необходимо составить претензию и озвучить её на очередном собрании.

Окна квартир белого многоэтажного дома

В случаях, когда проблема требует незамедлительного устранения, жилец может инициировать проведение внеочередного собрания членов товарищества.

Для созыва внеочередного собрания необходимо создать инициативную группу, разработать повестку дня и добиться явки на него не менее 50 % собственников МКД.

Такой вариант действий предусмотрен Постановлением правительства от 06.05.2011 г. № 354. Согласно этому документу срок ответа на претензию составляет 3 рабочих дня.

При этом ответ может быть как положительным, так и отрицательным, но предъявитель претензии должен получить его в письменном виде. Игнорирование обращения члена ТСЖявляется нарушением закона (ФЗ № 59).

Как правило, коллективные жалобы имеют большую силу, по сравнению с претензией, составленной единолично. Потому, прежде чем нажаловаться, целесообразно собрать как можно больше подписей жильцов, которые с нею согласны.

Образец претензии в ТСЖ на предоставление услуг надлежащего качества.

О том, обязано ли товариществу иметь свой официальный сайт, а также об обязанностях правления и учредителей перед собственниками, вы можете узнать на нашем сайте.

Если проблема не решена на уровне самого товарищества, следует обращаться в организации, контролирующие его работу. Начинать действия сразу с обращения в контролирующие инстанции также нужно в случае недовольства работой правления товарищества.

Существует несколько организаций, в компетенции которых входит контроль над работой всех организаций в сфере ЖКХ. Конкретный адрес, куда надо пожаловаться, зависит от того, какая проблема возникла у жильца МКД:

  1. Роспотребнадзор. Данный орган контролирует качество предоставляемых услуг потребителям. Поэтому если жалоба связана с качеством предоставленных ЖКУ, ее нужно направлять в эту организацию.
  2. Государственная жилинспекция. Организация, в прямые обязанности которой входит надзор за соблюдением жилищного законодательства.

    Территориальные отделения Жилинспекций действуют во всех крупных городах России, информацию об их месторасположении можно в сети Интернет или органах местного самоуправления.

    Жалоба в Жилищную инспекцию направляется в случае завышения тарифов, несвоевременного проведения текущего или капитального ремонта МКД. Жилинспекция должна уведомить заявителя о назначении инспекционной проверки по изложенному факту. Собственник имеет право присутствовать во время работы комиссии непосредственно в доме.

Куда жаловаться на председателя ТСЖ по закону?

При обращении в Роспотребнадзор или Жилинспекцию к претензии прилагается копия претензии, которую собственники направляли в товарищество, и ответ этой организации.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию образец.

Перечислим все организации, куда обычно обращаются жильцы, если работа УК ими признана неэффективной, противоречащей интересам собственников и закону:

  1. Руководителю УК.
  2. В государственную жилищную инспекцию.
  3. В Роспотребнадзор.
  4. В прокуратуру.
  5. В суд.

Рассмотрим процедуру обращения в каждую из этих организаций в отдельности.

Форма написания

Установленной законодательно формы претензии к товариществу или жалобы в контролирующие органы не существует.

Главное условие – последовательность изложения и апеллирование к нарушенным нормам закона.

Заявитель вправе изложить суть вопроса в произвольной форме. Главное условие – последовательное изложение фактов с опорой на перечисление нарушенных прав собственника.

Куда жаловаться на председателя ТСЖ по закону?

Для грамотного подтверждения собственных слов заявителям стоит получить экземпляр Устава ТСЖ, а также иметь на руках договора на обслуживание помещений и поставку ЖКУ.

Для составления претензии или жалобы в контролирующие организации необходимо придерживаться следующих правил:

  1. В начале документа указывается адресат и данные заявителя.
  2. Далее последовательно излагается суть претензии. Факты нарушений подкрепляются ссылками на положения Устава ТСЖ или пункты договоров, которые не выполняются.
  3. Завершить жалобу необходимо конкретными требованиями и сроками устранения нарушений.
  4. В конце документа ставится дата его составления и подписи заявителей.

В зависимости от сути жалобы, к ней необходимо приложить подтверждающие документы (акты осмотра или контрольных замеров, фотографии, квитанции на оплату, справки и т.д.).

При обращении с жалобой на товарищество после получения отрицательного ответа непосредственно к этой организации, нужно приложить копию претензии к правлению и ответа на неё.

Жалоба или претензия составляется в двух экземплярах. При личной подаче через сотрудников организаций нужно получить отметку о приёме на своём экземпляре.

Всю переписку с товариществом и контролирующими организациями необходимо сохранять, для того чтобы контролировать сроки устранения нарушений и в качестве подтверждения своих действий при обращении в прокуратуру и суд.

Кому жаловаться на ТСЖ?

Если возникает спорная ситуация и решить ее усилиями жильцов невозможно, куда жаловаться? Претензии можно огласить на следующем собрании ТСЖ. Обсудить ситуацию, прикинуть варианты. Бывает, сам председатель просит помощи, ведь он такой же жилец дома. Общими усилиями можно решить большинство проблем.

Здесь важна открытость ТСЖ и желание обратиться к жильцам за советом и помощью. Например, если установка камер или системы пожарной безопасности стала проблемой (пришел специалист, провел осмотр и велел срочно установить ее, дал ограниченные сроки).

Председателю нужно изложить проблему. Собрать жилищный фонд, составить письмо установленного образца, с просьбой предоставить больше времени на решение проблемы. Затем пригласить специалистов, которые установят систему.

Активный гражданин пожаловаться на тсж

Однако зачастую бездействие, произвол или мошенничество членов ТСЖ вынуждают жителей написать заявление и требовать помощи от органов власти.

Жалоба на ТСЖ в прокуратуру – последний шаг. Сначала стоит попробовать обращаться в другие организации, способные помочь:

  1. Роспотребнадзор. Это орган, контролирующий качество и структуру товаров, услуг, предоставляемых потребителям. Если жалоба касается услуг ТСЖ – квартира плохо отапливается, есть плесень в подъезде, горячая вода отсутствует (Водоканал перенаправляет в ТСЖ) и пр., то можно обратиться туда.
  2. Государственная жилинспекция – специальная организация, осуществляющая надзор за качеством соблюдения жилищного законодательства. Закон охраняет права и собственников квартир. Ведь они ежемесячно оплачивают квартплату, взамен просят предоставления качественных услуг. Если в ТСЖ настоящий произвол, председатель начал воровать, то жильцы вправе писать заявление и просить данную организацию помочь. Потребуется инспекция работы ТСЖ, чтобы специалист оценил степень злоупотреблений, зафиксировал это документально. Если выявятся факты мошенничества, незаконного обогащения, то наказывать вора будет уже полиция. Кстати, собственник жилья вправе присутствовать пока ведется проверка, просматривать документы, задавать вопросы специалистам.
  3. Прокуратура. Если проблема оказалась более масштабной и предыдущие организации не смогли решить ее, то жильцы могут подать свою жалобу выше, в генпрокуратуру. Кстати, к заявлению можно приложить письменный ответ с ТСЖ на предъявленную им претензию, отчет проверки, осуществленной Жилинспекцией. Прокурор займется проверкой обращения и если факты, предоставленные жильцами, будут подтверждены, то наказание ТСЖ получит в соответствии с законодательством.

В случае выявленных нарушений контролирующие организации дают срок на их устранение. Кроме того, существуют утверждённые нормативами сроки устранения нарушений в сфере ЖКХ, которые по закону должны соблюдаться неукоснительно.

Если решение по проблеме положительное, но она не устранена в установленные контролирующими организациями или нормативами сроки, необходимо составлять повторную жалобу, в которой указать данный факт.

Предлагаем ознакомиться:   Ликвидация ООО с долгами – порядок действий

Основная причина жалоб на товарищество – это его неэффективная работа. Часто, создав ТСЖ, жильцы замечают, что у них изменилась только квартирная плата. Причем, в сторону увеличения. В остальном условия проживания остались теми же, что были, когда все заведовала управляющая компания.

Наиболее распространенными поводами для жалобы на ТСЖ являются:

  • необоснованное и чрезмерное повышение коммунальных тарифов;
  • нецелевое расходование денежных средств, собранных с членов ТСЖ;
  • превышение полномочий председателем товарищества и другими членами правления;
  • неоправданное затягивание текущего ремонта здания;
  • принятие самовольных решений, не соответствующих ни российским законам, ни уставу самого ТСЖ;
  • долгое устранение последствий произошедших аварий.

В подобных случаях и в иных конфликтных ситуациях любой член созданного товарищества имеет право пожаловаться на ТСЖ. Но чтобы жалоба возымела действие, надо не только ее грамотно составить, но и направить по нужному адресу.

Следует обратиться с претензией в ТСЖ, чтобы выяснить его позицию по определенному вопросу. В документе нужно обозначить желаемый срок получения ответа, а также о возможных последствиях, если реакции на претензию не последует.

Если ТСЖ ответит на претензию, то оно обычно ссылается на конкретные нормы ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства № 354 от 6.05.2011 г.).

Если ТСЖ не ответило на претензию, то придется обращаться в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд.

На практике, заставить ТСЖ добросовестно выполнять взятые на себя обязательства может суд и другие правоохранительные органы, например, органы МВД, СК могут привлечь к ответственности председателя ТСЖ.

На председателя

С жалобой на председателя можно обратиться в прокуратуру или Жилищную инспекцию. Если действия должностного лица некоммерческой организации причинили жильцам вред, то следует готовить исковое заявление в суд.

В первую очередь, жаловаться следует в правление ТСЖ. Оно состоит из выбранных членов Товарищества во главе с председателем. Возможно, урегулировать вопрос удастся без привлечения третьих лиц и вышестоящих инстанций.

Больший вес имеет коллективная жалоба. Если один собственник не доволен тем, как обстоят дела, а остальных все устраивает, то, скорее всего, добиться пересмотра решения не удастся.

Совсем другое дело, если под жалобой будут стоять подписи большинства собственников квартир. Чем больше заинтересованных лиц согласятся с фактом отклонения от законодательства, тем выше шанс повлиять на ситуацию.

Жалоба оформляется в виде письменного документа. Необходимо иметь два экземпляра. Один из них подается в правление ТСЖ, второй остается у заявителей с проставленным штампом о принятии. На штампе указывается номер жалобы и дата ее подачи.

Собрание

Разумеется, если неправомерные действия происходят с волеизъявления председателя или правления ТСЖ, такая жалоба не даст желаемого результата. В этом случае жаловаться нужно в вышестоящие учреждения. Заявление направляется в следующие инстанции:

  • Государственная жилищная инспекция;
  • судебные органы;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура.

В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.

Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.

Зачем нужно обращаться в ТСЖ, если заведомо проблему они не решат? Если обойти этот этап, то при выяснении обстоятельств прокуратурой в Товариществе могут ответить, что они были не в курсе существующей проблемы.

На практике основная проблема работы ТСЖ – отсутствие профессионализма или халатность председателя. Именно от руководителя зависит, как будет выполнять свои обязанности организация.

ТСЖ не всегда справляется со своей работой. Нефункционирующий лифт, грязные подъезды и другие неприятности, само собой, вызывают недовольство собственников квартир. Как повлиять на председателя?

Здесь схема будет аналогичной. Сначала направить коллективную жалобу нужно в правление ТСЖ, а, затем, если положительного эффекта не будет – в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Если и там не смогли решить вопрос, то – в прокуратуру или суд.

Компетентные органы проводят расследование и выписывают управлению ТСЖ предписание с требованием устранить недостатки.

Кроме непрофессионализма могут быть и другие проблемы. Например, если собственникам не предоставляют документацию ТСЖ для ознакомления. Загвоздка в том, что законодательством никак не регламентирован порядок ознакомления с бумагами Товарищества.

ТСЖ самостоятельно разрабатывает правила получения доступа. Однако право просмотреть документы у собственников все же есть. Тут правомерность ситуации во многом зависит от назначения бумаг. Если это протоколы собрания или учредительная документация – такие бумаги выдают без проблем.

Другое дело, когда жилец желает посмотреть бухгалтерскую или налоговую отчетность. Такие документы недоступны, если интересующийся гражданин не является членом Товарищества.

Среди собственников квартир может не найтись компетентного человека на роль председателя ТСЖ. Тогда жильцы привлекают человека со стороны. В этом случае можно столкнуться с тем, что руководитель не заинтересован в выполнении своих обязательств.

Каждый контролирующий орган вправе проверить ТСЖ исключительно в пределах своей компетенции. Государственная жилищная инспекция — на предмет исполнения им своих прямых обязательств, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека — на предмет соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным в нормативах.

Окна квартир белого многоэтажного дома

Но куда же обратиться, если вы считаете, что руководство ТСЖ занимается расхищением находящихся в их распоряжении материальных ценностей и денежных средств?

В этом случае, вам следует обратиться в полицию, а конкретно в отдел по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.

Именно эта специализированная полицейская структура занимается расследованием различного рода экономических преступлений. Для этого она вправе произвести изъятие и анализ бухгалтерской и финансовой документации ТСЖ.

Жалоба, направляемая вами в ОБЭП, должна содержать в себе ту же информацию, что и жалобы, подаваемые в другие органы государственной власти. Однако в ней следует сделать упор не на ваши подозрения, а на доказывающие их факты. Помните, что по факту вашего заявления, ОБЭП организует проверку ТСЖ.

Поэтому составляя свою жалобу, постарайтесь не допустить обвинений, не имеющих под собой весомых доказательств, основанных только на ваших личных эмоциях.

Порядок составления жалобы

Прокуратура – это линия последней обороны, куда стоит обращаться, когда Роспотребнадзор и Жилинспекция уже пройдены.

Порядок действий недовольных ТСЖ граждан:

  • написать заявление лично председателю ТСЖ;
  • обсудить ситуацию, дождаться ответа;
  • посетить Жилинспекцию, отнести заявление туда, приложив отказ председателя ТСЖ;
  • дождаться организации инспекции, взять отчет, составленный их специалистом;
  • проблема осталась – посетить Роспотребнадзор, написать заявление, приложив туда отказ председателя и отчет Жилинспекции;
  • дождаться реакции Роспотребнадзора;
  • проблема осталась – идти в прокуратуру, собрав документы всех предыдущих инстанций.

Как действует прокуратура:

  • принимает заявление, приложенные документы, выслушивает заявителя;
  • отправляет специальный прокурорский запрос, проверяя действия Жилинспекции, ТСЖ (председателя), Роспотребнадзора;
  • начинается общее прокурорское расследование.

Бывает, что заявитель получает ответ «Недостаточно сведений» от прокуратуры. Значит, он не посетил предыдущие организации или расследование не получило убедительных доказательств нарушений ТСЖ.

Что делать? Посоветоваться с юристом, показав ему все собранные документы. Затем обратиться непосредственно в суд.

Кстати, в заявлении стоит отдельным пунктом внести просьбу письменного ответа. Тогда организация – адресат будет обязана выслать письмо, в документе будет изложен ответ, внизу печать и реквизиты адресата.

Меры воздействия. Как уполномоченные органы могут проучить ТСЖ? Распространенная мера – требование выполнить указанные жителями претензии с назначением определенного срока. Если это проигнорировано, налагается штраф. Могут лишить председателя должности, крайняя мера – расформирование совета принудительно.

Особенности составления жалобы для прокуратуры. Есть ли какие-то особые требования? Нет, жалоба выглядит в принципе, как обычное заявление. Здесь требования едины. Заявителю нужно быть кратким, грамотным и использовать необходимые термины. Основные требования стандартные, перечислены выше.

Разница лишь в реквизитах адресата и, возможно, потребуются дополнительные документы, о чем заявителя предупредит уже специалист прокуратуры или юрист – консультант.

От руки или электронная? Разницы нет. Конечно, если у заявителя неразборчивый почерк, лучше набрать электронно.

Бизнесмен рисует рукой недовольный смайл

Согласно Законодательству, рассмотрение жалобы имеет ограниченный срок. Любая организация обязана изучить претензию и предоставить ответ максимум за 30 дней. Это нижний предел. Неважно, будь-то сам ТСЖ, Роспотребнадзор.

Если время ушло, а ответа нет, гражданин может отправить повторно собственную жалобу или отметить бездействие организации как факт нарушения его прав.

Исключительные случаи (форс – мажор, сложная проблема, нет специалистов) позволяют продлить срок, добавляя еще 30 дней.

Когда реакции нет, ждать бесполезно, нужно действовать дальше, использовать другие средства.

Максимальный срок рассмотрения претензий в любой организации составляет 30 дней.

В исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 30 дней.

Если в течение этого времени проблема не решена или заявители вовсе не получили ответа, не стоит бессмысленно ждать реакции товарищества или других организаций. Нужно предпринимать следующие шаги.

Прокуратура и жилищная инспекция наделены правом инициировать выездные проверки, запрашивать у ТСЖ документацию. Специалисты анализируют сложившуюся ситуацию на месте, в том числе на основании представленных документов.

Они могут вынести ТСЖ предписания устранить выявленные правонарушения и отчитаться перед контролирующим органом.

Срок рассмотрения жалобы составляет 10-30 дней с возможностью продления еще на 30 дней.

Если ТСЖ отказывается выполнять их указания, то заставить их сделать это может только суд.

Порядок рассмотрения заявления регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Прием жалоб осуществляется на безвозмездной основе, если это не исковое заявление в суд.

Иногда после того, как документ уже отправлен в вышестоящие инстанции, ТСЖ исправляет все недочеты своей работы. В таком случае нужно подать повторное заявление в учреждение и попросить прекратить рассмотрение дела.

Мужчина делает звонок по стационарному телефону

Срок рассмотрения жалоб граждан составляет 30 дней. Если требуется больше времени, об этом уведомляют заявителя.

Итогом рассмотрения будет или отказ, так как нарушений не выявлено, или разрешение вопроса с привлечением к административной ответственности председателя и членов правления.

Рассмотрение жалоб, которые вы подали, осуществляется в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Все жалобы, за исключением судебных исков, рассматриваются без взимания пошлин.

В некоторых случаях, узнав о том, что вы направили жалобу в органы государственной власти, ТСЖ самостоятельно, до получения соответствующих предписаний, устраняет причины, которые послужили основанием для вашей жалобы. В этом случае, вам надлежит отозвать свою жалобу.

Любому органу отводится 30 дней на рассмотрение поданной вами жалобы по существу. Если временной отрезок потребуется увеличить, вам должны сообщить об этом, указав, на сколько продевается срок рассмотрения вашей жалобы.

Итогом ее рассмотрения может стать как полное или частичное удовлетворение, так и отказ в таковом.

Как написать жалобу на ТСЖ?

Жалоба на ТСЖ пишется в свободной форме. Несмотря на то, что строгой формы нет, следует указать в ней следующую информацию:

  • адрес многоквартирного дома;
  • данные обслуживающего ТСЖ;
  • описание проблемы;
  • дата, с которой наблюдается проблема;
  • данные о других обращениях по существу вопроса, если они были (даже в устной форме);
  • конкретные требования;
  • дату написания жалобы и подпись.

Рекомендуется также уточнить в жалобе, что в отличие от ТСЖ, собственник выполняет свои обязательства, в том числе, и финансового характера. Именно это дает ему право требовать качественной и профессиональной работы Товарищества.

Следует также прописать уточнение, что на жалобу ожидается ответ в письменном виде. Это послужит в дальнейшем доказательством, что ТСЖ рассматривало заявление, но не удовлетворило требования собственников.

Еще один желательный пункт – намерение обратиться в вышестоящие инстанции, если вопрос не будет урегулирован. Это выступит подтверждением серьезности претензии.

На какие законодательные акты можно сослаться? В зависимости от ситуации это может быть ФЗ «О защите прав потребителей» или ЖК РФ (вероятнее, ст. 27-31).

Если ТСЖ после жалобы не предпримет каких-либо мер, стоит писать заявление в другие учреждения. В документе прописывается количество обращений в ТСЖ с указанием дат. В качестве подтверждения прилагаются копии ранее направленных жалоб и ответов ТСЖ, если они были.

Для составления юридически верной жалобы рекомендуется обратиться к специалисту. Профессиональный юрист сможет проконсультировать и помочь в решении проблемы в пользу владельцев жилья многоквартирного дома.

Защита интересов в суде

Сбор подписей в журнал

Суд – последняя инстанция для разрешения конфликтов собственников с ТСЖ. Обращение в судебные органы необходимо только в том случае, если проблема не решена надзорными службами.

Иски возможны двух видов:

  1. Имущественные. Подаются в случае наличия споров денежного характера: взыскании переплаты за услуги, удержание средств на не оказанные услуги и т.д. В таком иске указывается сумма, которую собственник рассчитал самостоятельно. Все расчёты и квитанции необходимо приложить к исковому заявлению. Госпошлина за такое заявление в суд рассчитывается, исходя из суммы иска к ТСЖ.
  2. Неимущественные. К ним относятся споры по поводу выполнения ТСЖ каких-либо работ, устранения последствий аварий, обжалование незаконных решений общего собрания и непосредственно правления и т.п.

    В заявлении указывается факт нарушения прав собственника помещения со ссылками на нормы закона, которые нарушены.

    К такому иску прикладываются решения собрания, акты осмотра имущества, иные документы, подтверждающие нарушение прав истца.

    Необходимо также представить все документы, оставшиеся в ходе обращений к ТСЖ и надзорным органам. Если вы обращались в товарищество на законных основаниях, и правление проигнорировало жалобу, суд накажет организацию за то, что дело доведено до разбирательства путём иска в этот орган. Госпошлина по таким искам фиксированная и составляет 300 рублей.

Если собственник заподозрил ТСЖ в финансовых преступлениях, стоит написать заявление в полицию, с целью привлечения руководства к уголовной ответственности.

Воздействовать на товарищество в случае нарушения прав собственников можно различными путям. Главная цель – добиться справедливости для комфортного проживания на собственной жилплощади.

Исковое заявление следует оформлять по правилам ст. 131-135 ГПК РФ. В нем должно быть обозначено:

  • наименование суда;
  • сведения об истце;
  • информация об ответчике;
  • сведения о третьих лицах, которые не заявляют самостоятельные требования.

Истец должен подробно изложить спорную ситуацию, привести данные проверки, в том числе со стороны жилищной инспекции и прокуратуры.

В просительной части следует четко обозначить требования к ответчику – устранить существующие недостатки, компенсировать ущерб, отменить решение собрания жильцов и т.д.

К иску нужно приложить:

  • копию паспорта истца;
  • документы проверки – решения жилищной инспекции, копию представления прокурора;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины, и другие документы.

Продолжительность спора зависит от сложности конкретной ситуации. Наиболее сложные из них, особенно в рамках уголовных дел или существенных злоупотреблений со стороны председателя, требуют помощи квалифицированного юриста.

Причины жалоб

Собрание жильцов дома во дворе

Откуда появляются конфликты, если ТСЖ – это орган, созданный самими жильцами? Как известно, состав Товарищества набирается из инициативных собственников квартир. Избирается председатель, кто возглавляет потом ТСЖ.

Предлагаем ознакомиться:   Куда можно пожаловаться когда платят черную зарплату

Жильцы ежемесячно сдают деньги, которые тратятся на обслуживание дома, зарплату приглашенных сотрудников: дворники, охрана, уборщицы подъездов. А также у дома есть электрик, сантехник, которые получают оплату от ТСЖ.

Товарищество обязано своевременно выплачивать за лифт, охрану территории, домофонной компании. Расходование средств отражается в документах ТСЖ, и любой собственник может при желании ознакомиться с ними.

Основные причины:

  • некачественно предоставлены ЖКУ или вовсе отсутствуют (нет воды, слабое отопление, нет света и пр.);
  • несвоевременная уборка, хотя в ТСЖ имеется уборщица и она регулярно получает оплату;
  • невыполнение начатого ремонта, некачественная работа строителей;
  • председатель ТСЖ явно превышает полномочия, игнорирует просьбы жильцов;
  • не устранены вовремя последствия аварии или поломка оборудования у МКД (многоквартирный дом);
  • ТСЖ начал неправомерно завышать ежемесячную оплату;
  • председатель принимает противоречащие Уставу и законодательству решения;
  • замечены необоснованные траты или мошенничество.

Основаниями пожаловаться на свой ТСЖ могут стать такие моменты:

  1. Бывает, что владельцы квартир заключают дополнительные соглашения с застройщиком дома, желая закрепить долю общего имущества за собой. Например, установка двери в подъезд перед входной, отделение части подъезда, где жильцы устраивают себе дополнительные кладовые, поставив туда железные двери. Впоследствии подобные действия могут вызвать конфликтные ситуации с ТСЖ или другими жильцами.
  2. Зачастую конфликтную ситуацию может спровоцировать один собственник, не согласный терпеть самоуправство инициативной группы на собраниях ТСЖ. По статистике, обжалование таких решений практически невозможно. Причины разногласий могут быть разные, смотря что обсуждает собрание. Например, устанавливать ли дополнительную железную дверь во дворе или установка видеонаблюдения, чтобы охранники могли просматривать территорию. Поводов много. Как правило, любое предложение подлежит голосованию и побеждает большинство.
  3. Иногда спорные ситуации провоцирует неплательщик. Недовольный жилец, решивший не сдавать на ремонт или установку видеокамер, когда большинство уже сдали деньги. Бороться с такими людьми бесполезно, ведь целевые сборы дело добровольное. Наказать тоже трудно, особенно если дело касается всех.
  4. Другое основание – недовольство составом утвержденного ТСЖ или лично председателем. Как известно, избирать председателя и состав Товарищества, это обязанность жильцов. Они голосованием назначают.

Стоит помнить, что составление жалобы – серьезный шаг. Если проблема пустяковая: залетела пчела, перегорела лампочка, холодно в доме, висящая в подъезде и пр., то оснований для составления конкретной письменной жалобы недостаточно. Хватит устного предупреждения.

ТСЖ – это специальные структуры, создаваемые в соответствии с законодательством и осуществляющие функции управления в многоквартирных домах. Во главе товарищества стоят собственники квартир, в интересы которых входит создание комфортных условий для проживания в конкретном здании.

На практике бывают разные ситуации. Иногда жильцы требуют от их представителей действий, которые выходят за рамки их компетенции и реальных возможностей. Однако чаще встречается обратное: руководство ТСЖ забывает о своих обязанностях, не реагирует на обращения жильцов, ворует средства и допускает другие нарушения.

Судебная практика показывает, что жалобы в прокуратуру на ТСЖ и обращения с исками чаще всего вызваны следующими причинами:

  • Бесхозяйственность – представители ТСЖ не справляются со своими обязанностями, не реагируют на обращения жильцов и не решают возникающие проблемы.
  • Нецелесообразные траты – разбазаривание денег товарищества, воровство, совершение несогласованных покупок на крупные суммы.
  • Рост платежей – самовольное увеличение взносов, не связанное с удорожанием коммунальных услуг или ростом заработных плат нанимаемых рабочих.
  • Халатность – безответственное отношение к выбору управляющей компании, материалов для ремонтных работ, найму персонала и т.д.
  • Отсутствие реакции на жалобы и пожелания, поступающие от квартировладельцев.
  • Несвоевременное подключение отопления, отсутствие горячей или холодной воды в доме.
  • Уклонение от обязанностей по устранению возникающих неполадок, проведения косметического ремонта в подъездах т д.

Бизнесмен пишет в тетради за столом, рядом стоит серый домик

Указанный список нарушений подлежит расширительному толкованию. Это означает, что в любых ситуациях, когда собственникам жилья кажется, что их права нарушаются, они могут обращаться с жалобами, писать заявление в прокуратуру.

Общие сведения

Некомпетентность председателя и членов правления ТСЖ, незнание им основ управления и злоупотребления с вверенными финансами часто становится причиной низкого качества предоставляемых услуг.

Недовольство граждан может быть вызвано тем, что придомовая территория может быть превращена в платную парковку, в том числе за оплату ночной стоянки машины – 50 руб. и даже более.

Председатель ТСЖ и члены правления могут инициировать ложное анкетирование и принимать решения не в пользу жильцов – сдавать в аренду некоммерческие вспомогательные помещения.

Жалобу в ТСЖ следует писать в контролирующие органы. Если претензионный порядок не стал выходом из сложной ситуации, то придется обращаться в судебные инстанции. Строго установленного бланка жалобы не предусмотрены. Специалисты рекомендуют бороться с недобросовестным ТСЖ и его председателем общими силами.

Подобным способом можно привлечь к себе внимание со стороны СМИ и правоохранительных органов.

Обратиться с жалобой можно:

  • в Роспотребнадзор (актуально при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества);
  • в Жилищную инспекцию;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Чтобы решить — куда жаловаться на ТСЖ, нужно учитывать конкретные обстоятельства. Если жильцы предполагают, что в деятельности председателя ТСЖ, его сотрудников есть состав преступления, то они вправе направить заявление в полицию.

Председатель товарищества собственников жилья может быть привлечен к уголовной ответственности, например, если тратит средства жильцов на личные цели.

Если выполнение ТСЖ своих обязанностей вызывает вопросы у собственников, они вправе написать претензию и огласить в ходе очередного собрания жильцов. Если вопрос требует безотлагательного решения, можно инициировать созыв внеочередного совещания.

Жалоба на имя руководителя ТСЖ составляется в двух экземплярах. Один остается ответчику, второй, подписанный и зарегистрированный им, возвращается автору.

Когда положения претензии будут озвучены, у руководства ТСЖ имеется три рабочих дня на ответ. Он обязательно оформляется в письменном виде независимо от того, готово ли товарищество удовлетворить пожелания жильцов или нет. Молчание является нарушением положений 59-ФЗ.

Практика показывает, что коллективные жалобы чаще получают положительный ответ, чем индивидуальные. Чтобы добиться желаемого в короткие сроки, имеет смысл собрать подписи как можно большего количества собственников жилья.

Как видите, обжаловать действия или бездействия, совершенные руководящими органами ТСЖ, достаточно просто.

Куда жаловаться на председателя ТСЖ по закону?

Но как действовать в случае, если вы не согласны с решением, которое было принято на общем собрании собственников жилых помещений большинством голосов:

  • Прежде всего, во время проведения такого собрания, четко обозначьте свое несогласие с происходящим. Ваша позиция должна быть обязательно зафиксирована в протоколе собрания. В этом случае, осуществляя плановую проверку, государственная жилищная инспекция рассмотрит приводимые вами на собрании доводы и в случае, если они окажутся верными, обяжет ТСЖ провести новое внеочередное собрание собственников жилых помещений и внести в ранее принятые решения изменения, которые будут соответствовать вашим доводам;
  • В случае если государственная жилищная инспекция сочтет вашу позицию необоснованной, или вы не можете ждать, когда ее представители придут проверять ТСЖ, вам придется обращаться в судебную инстанцию.

В данном случае, обращение в судебные органы должно быть осуществлено с учетом ряда особенностей:

  • Прежде чем направить в суд свое исковое заявление, уведомите о своем намерении всех собственников жилых помещений, входящих в ТСЖ. Это должно быть осуществлено, чтобы лица, проголосовавшие за оспариваемое вами решение, имели возможность отстоять свою позицию в ходе судебных разбирательств, либо наоборот примкнуть к вам. Кроме того, они вправе предоставить суду самые различные доводы, которые имеют отношение к разбираемой ситуации;
  • Следует четко знать, что в суде невозможно дважды оспорить одно и то же решение, принятое на общем собрании собственников жилых помещений, даже в том случае, если оспариваются несвязанные между собой моменты такового решения.

Такое ограничение установлено с целью защиты прав всех собственников жилых помещений, и недопущения ситуации, при которой каждый пункт принятого общим собранием решения будет оспариваться в ходе отдельных судебных разбирательств, тем самым, парализуя работу ТСЖ.

Прежде чем подать в суд жалобу на ТСЖ, вам следует четко осознать, что начинаемый вами процесс будет очень долгим и достаточно нудным.

Поэтому перед тем как подать свой иск, проконсультируйтесь с профессиональным юристом, занимающимся делами в сфере жилищного права.

Он поможет вам грамотно оценить ситуацию, расскажет о возможных рисках и, в случае возможности, подскажет пути решения вашей проблемы в досудебном порядке.

Директору УК

Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.

Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д.

Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.

Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии.

Поскольку все взаимные договоренности жильца с представителями управляющей компании регулируется Федеральным законом «О защите прав потребителя», то при подаче письменного заявления гражданином:

  1. можно вести речь о несоответствии предоставленных услуг заказчику – именно в таком ключе рассматриваются отношения между жильцами и управляющей компанией;
  2. обращение будет носить характер претензии, в которой содержится требование устранить недостатки услуги;
  3. ориентироваться на 10 суток, отведенных для рассмотрения заявления-претензии (не на 30-ть, как иногда принято считать);
  4. составляется два экземпляра, один из которых нужно передать в УК, а на втором поставить штамп о принятии и подпись секретаря. Именно с этой даты будут исчисляться 10 суток, по истечении которых можно предпринимать более действенные меры;
  5. указывается о способе обратного информирования: по почте или электронно, также можно оставить свой телефон для связи, чтобы по звонку вы явились сами за получением ответа.

Иногда на заявление не отвечают или направляют ответ спустя длительный срок. В некоторых случаях ответ заявителем получен вовремя, но, по сути, вопрос решен так и не был.

Пример №2. Пожилая гражданка Бешнова А.К., проживающая в многоквартирном доме на последнем этаже, неоднократно обращалась в управляющую компанию с вопросом о починке крыши, которая в осеннее время протекала.

Не добившись ответов на свои устные просьбы, с помощью сына Бешнова А.К. написала заявление в двух экземплярах и направила его заказной почтой в адрес УК. В течение 7 дней Бешнова А.К. получила ответ, содержание которого не решило проблему по существу.

Так, в ответном письме было указано на количество денежных средств, поступивших в УК за текущий год и расходы, на которые эти денежные средства были потрачены. По сути, в ответе было выражено сожаление о нехватке средств и обещание в неопределенном будущем проблему решить.

Инстанции для обращения

Как было отмечено выше, существует несколько способов, которые позволяют жильцам так или иначе защищать свои права, как собственников квартир. При этом никто не может ограничить их в этом праве, так как интересы жильцов должны выходить на первое место при определении порядка управления многоквартирным домом, а соответственно, все действия руководства не должны прямо или косвенно нарушать эти интересы. Поэтому для урегулирования споров и был предложен вышеуказанный перечень инстанций.

Закон не обязывает сохранять конкретный порядок обращений в предложенные инстанции. Можно выбрать любую из них для защиты своих прав.

  1. Жилищная инспекция. Данная структура контролирует всё, что связано с деятельностью различных управляющих компаний. Особое внимание уделяется распределению денежных средств, имущества и организации жилищного фонда в целом. Смысл в том, что всё внимание инспекции сосредотачивается как раз на том, как оказываются услуги жильцам, каковы сроки такого оказания и, конечно, насколько точно товарищество и его руководство исполняют предписания как закона, так учредительного документа. Существуют такие структуры в каждом городе. Принцип работы заключается в проверках, которые проводятся на основании поступающих от жильцов жалоб. В результате проверки выносятся предписания, которые обязательны для руководства организации. При этом инспекция контролирует исполнение указаний и накладывает санкции в случае нарушения предписания товариществом. Руководство может быть привлечено в административной ответственности, что, в свою очередь, повлечёт наложение штрафа.
  2. Роспотребнадзор. Данная организация занимается тем, что защищает интересы граждан, как потребителей. Жилищная сфера имеет к этому прямое отношение, потому что собственникам оказываются услуги, за которые те регулярно платят деньги. Соответственно, когда товарищество не исполняет свои обязанности, нарушает подачу необходимых ресурсов или иным образом препятствует обеспечению интересов жильцов, всегда есть возможность обратиться в данный орган. Он также будет проводить проверки, опираясь на жалобы граждан, а в случае выявления нарушений будет принимать меры для их устранения. Кроме того, важно помнить о том, что основой в такой ситуации выступает закон «О защите прав потребителей». Он и даёт жильцам право направлять жалобы и даже получать свои деньги за непредоставление коммунальных услуг назад.
  3. Прокуратура. Данный орган рассматривает абсолютно любые жалобы граждан, в том числе связанные с жилищными вопросами. Более того, когда прокурор проводит проверку и выявляет нарушения, он самостоятельно подаёт исковое заявление в суд для того, чтобы принудить управляющую компанию устранить те нарушения, что были обнаружены. Однако это правило распространяется только на случаи коллективных жалоб. Когда гражданин обращается в прокуратуру в индивидуальном порядке, пусть и по жилищному вопросу, он также лично должен подавать и иск в арбитражный суд.
  4. Судебная инстанция. Данный вариант может быть использован как после обращений в иные предложенные инстанции, так и сразу по факту нарушения прав жильцов. Гражданину или группе лиц достаточно составить иск, в чём сможет помочь специалист, так как ошибки при оформлении иска могут привести к отказу в его рассмотрении, и передать его в суд. При этом необходимо понимать, что иск должен на чём-то базироваться. Всегда нужно прилагать определённые доказательства, документы или показания свидетелей, которые бы подтверждали факт нарушения предписаний со стороны руководства товарищества. Опираясь именно на представленную информацию, суд в итоге будет выносить решение. Относительно подсудности также следует обратиться к юристу. Когда цена иска меньше пятнадцати тысяч, то разрешить дело сможет только мировой судья, причём разбирательство будет упрощённым, а значит, не займёт много времени, в остальных же ситуациях процедура может затянуться. Адвокат, занимающий гражданскими делами, сможет помочь и в том, чтобы избежать лишних затрат, так как необходима оплата государственной пошлины, а также иные материальные издержки, возникающие в процессе суда.

Круг инстанций для обжалования действий товарищества очень широк, но выбирая один из вариантов, следует определить специфику конфликта, выявить основную проблему и характер нарушений.

Соответственно, можно обозначить примерный план действий в случаях, когда возникает претензия к работе товарищества. Сначала составляется заявление и передаётся председателю, то есть идёт внутреннее разрешение конфликта.

Если этот шаг не принёс желаемого результата, то жалоба подаётся уже в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. И только когда были пройдены эти этапы, можно направить заявление в прокуратуру или суд.

Несмотря на то что закон не обязывает соблюдать данный порядок, его всё же стоит придерживаться, так как суд нередко признаёт иск необоснованным, так как собственники до его подачи не предприняли все возможные меры для разрешения спора.

  1. Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен контролировать качество. В него жалуются, если собственников не устраивает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
  2. Государственная жилинспекция контролирует соблюдение жилищного законодательства. В нее обращаются квартировладельцы, столкнувшимся с необоснованным завышением платы за коммунальные услуги, разворовыванием собранных средств, отказом от проведения домового ремонта и т.д. По факту полученного обращения орган назначит проверку.

Информацию о месте расположения ближайших к вам отделений жилинспекции можно получить в интернете или в органах местной власти.

Для обращения в контролирующую инстанцию собственники должны составить письменную претензию. К ней прилагается копия обращения, которое ранее направлялось руководству ТСЖ.

Предлагаем ознакомиться:   Где можно и нельзя помыть машину самому

Гражданин вправе излагать свои мысли произвольно, соблюдая при этом четкость, логичность и последовательность. Рекомендуется указывать, какие конкретно права были нарушены. Для этого будет нелишним ознакомиться с уставом товарищества и договором на оказание жилищно-коммунальных услуг.

При составлении претензии придерживайтесь следующей логики:

  • шапка, где прописываются данные получателя и составителя документа.
  • основная часть, в которой описываются нарушения с отсылками на положения устава.
  • заключение с изложением конкретных требований и сроков их исполнения.

Как бороться с ТСЖ? Нелишним будет приложить к обращению доказательства свой правоты: фото- и видеоматериалы, квитанции на оплату, акты осмотров помещений и т. д. Если вы обращаетесь с жалобой в вышестоящую инстанцию, например, в Роспотребнадзор, после отрицательного ответа начальника ТСЖ, приложите копию предыдущей претензии.

Заявления всегда готовятся в двух экземплярах. Один остается у инстанции-получателя, второй возвращается автору с отметкой о принятии. Подобные документы рекомендуется сохранять до полного разрешения спора. Они позволят контролировать сроки устранения неполадок или станут доказательной базой в суде.

Если вы получили положительное решение по проблеме, но не заметили никаких улучшений в управлении жилым домом, следует написать в контролирующий орган повторное заявление. В нем указывается, что реакция ТСЖ отсутствует и необходимо повторное разбирательство.

Жалобы на ТСЖ и борьба с ним – не всегда простое мероприятие. Практика показывает, что в большинстве случаев она приводит к удовлетворению законных требований жильцов. Не стоит мириться с произволом товарищества: закон дает квартировладельцам множество инструментов для защиты своих прав.

Бывают случаи, когда такие поданные в письменном виде жалобы удовлетворяются. И даже если ваше обращение будет проигнорировано, это послужит вам дополнительным плюсом в ходе дальнейших разбирательств.

Выше уже отмечалось, что в периоды между общими собраниями собственников жилых помещений, руководство деятельностью ТСЖ осуществляет правление и председатель, которые избираются в ходе общих собраний собственников.

Информация об избрании, а также о том, на какой срок они избраны, заносится в протокол общего собрания собственников жилых помещений. Именно в эти руководящие органы и следует подавать жалобу на деятельность ТСЖ.

Накопившиеся претензии к деятельности ТСЖ вам следует оформить в виде заявления. Составлять его следует в двух экземплярах. Один из экземпляров вам нужно вручить председателю, члену правления, либо иному лицу, уполномоченному принимать поступающие на имя руководящих органов ТСЖ документы.

Образец претензии в ТСЖ.

При этом необходимо, чтобы на втором экземпляре, который остается у вас, была сделана соответствующая отметка о получении вашего заявления с указанием даты.

Это будет подтверждать факт вашего обращения в органы управления ТСЖ со своей жалобой, и может весьма пригодиться вам в ходе дальнейших разбирательств.

Куда жаловаться на председателя ТСЖ по закону?

Кроме вышеописанного способа, вы можете направить свое заявление посредством почтовой связи. Для этого вам потребуется отправить его заказным письмом с уведомлением о вручении.

Обращаем ваше внимание, что в подаваемом заявлении необходимо отдельно подчеркнуть, что вы хотите получить на него ответ в письменной форме.

Еще следует учесть, что коллективное обращение, поданное в органы управления ТСЖ, возымеет гораздо больше действия, если будет подана от коллектива, а не от одного лица.

В этом случае, руководство ТСЖ не захочет идти на прямой конфликт с большой группой недовольных, и постарается удовлетворить выдвинутые требования.

Обращаемся в государственные органы

Пожаловаться на ненадлежащую работу ТСЖ гражданин может в различные контролирующие и правоохранительные ведомства. Товарищество имеет статус юридического лица и находится под надзором нескольких государственных инстанций.

Жилищная инспекция

В это ведомство нужно направлять заявление, если участник ТСЖ недоволен:

  • уровнем качества оказываемых коммунальных услуг;
  • сроками проведения ремонтных и иных работ в многоквартирном доме;
  • как исполняются предписания по устранению выявленных нарушений;
  • в каком техническом состоянии содержится вверенный ТСЖ дом;
  • как соблюдаются нормы Жилищного кодекса.

Куда жаловаться на председателя ТСЖ по закону?

По факту жалобы в жилищную инспекцию чиновниками проводится проверка. Если в ходе контрольных мероприятий они подтвердятся, ТСЖ получит от ведомства предписание все недочеты устранить (с указанием срока, в течение которого его необходимо исполнить).

Законом установлен срок для проведения проверки и ответа заявителю по ее итогам. Он составляет 1 месяц со дня регистрации заявления гражданина.

К жалобе, направленной в государственную жилищную инспекцию, прикладывается копия претензии, которая первоначально озвучивалась ТСЖ. Вместе с ней чиновникам передается и ксерокопия ответа юридического лица, если он был получен.

Заявление в жилищную инспекцию необходимо подавать при существенных нарушениях законодательства со стороны коммунальщиков.

Инспекция вправе привлечь председателя и ТСЖ к административной ответственности, размер которой ограничивается 10-15 тыс. рублей, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

Заявление в Жилищную инспекцию может оформляться в свободной форме. Следует указать:

  • наименование контролирующего органа;
  • сведения о заявителях – их Ф.И.О.;
  • существо спора – следует последовательно описать спорную ситуацию, сделать ссылку на существующие результаты проверки;
  • на предполагаемые правонарушения со стороны ТСЖ.

Деятельность ТСж регулируется ЖК РФ

Заявление можно направить, обратившись лично в жилищную инспекцию или через законного представителя. Срок рассмотрения документа составляет 10 дней, но может быть и больше. Специалисты инспекции могут выехать и оценить ситуацию на месте.

Если в действиях председателя есть признаки состава преступления, то представители инспекции могут обратиться в полицию, вместе с инициативной группой жильцов.

Если вы решили обратиться с жалобой на ТСЖ в органы государственной власти, то как и в предыдущем случае, составляйте ее в двух экземплярах. При этом стоит учесть, что подаваемая вами жалоба должна соответствовать всем нормам и правилам, предъявляемым к оформлению таких документов.

Правильно оформленная жалоба должна содержать в себе:

  • Полное наименование органа государственной власти, в который она подается. В нашем случае, такими органами могут быть государственная жилищная инспекция, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, а так же прокуратура. В жалобе следует указать, в какое конкретно территориальное подразделение одного из вышеперечисленных органов она подается;
  • Все данные о вас, включая ФИО, информацию о месте вашего проживания и регистрации, а также контактный телефон;
  • В основной части жалобы максимально подробно опишите суть сложившейся ситуации и четко укажите, что именно вас не устраивает. Кроме этого, сообщите о том, к какому результату привело ваше обращение в руководящие органы ТСЖ;
  • Четко изложите те требования, которые вы предъявляете к ТСЖ;
  • Укажите, каких конкретно действий со стороны органов государственной власти вы ожидаете;
  • Подробный перечень материалов, которые вы приложили к данной жалобе;
  • Жалоба должна быть скреплена вашей собственноручной подписью с указанием даты, когда данная подпись ставилась.

Образец жалобы на ТСЖ в Жилинспекцию.

Образец жалобы на ТСЖ в Роспотребнадзор.

Образец жалобы на ТСЖ в Прокуратуру.

Образец искового заявления на ТСЖ в суд.

К подаваемой в органы государственной власти жалобе обязательно приложите:

  • копию документа, удостоверяющего вашу личность;
  • копию жалобы, которую вы ранее направляли руководству ТСЖ с отметкой о ее получении, и в случае если вам на нее был дан ответ – копию этого ответа;
  • материалы фото- и видеофиксации, которые могут подтвердить правомерность выдвигаемых вами требований или обвинений.

куда можно пожаловаться на тсж

Отдельно подчеркнем, что пошлина за подачу в органы государственной власти жалобы, не взимается.

Государственная жилищная инспекция является той организацией, в полномочия которой входит осуществление проверок и контроль за деятельностью предприятий и организаций, работающих в сфере ЖКХ.

Осуществляя свои полномочия, она вправе контролировать:

  • качество оказываемых предприятиями и организациями услуг;
  • сроки, в которые предприятиями и организациями ЖКХ выполняются те или иные работы в жилых домах;
  • то, как исполняются предписания об устранении ранее выявленных нарушений.

Государственная жилищная инспекция функционирует в каждом крупном населенном пункте. Она может иметь структурные подразделения в виде городских и районных отделов. Точную информацию об этом вы сможете найти, посетив сайт администрации своего населенного пункта.

В случае если при осуществлении контроля будет обнаружено, что ТСЖ проигнорировало вынесенное предписание, либо нарушило сроки его исполнения, то на него, на основании статьи 7.22 КоАП РФ, будет наложен соответствующий штраф.

Жалоба на ТСЖ в Жилищную инспекцию.

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

  • соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
  • соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
  • подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
  • процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Жалоба в Роспотребнадзор

Если вы считаете, что ваши права были ущемлены или нарушены ТСЖ, вы вправе обратиться для их защиты в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Это возможно, поскольку вы, являясь членом товарищества собственников жилья, в глазах контролирующих органов, прежде всего, являетесь потребителем услуг, которые оказываются ТСЖ.

В данном качестве вы потребляете следующие услуги:

  • горячее и холодное водоснабжение;
  • отведение канализационных стоков;
  • снабжение различными энергетическими ресурсами;
  • эксплуатация и ремонт общедомового имущества;
  • поддержание придомовых территорий и общедомового имущества в надлежащем состоянии.

На оказываемые вам услуги ТСЖ устанавливает определенные тарифы. В функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека входит осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых ТСЖ, и тем, насколько правомерно были установлены тарифы за оказываемые услуги.

Если вы считаете, что оказываемые ТСЖ услуги не соответствуют установленным нормам, или тарифы на них завышены – вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.

Многие граждане одновременно с подачей жалобы на ТСЖ в государственную жилищную инспекцию направляют такую же жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, просто изменив в тексте жалобы название органа, которому она адресована.

Но такой подход отличается крайне низкой эффективностью. Гораздо практичнее не копировать жалобу, а подготовить новую, с учетом той специфики, которая присуща Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.

Если нарушения, допущенные ТСЖ, относятся к компетенции именно этой службы, то обращение в нее приведет к положительным для вас результатам значительно быстрее, нежели подача жалобы в государственную жилищную инспекцию и иные контролирующие органы.

Стоит подчеркнуть, что исключительно Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека наделена правом принудить недобросовестного поставщика услуг, в данном случае, это ТСЖ, на которое вы подали жалобу, вернуть вам денежные средства, которые вы заплатили им за некачественно оказанные услуги.

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:

  • нарушения  федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами  многоквартирного дома;
  • отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
  • необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
  • сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
  • необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.

Прежде, чем обращаться в Роспотребнадзор с жалобой на управляющую компанию, сначала следует в обязательном порядке адресовать требования непосредственно продавцу (исполнителю услуги) – то есть, самой компании.

Если на вашу письменную претензию ответ отрицательный или его вообще нет, тогда уже можно просить Роспотребнадзор провести внеплановую проверку. В некоторых случаях из управляющей компании приходит ответ с заверениями об устранении всех недостатков, которые фактически так и продолжают иметь место. В этих ситуациях тоже следует привлекать Роспотребнадзор.

Отметим, что при наличии оснований опасаться причинения вреда здоровью предварительного обращения в УК не требуется.

Пример №3. С крыш многоквартирного дома свисали огромные сосульки, которые при оттепели стали падать вниз. Жильцы знали, что их управляющая компания не в полной мере выполняет требования ст. 161 ЖК РФ, поскольку ранее были претензии и по другим вопросам, которые руководство никак не хотело решать.

Учитывая реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью людям, жильцы составили коллективную жалобу в Роспотребнадзор, минуя стадию «письменных переговоров» с компанией, сотрудники которого провели проверку в тот же день, крыши были почищены.

Для обращения в Роспотребнадзор нужно:

  1. зайти на сайт www.rospotrebnadzor.ru и получить сведения о месте нахождения, адресах и контактах территориального органа Роспотребнадзора, куда будет направлена жалоба. Кроме того, аналогичную информацию можно получить в общественных приемных этой организации. На сайте или стендах всегда указана и информация, по какому адресу можно будет направить жалобу.
  2. выбрать способ направления жалобы:
    • через интернет-приемную;
    • лично в месте нахождения территориального подразделения Роспотребнадзора;
    • почтой с уведомлением;
    • по электронной почте depart@gsen.ru;
    • факсом на номер (499)9732643 (Москва).
  3. правильно написать жалобу. Особенных требований к составлению текста нет, но в заявлении должны быть
    • наименование государственного органа или данные его руководителя;
    • свои данные, а также желательно указывать электронный адрес вашего почтового ящика;
    • суть проблемы, в решение которой вы просите вмешаться Роспотребнадзор;
    • подтверждающие вашу позицию документы, которые приобщаются как приложение.

Следует иметь в виду, что сотрудники Роспотребнадзора на законных основаниях могут оставить без рассмотрения и без ответа любое обращение, в котором:

  • отсутствует подпись, фамилия заявителя и адрес, по которому следовало направить ответ;
  • текст невозможно прочитать. В этом случае заявителю, если хотя бы его данные и адрес можно прочесть, в течение 7 дней направляется уведомление о необходимости заменить экземпляр. Если он не будет заменен, то заявление в таком виде останется без рассмотрения;
  • есть фразы, содержащие нецензурную брань, оскорбительные слова, явно унижающие достоинство и т.д.;
  • текст дублируется и ранее уже были даны ответы на поставленные вопросы аналогичного характера.

Каких результатов реально добиться?

Жалоба на ТСЖ в Прокуратуру или обращение в любую другую инстанцию рассматривается в течение 30-ти рабочих дней. По факту их получения орган обязан провести проверку и дать письменный ответ отправителю.

Если человек обратился с претензиями не по адресу, контролирующей инстанции необходимо на протяжении семи дней переадресовать заявление в уполномоченную структуру. У той есть 30 дней на ответ. В исключительном случае срок можно увеличить еще на месяц, заранее уведомив гражданина о промедлении.

Как правило рассмотрение жалоб квартировладельцев на ТСЖ заканчивается тем, что их требования удовлетворяются, а существующие недочеты устраняются в короткие сроки. Если будет доказана вина председателя, на него наложат штраф или освободят от занимаемой должности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector