Административная ответственность за неисполнение решения суда

Общие сведения

Решение суда представляет собой один из видов постановлений. При вступлении в силу оно:

  1. Обязательно для всех организаций и граждан, органов местной и госвласти, общественных объединений.
  2. Подлежит безусловной реализации на всей территории страны.

Неисполнение решения суда юридическим лицом, ответственность за которое предусмотрена в законодательстве, может выражаться:

  1. В неосуществлении действий, направленных непосредственно на реализацию положений, содержащихся в постановлении. Например, это может быть игнорирование требований возместить ущерб потерпевшему.
  2. Осуществление действий, создающих препятствие для исполнения решения суда. К примеру, это может быть запрет руководителя кадровой службе восстанавливать сотрудника, который был уволен незаконно.

В чем опасность неисполнения

Согласно закону «О судебной системе РФ», а также нормам процессуального права, все судебные решения являются обязательными для всех без исключения. Под всеми в данном случае понимаются:

  • физические и юридические лица;
  • общественные объединения;
  • должностные лица;
  • органы местного самоуправления;
  • органы государственной власти.

Также судебные акты подлежат неукоснительному исполнению. То есть совершению именно тех действий и в тех объемах, как это указано в документе. Но только в том случае, когда акт уже вступил в законную силу. Если это произошло, а решение не исполняется, то можно говорить о нарушении закона.

Преступление, предусмотренное статьей 315, совершается не против лица выигравшего суд. Объектом правонарушения будут интересы правосудия. Это опасно тем, что подобные действия, наряду с причинением вреда другой стороне, нарушают принцип общеобязательности судебных актов и ставят под сомнение авторитет судебной власти.

Далеко не любой акт, изданный судом, можно рассматривать как объект преступления. Речь идет толь о тех из них, которые вступили в законную силу. Это может быть:

  • приговор;
  • решение;
  • определение;
  • постановление;
  • приказ.

Сроки и порядок вступления этих актов суда регулируется нормами процессуального законодательства: уголовного, гражданского и арбитражного. Общим для них является возможность обжалования решения в установленный срок.

Если стороны ей не воспользовались, то акт вступает в силу по истечении срока для обжалования. В противном случае законную силу акты суда будут иметь с момента вынесения решения апелляционной или кассационной инстанцией.

Порядок реализации постановлений

Исполнение решения должно осуществляться:

  1. Непосредственно после вступления акта в силу.
  2. После вынесения решения.

Последнее предписание действует в тех случаях, если постановление касается:

  1. Восстановления на рабочем месте.
  2. Выплаты зарплаты сотруднику в течение 3 мес.
  3. Внесение гражданина в список участников референдума или избирателей.

Предполагается, что обязанные субъекты выполняют решение суда добровольно. Если же этого не произошло, применяются принудительные меры. В качестве достаточно распространенной санкции выступает блокирование финансовых операций на счетах должника. Замороженные средства направляются для расчета с кредиторами.

В настоящее время в законодательстве отсутствует механизм регулирования добровольной реализации положений, присутствующих в постановлениях. Обычно за неисполнение решения суда юридическим лицом ответственность наступает после выявления соответствующего факта.

Он устанавливается следующим образом. Пристав получает исполнительную документацию из суда либо от взыскателя. На основании этих бумаг возбуждается производство. При этом пристав выносит постановление, в котором установлен срок для добровольной реализации предписаний.

Административная ответственность за невыполнение решения суда может наступить не сразу. Пристав вправе назначить другой срок для реализации предписаний. При этом он выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, поскольку включается механизм принудительного выполнения.

Если же должник проигнорировал требования и не осуществил надлежащих действий в новый срок, оформляется протокол об административном нарушении. Штрафов можно избежать, если субъект сможет доказать уважительность причин неисполнения предписаний.

В чем состоит правонарушение

В ст. 315 УК говорится о злостном неисполнении или воспрепятствовании исполнению приговора, решения или иного акта суда.

В ст. 315 УК говорится о злостном неисполнении или воспрепятствовании исполнению приговора, решения или иного акта суда. Под это определение подпадают:

  • отказ от действий (бездействие);
  • совершение действий не совпадающих с предписанными судом;
  • повторный отказ от исполнения.

Для того, чтобы подобные поступки стали преступлением, необходимо, чтобы тот, кто их совершает, действовал с умыслом. Если же причиной неисполнения приговора или решения суда являются какие-либо объективные обстоятельства, то говорить о совершении преступления нельзя.

Преступление, прописанное ст. 315 УК, является длящимся, то есть растянутым во времени. Оно начинается в момент неисполнения (злостного) и завершается либо привлечением к ответственности, либо выполнения требований суда.

Понятие злостности, без признаков которой проступок не является преступлением, относится к оценочным. Его точного определения в кодексе нет. Поэтому на практике, прежде чем вынести решение по ст. 315, суду важно исследовать все обстоятельства для выявления такого признака.

Неисполнение решения суда юридическим лицом: ответственность КоАП

Так как соблюдение судебных указаний гарантируется государством, существует и определённая ответственность за их неисполнение:

  1. Материальная ответственность – помимо финансовых затрат, предусмотренных судебным актом, наступает необходимость в дополнительных материальных потерях. Так, за возбуждение и ведение производства, с должника взыскивается исполнительский сбор.Исполнительский сбор выражается в процентном соотношении от взыскиваемой суммы долга и служит своеобразной компенсацией за труды должностного лица.
  2. Административная ответственность именно для физических лиц предусмотрена ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Состав заключается в уклонении от исполнения требований судебного пристава, предоставлении недостоверных сведений о своём имущественном положении, несообщении о новом месте работы или учёбы, получении новых источников дохода. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 1 до 2,5 тыс. рублей.
  3. Замечание юриста: по требованиям неимущественного характера ответственность предусмотрена ст. 17.15 КоАП РФ.

    Административная ответственность за неисполнение решения суда

  4. Уголовная ответственность за злостное неисполнение судебного решения предусмотрена ст. 315 УК РФ. Стоит отметить, что субъектом преступления рядовой гражданин по этой статье являться не будет.В качестве обвиняемых привлекаются представители власти, госслужащие, служащие коммерческих предприятий. Злостность заключается в неоднократных и умышленных нарушениях требований закона после письменных предупреждений от судебного пристава. Максимальный предел наказания составляет 2 года лишения свободы.
Предлагаем ознакомиться:   Дкп с обратным выкупом недвижимости образец

Однако, судебная практика показывает, что наиболее распространённым наказанием является штраф до 200 тыс. рублей. Любому гражданину, столкнувшемуся в своей повседневной жизни с решением суда, необходимо строго уяснить, что рано или поздно судебный акт с высокой долей вероятностью будет исполнен. Так что затягивать с реализацией судебных требований особой выгоды не имеется.

2 ст. 5.35 КоАП РФ) предусмотрен для должников, которые не исполняют решение суда об определении места жительства детей (в том числе до вступления в законную силу судебного решения, если судом это установлено), при неисполнении решения о порядке осуществления родительских прав (также и до вступления в законную силу).

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.Совершение нарушения повторно влечет:— наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей— или административный арест на срок до пяти суток.

Такие действия или, напротив, их отсутствие, образуют составы других преступлений. Например, злостное уклонение от уплаты алиментов после установления отцовства влечет ответственность по ст. 157 УК и т. д.

Административная ответственность за неисполнение решения суда

Постановления по административным делам реализуются после их вступления в силу. Исключение составляют акты, исполнение которых должно осуществляться немедленно после вынесения. Реализация постановлений по административным делам регламентируется КАС РФ.

  1. При игнорировании требований пристава.
  2. Непредоставлении информации или предоставлении недостоверных данных о правах на имущество, полученных доходах.

Наказание

За неисполнение решения суда юридическим лицом ответственность наступает в зависимости от характера нарушения. В частности при непредоставлении информации о месте нахождения, полученных доходах организациям вменяется штраф 35-100 тыс. руб.

  1. При игнорировании предписаний пристава.
  2. Отказе получить конфискованные материальные ценности.
  3. Потере исполнительной документации либо несвоевременной ее отправке.
  4. Предоставлении недостоверной информации о наличии имущества у должника.

За указанные нарушения организациям вменяется штраф 50-100 тыс. руб.

Уполномоченные органы при реализации своих функций всегда руководствуются законом. В этой связи они знают, что делать при невыполнении решения суда обязанными субъектами. В соответствии со ст. 315 УК уголовное наказание предусматривается:

  1. Для служащих коммерческих и иных предприятий.
  2. Госслужащих и сотрудников госучреждений.
  3. Представителей властных структур.
  4. Служащих муниципальных учреждений.

Необходимо отметить, что далеко не в каждом случае неисполнение решения может рассматриваться как уголовно наказуемое деяние. При квалификации действий в качестве одного из ключевых факторов выступает злостный характер нарушения. По ст. 315 УК предусматриваются следующие виды наказания:

  1. Денежное взыскание. Его максимальный размер — 200 тыс. руб. или равный сумме доходов за 18 мес.
  2. Запрет на пребывание на конкретных постах и ведение определенной деятельности в течение 5 лет.
  3. Принудительные работы продолжительностью до 2 лет.
  4. Арест до полугода.
  5. До 2 лет тюрьмы.
  6. Обязательные работы длительностью до 480 час.

Административная ответственность за неисполнение решения суда

Наказание по УК предусматривается исключительно для граждан. Это означает, что, если субъект совершил преступные действия от имени организации, то к ответственности будет привлечен он, а не фирма в целом.

Физлицо или руководитель предприятия, которые обязаны погасить задолженность перед кредитором, при злостном уклонении от этого могут наказываться штрафом, обязательными/принудительными работами, тюремным заключением или арестом. Данные виды ответственности устанавливает ст. 177 УК.

Кто будет отвечать

Допустить неисполнение судебных приговоров, решений и актов может любой участник процесса. Но уголовная ответственность наступает не для всех. Состав преступления ст. 315 УК относится к специальным. Перечень лиц, которых можно привлечь по этой статье ограничен:

  • представители власти;
  • государственные и муниципальные служащие;
  • служащие учреждений;
  • работники коммерческих организаций.

Разумеется, что все указанные лица подлежат ответственности только в том случае, если в их служебные обязанности входит совершение действий, направленных на исполнение приговора или другого акта суда.

Не следует однако полагать, что неисполнение гражданами решений и приговоров суда не будет иметь никаких последствий. Такие действия или, напротив, их отсутствие, образуют составы других преступлений.

Не следует однако полагать, что неисполнение гражданами решений и приговоров суда не будет иметь никаких последствий.

Дополнительно

В п. 2 ст. 17.14 кодекса отдельно рассмотрены штрафы, предусмотренные для кредитных организаций. Денежные взыскания предусматриваются и по делам, связанным с эмиссией ценных бумаг, а также действиями профессиональных участников финансовых рынков (п. 2.

1, эта же статья). Невыполнение судебного решения наказывается и по ст. 17.15. Штраф предусматривается за игнорирование предписаний, содержащихся в ИЛ. Сумма взыскания определяется в зависимости от конкретной стадии исполнительного производства.

Предлагаем ознакомиться:   Образец договора с ипотеком и материнским капиталлом

Статья 315 УК РФ, неисполнение приговора суда решения суда или иного судебного акта

Административная ответственность за неисполнение решения суда

По итогам каждого рассмотренного по существу дела судья выносит соответствующее постановление в виде судебного решения.

После вступления в законную силу, оно приобретает статус обязательности для исполнения. Решение вступает в силу если:

  • участники не обжаловали решение суда, и по истечении определённого срока оно автоматически вступает в законную силу;
  • по итогам рассмотрения жалоб, поступивших от участников процесса, суды апелляционной и кассационной инстанций оставили решение без изменения.

В зависимости от исхода рассмотрения дела, судебные решения можно условно подразделить на 3 категории:

  • исковые требования удовлетворены полностью;
  • исковые требования удовлетворены частично;
  • отказано в удовлетворении.

В случае если судом отказано в иске, то такое решение соответственно и не налагает обязанность на совершение каких-либо активных действий. А вот, удовлетворяя исковые требования одной из сторон, суд постановляет одному или нескольким участникам дела совершить ряд мероприятий.

Игнорирование актов, издаваемых судебной властью, подрывает ее авторитет и заставляет усомниться в основных принципах правосудия. Такие действия ввиду их явной общественной опасности подпадают под понятие преступления.

  • штраф;
  • лишение права занимать определенные должности;
  • обязательные работы;
  • принудительные работы;
  • арест, лишение свободы.

Уголовная ответственность не исключает и других неблагоприятных последствий для виновного в нарушении закона. Для служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой организации возможна дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения.

Если неисполнение приговора, решения или постановления суда привело к возникновению у другой стороны ущерба, например, сносу неузаконенной вовремя самовольной постройки, то получить его возмещение можно в порядке гражданского судопроизводства.

Но для этого истцу придется доказать, что возникновение ущерба вызвано именно злостным бездействием должностного лица.

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Любой судебный процесс оканчивается этапом оформления постановления. Подобные акты с учетом ситуации имеют различные наименования.

Когда принятый акт стал действительным:

  • любой гос. орган, ОМС, юр. лица и физ. лица, общественные объединения, все без исключения должностные лица обязаны соблюдать его;
  • все без исключения виды постановлений должны выполняться в точной их задокументированной формулировке (п. 2 ст. 13 ГПК РФ).

Неисполнение решения суда разделяется на следующие формы:

  • полное игнорирование обязательства выполнения предписаний судьи (к примеру, нарушитель не желает компенсировать ущерб пострадавшему гражданину);
  • умышленное создание условий, в той или иной мере препятствующих выполнению постановления судебного органа (к примеру, директор запретил сотруднику кадров возобновлять на должности незаконно уволенного специалиста).

Решения, принятые судебными органами, исполняются или незамедлительно (отдельные случаи по закону) или с наступлением даты, после которой их считают вступившими в силу (установлено статьей 210 ГПК РФ).

К первому случаю (ст. 211) отнесены:

  • перечисление алиментных платежей;
  • выплата специалисту, полагающейся ему оплаты за труд, начисленной за три месяца;
  • возобновления специалиста на должности (при подтверждении факта незаконности увольнения);
  • решение о внесении лица, имеющего гражданство РФ в избирательный перечень или в список лиц, участвующих в референдуме.

При нежелании добровольно исполнить требования судьи, прибегают к схеме принудительного характера, согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кодекс предполагает ответственность, возлагаемую на виновных лиц умышленно избегающих выполнения любых актов принятых судами, но если установлен признак злостности или за создание ими условий, из-за которых исполнение предписаний становится невозможным.

Объективные причины, послужившие поводом для нарушения, могут стать поводом исключения ответственности лица или установления ее в более мягкой форме – административной, дисциплинарной.

Незаконные действия, которые охватывает статья 315 УК РФ, совершаются непрерывно определенный период, поэтому их относят к длящимся.

Злостность, без которой нарушение нельзя отнести к уголовному, – это условное понятие требующее дополнительной оценки. Кодекс не предусматривает его расшифровки. Поэтому, чтобы удостовериться в его присутствии, следует тщательно изучить все обстоятельства.

Если неисполнение приговора, решения или постановления суда привело к возникновению у другой стороны ущерба, например, сносу неузаконенной вовремя самовольной постройки, то получить его возмещение можно в порядке гражданского судопроизводства.

Как привлечь нарушителя к ответственности

Добиться выполнения приговора или решения суда — задача порой не менее сложная, чем выиграть сам судебный процесс. Привлечение к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ один из способов этого добиться.

Дознание по делам о подобных преступлениях проводится согласно ст. 151 УПК РФ служебными приставами (ФССП). К начальнику этой службы следует обратиться с заявлением, где указать, какое именно должностное лицо допускает неисполнение решения суда, вступившего в законную силу.

Помимо требования о привлечении к уголовной ответственности должностного лица государственного органа власти, по чьей вине не исполняется судебное решение, пострадавшая сторона вправе требовать и компенсацию за это.

Такую возможность ей предоставляет закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Подавать иск о такой компенсации следует в суд общей юрисдикции или же арбитражный.

Предлагаем ознакомиться:   Административное исковое заявление об оспаривании решения органа власти

Сделать это можно спустя 6 месяцев поле вступления приговора или иного акта в законную силу. Подать такое заявление могут любые заинтересованные лица. Присуждение судом такой компенсации не освобождает госслужащего от уголовной ответственности, а также не отменяет возмещения ущерба и морального вреда по гражданскому иску.

КоАП РФ Статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

(введена Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

1. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, —

оплата штрафа

(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Злостность

Такое понятие как «злостность» не имеет четкой законодательной трактовки. Его можно расшифровать только обратившись к практике судов, где для установления признаков злостного неисполнения решения принятого судом, непосредственно в судебном процессе определяется, имели ли место следующие факторы:

  • виновное лицо преднамеренно бездействовало или же создавало всевозможные препятствия мешая, таким образом, реализации постановления судьи;
  • виновное лицо располагало всеми необходимыми условиями, позволяющими надлежаще исполнить требования, и судом не установлено видимых весомых оснований не соблюдать судебные предписания;
  • нарушающего закон не единожды предупреждали о риске наказания, в том числе и уголовного или гражданина уже привлекали по ст. 17.15 КоАП РФ.

Приведенный список – это обобщенные характеристики, сделанные различными судебными органами. На практике, каждой судебной структурой в отдельности оцениваются обстоятельства нарушений и определяется, имеется ли в конкретном деле признак злостности.

Без подтверждения признака невозможно привлечение лица к уголовной ответственности за неисполнение им решения суда, но применяются и другие разновидности ответственности.

Например, если должностным лицом нарушено определение судебного органа, но злостности в действиях не установлено, у его непосредственного руководства есть право применить к виновнику один из дисциплинарных видов взысканий, которые предусматриваются статьей 192 Трудового кодекса.

Первый этап невыполнения судебного определения – инициация заведения исполнителями производства. Делается это для обеспечения реализации решения судьи. Ответственность может возлагаться на виновника по таким правонарушениям в различных правовых отраслях.

В действующем законодательстве отсутствует четкое определение этого явления. Признаки злостности, однако, выведены в рамках достаточно обширной судебной практики. Установить ее можно при наличии следующих факторов:

  1. Субъект умышленно не предпринимал реальных действий или создавал препятствия для осуществления их другими лицами на протяжении всего срока, отведенного для исполнения судебного решения. Такая трактовка присутствует в кассационном определении Магаданского облсуда от 15.02.2012 г.
  2. У субъекта на момент возникновения обязанности имелись необходимые условия и не было видимых препятствий для реализации предписаний. Такая формулировка содержится в апелляционном постановлении Ростовского облсуда от 23.09.2015 г.
  3. Субъект был неоднократно в письменной форме уведомлен о вероятной уголовной либо административной ответственности за игнорирование предписаний постановления. Эта трактовка присутствует в апелляционном определении суда ХМАО-Югры.

Важный момент

Несмотря на достаточно обширную судебную практику, в каждом отдельном случае уполномоченная инстанция самостоятельно анализирует материалы и выявляет признаки злостности. При этом учитываются все обстоятельства, существовавшие на момент вынесения постановления и вступления его в действие.

Соответственно, приведенный выше перечень признаков обладает довольно обобщенным характером. Предусмотренная за неисполнение решения арбитражного суда юридическим лицом ответственность несет определенные негативные последствия.

Однако их объем будет зависеть от характера действий/бездействий, наличия/отсутствия в них умысла и злостности. Субъект, в пользу которого было вынесено постановление, вправе подать иск за неисполнение решения суда.

Заключение

Российское законодательство требует неукоснительного соблюдения правовых норм. В противном случае физическое лицо рискует стать признанным виновным в преступлении или правонарушении, что влечет наступление административной или уголовной ответственности.

Во избежание негативных последствий должник должен соблюдать предписанные требования исполнительного листа в установленный срок и не препятствовать деятельности судебных приставов.

Обеспечение исполнения решения входит в компетенцию службы судебных приставов. Деятельность ФССП регламентируется соответствующим отраслевым законом. В 105-й статье этого нормативного акта указывается, что при невыполнении должником установленных в исполнительном документе требований в срок, определенный для добровольного совершения надлежащих действий, пристав выносит постановление о взыскании сбора и назначает новый период.

Аналогичным образом сотрудник ФССП поступает и в случае игнорирования обязанным субъектом предписаний акта, подлежащего немедленной реализации после вынесения. В этом случае взыскание сбора и назначение нового срока осуществляется при неисполнении должником требований в течение суток с даты получения первого постановления пристава.

Если же предписания снова не будут реализованы и при этом отсутствуют уважительные причины для этого, сотрудник ФССП оформляет протокол об административном нарушении. При этом устанавливается новый срок для выполнения предписаний.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector